公路養(yǎng)護管理存在的問題及解決措施

鐘峻山/青海省海北州祁連公路段

公路養(yǎng)護管理存在的問題及解決措施

鐘峻山/青海省海北州祁連公路段

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展．必然對公路的通過能力提出更高的要求．大量高等級公路的投入使用．使得養(yǎng)護維修工作更加繁重．因此必須依據(jù)科學(xué)的養(yǎng)護決策方法．選擇適用于特定環(huán)境的路面養(yǎng)護措施．制訂技術(shù)經(jīng)濟合理的養(yǎng)護方案．來滿足公路運輸事業(yè)不斷發(fā)展的需要

公路；養(yǎng)護；管理；問題；發(fā)展

1.公路養(yǎng)護管理的重要性

1.1 當公路出現(xiàn)病害時，養(yǎng)護管理工作能夠有效的治療這些病害，從而降低公路的運營成本，延長公路的使用壽命，另外日常性的養(yǎng)護管理工作還能有效預(yù)防設(shè)施損壞及病害的發(fā)生。

1.2 公路的養(yǎng)護管理工作還能大幅度降低因?qū)吩O(shè)施維修不當而對使用者造成意外損害的發(fā)生概率，從而減少工程和個人發(fā)生不必要的法律糾紛。

1.3 定期的進行養(yǎng)護管理工作，能夠更好的對公路的服務(wù)質(zhì)量和運行情況進行評價，根據(jù)評價的實際情況，相關(guān)部門就可以進一步的安排維修和保養(yǎng)的工作，這樣的行車環(huán)境對于使用者來說才是安全并且順暢的。

1.4 對公路的養(yǎng)護管理工作還能夠及時的發(fā)現(xiàn)公路工程的使用缺陷甚至是先天的不足，這樣才能切實的提高公路的服務(wù)質(zhì)量和使用性能。

2.公路養(yǎng)護管理的鮮明特點

2.1 養(yǎng)護工作要經(jīng)常、及時的展開

公路在我國是交通運輸?shù)闹匾緩?，因此，必須通過養(yǎng)護管理工作來保證車輛暢通不阻的在道路上安全通行，要及時修補損壞的路面及設(shè)施，確保路面完好無損的良好狀態(tài)。如果不能經(jīng)常、及時的展開養(yǎng)護管理工作，會對路上行駛的駕駛?cè)撕统塑嚾藥順O大的安全隱患，如因養(yǎng)護不到位導(dǎo)致發(fā)生較大安全責(zé)任事故，損失不可估量。

2.2 養(yǎng)護對象范圍之廣

去除基礎(chǔ)的養(yǎng)護對象如道路本身、隧道、橋涵、三高等結(jié)構(gòu)物外，也應(yīng)該把交通工程的設(shè)施、通訊設(shè)備、監(jiān)控管理、照明設(shè)施、公路沿邊的綠化工作、各種服務(wù)設(shè)施等等全部納入管理對象之內(nèi)。以上管理對象的養(yǎng)護包括了道橋、機電、綠化等多種多樣的專業(yè)，統(tǒng)一之下演變成了一個范圍廣泛、各部門息息相關(guān)、不能缺除任意一部分的完善全面的養(yǎng)護系統(tǒng)。

2.3 養(yǎng)護成本高、難度大、科技含量高

在養(yǎng)護工作中，不能避免使用大型機械作業(yè)，會提高養(yǎng)護的成本。另外養(yǎng)護對象分門別類，工序復(fù)雜不一，體現(xiàn)了養(yǎng)護工作的難度性，在不斷的工作中，需積極追求學(xué)習(xí)新的施工工藝，探索推行高科技設(shè)備及材料，讓新科技融入到養(yǎng)護管理工作當中。

2.4 養(yǎng)護工作危險系數(shù)高

由于養(yǎng)護工作大多都進行在車流密集、車速暢快的公路，發(fā)生危險情況的可能性比較高，養(yǎng)護管理的工作人員比其他行業(yè)的危險系數(shù)更高。

3.目前我國公路養(yǎng)護管理存在的問題

3.1 養(yǎng)護機械化程度不高

我國各地公路養(yǎng)護管理工作由于投資渠道的不同，致使養(yǎng)護機械設(shè)備的配備情況存在明顯差異。公路若是以貸款方式進行建設(shè)，那么就會在建設(shè)費用中充分考慮養(yǎng)護期間設(shè)備投入，制定完善的養(yǎng)護管理計劃。而以其他方式進行建設(shè)的公路因資金短缺原因致使設(shè)備投入不足，隨著公路運行時間的增加，雖然也在進行日常的養(yǎng)護管理工作，但是因為養(yǎng)護機械配備不全、利用效率低下等原因，造成養(yǎng)護效率不高。

3.2 內(nèi)部體制、規(guī)范建設(shè)不夠完善

管理者責(zé)任不清，經(jīng)常就養(yǎng)護經(jīng)營計劃發(fā)生矛盾，一旦發(fā)生養(yǎng)護質(zhì)量問題，很難追究責(zé)任。內(nèi)部關(guān)系不理順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力，從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準等，使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一，標準不一致。養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

3.3 管理手段相對滯后，科技含量較低

目前，我國還沒有一套科學(xué)的、權(quán)威的、有推廣價值的路面養(yǎng)護管理系統(tǒng)，這主要是由于目前我國不論是從路面檢測，還是從數(shù)據(jù)采集、計算機處理水平等方面，還處于初級階段，各方面數(shù)據(jù)積累得不夠，檢測手段精度和效率不夠高、費用大、效益低，從而在指導(dǎo)養(yǎng)護管理上還處于必然王國，主觀傾向大，管理相對滯后。同時養(yǎng)護維修在材料、工藝、設(shè)備等綜合研究上還較低，一些新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用十分緩慢，比如廢舊瀝青再生這一得到發(fā)達國家認可的技術(shù)，在我國應(yīng)用還是很緩慢的。

4.加強公路養(yǎng)護管理的措施

4.1 樹立服務(wù)觀念和環(huán)保觀念

公路養(yǎng)護是以方便廣大人民出行便利為目標，在日常養(yǎng)護中應(yīng)盡最大能力保證道路安全暢通，各種養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)盡可能減少對環(huán)境的污染，如采用瀝青路面舊料再生利用等先進技術(shù)。目前國際上再生工藝及方法大致可分為熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機械有紅外線路面加熱機、舊料破碎機、就地再生機等。

4.2 科學(xué)養(yǎng)護，建立預(yù)養(yǎng)制度

要想公路保持良好的質(zhì)量狀況，有較長的使用壽命，能為公眾提供快捷、安全、高效的出行服務(wù)，對其進行預(yù)防性養(yǎng)護是一條必由之路。實施預(yù)防性養(yǎng)護制度，是發(fā)達國家公路養(yǎng)護管理的一條基本經(jīng)驗。目前，我國還沒有真正把公路預(yù)防性養(yǎng)護提到日程上。因此，首先要加強對預(yù)防性養(yǎng)護制度內(nèi)涵的研究，提出適合我國國情的預(yù)防性養(yǎng)護工作總框架；二是加強公路管理系統(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)實施科學(xué)養(yǎng)護管理，采取有力措施，一手抓系統(tǒng)研發(fā)，一手抓實際應(yīng)用，向著開發(fā)的深度和應(yīng)用的廣度發(fā)展，推進養(yǎng)護管理方式的轉(zhuǎn)變；三是針對我國公路路面損壞特點，抓緊預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)研究，盡快形成我國公路養(yǎng)護的基本措施和成套技術(shù)。

4.3 推廣養(yǎng)護機械化

公路養(yǎng)護的主要特點是追求高效率、高質(zhì)量，這就要求養(yǎng)護機械具有操作性能好、自動化程度高、作業(yè)能力強、速度快、污染少的特點。養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能、提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。實現(xiàn)養(yǎng)護機械化，除了部分引進國外先進的大型綜合養(yǎng)護機械外，還必須不失時機地抓住目前我國公路大發(fā)展的機遇，立足養(yǎng)護機械的國產(chǎn)化，不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率、利用率。其主要措施有以下五個方面：

4.3.1 引進國外先進的公路養(yǎng)護技術(shù)，開發(fā)節(jié)能、高效、自動化程度較高的養(yǎng)護機械，提高養(yǎng)護機械的使用效率；研究開發(fā)故障自動監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護機械的安全性；開發(fā)路面的再生利用設(shè)備，促進公路養(yǎng)護機械的環(huán)?；?。

4.3.2 為了提高機械的使用效益和適應(yīng)養(yǎng)護作業(yè)的需求，養(yǎng)護管理應(yīng)向大功率、多用途的方向發(fā)展，以適應(yīng)公路安全、快捷的作業(yè)要求；同時開發(fā)簡易的多功能養(yǎng)護機械，以滿足一般路面的養(yǎng)護需求。

4.3.3 積極引進國外先進的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高我國養(yǎng)護機械的制造技術(shù)和工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量及機械性能的可靠性，延長使用壽命。

4.3.4 加強養(yǎng)護機械的組織管理，組建社會化的養(yǎng)護機械租賃公司，建立和完善機械租賃制度。

4.3.5 要特別重視養(yǎng)護機械的選型工作。選購機械必須遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理和生產(chǎn)適應(yīng)的原則。

5.結(jié)束語

總之．公路養(yǎng)護質(zhì)量決定著公路技術(shù)狀況．公路工程技術(shù)狀況的好壞．直接影響國民經(jīng)濟建設(shè)和人民生活。沒有養(yǎng)護，就沒有公路的暢通。所以，公路養(yǎng)護是公路運輸業(yè)中必要的、經(jīng)常的1二作，養(yǎng)護質(zhì)量直接影響經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和人民生活

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