劉 娜/大唐桂冠山東電力投資有限公司
如何加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作
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在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下,紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是為了規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為,提升我國國有企業(yè)競爭優(yōu)勢,國語企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求,實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展,改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,然而,該如何完善國有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作呢?這是擺在我們面前的重要問題。本文探討了國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和重要性,分析了目前現(xiàn)有的問題和如何提高國有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作的方法。
國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;方法分析
近些年來,我國逐漸加大了針對國有立業(yè)的管理力度,同時也發(fā)布了強有力的改革政策。在國有企業(yè)改革進(jìn)行中,需要積極加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,才能夠有效地保證國有企業(yè)的改革不會偏離原有的發(fā)展方向。因此國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣也面臨著巨大的挑戰(zhàn),在國有企業(yè)發(fā)展過程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極發(fā)揮出監(jiān)督、檢查的職能,為企業(yè)的改革事業(yè)成功發(fā)展保駕護(hù)航。
我國部分的企業(yè),受紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳力度的限制,對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度不足,造成廣大職工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識存在盲目性,少部分領(lǐng)導(dǎo)干部對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識存在誤區(qū),會在追求經(jīng)濟(jì)效益的情況下對紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項投入有所忽視。同時,少部分工作人員對于紀(jì)檢監(jiān)察工作存在畏懼心理,排斥紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員,直接影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展,造成國有資產(chǎn)的流失。
一些國有企業(yè)沒有設(shè)置專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門,即使設(shè)有專職的紀(jì)檢監(jiān)察部門,一般也只配備一名干部,由于工作原因,有的同志兼職較多,難以集中精力管理紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。有的同志對政策理論和政策學(xué)習(xí)不夠,對黨的政策學(xué)習(xí)理解不深。個別同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識淡薄,缺乏主動思考紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性,甚至混同于一般干部,對自身要求不嚴(yán)格。隊伍明顯老化,特別是缺少懂法律、懂財務(wù)的人員。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
結(jié)合相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),于20世紀(jì)90年代,紀(jì)律檢查委員會與監(jiān)察機構(gòu)實行合并辦公,做到“一套班子,兩塊牌子”,便于履行紀(jì)檢及監(jiān)察兩種職能,但是,我國一部分企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察工作體系不夠健全,對于預(yù)防機制的重視程度不足,工作手段較為傳統(tǒng),工作方法較為單一,無法將違法違紀(jì)行為扼殺在萌芽狀態(tài),造成國有資產(chǎn)的流失。同時,我國企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏工作的主動性,積極參與意識有待加強,無法落實紀(jì)檢監(jiān)察工作的流程。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的信息化水平薄弱,大部分受監(jiān)管部門的工作網(wǎng)絡(luò)沒有及時與紀(jì)檢部門完成對接,造成其工作效率低下。同時,紀(jì)檢部門沒有建立具有企業(yè)特色的信息化紀(jì)檢監(jiān)察工作體制,無法落實紀(jì)檢監(jiān)察的工作流程,完成信息化管理,地區(qū)間無法實現(xiàn)共享紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果,甚至,少部分的紀(jì)檢監(jiān)察部門仍停留于“以事論事”的階段,無法真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能及作用,影響企業(yè)的發(fā)展,造成國有資產(chǎn)的流失。
目前,我國很多的監(jiān)察機構(gòu)都不是獨立的,大部分都是附屬的監(jiān)察機構(gòu)。這種情況導(dǎo)致我國紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)缺乏獨立性,受到上級管制嚴(yán)重,監(jiān)察人員缺乏專業(yè)性,從而影響監(jiān)察效果。現(xiàn)目前在我國,想要監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員完全獨立不太現(xiàn)實,因此要想提高監(jiān)察的效果,最重要的就是提升監(jiān)察機構(gòu)的獨立性。并且,據(jù)調(diào)查我國大部分的檢察人員也是兼職的,專職監(jiān)察人員較少,而且監(jiān)察人員普遍缺乏艱苦調(diào)研求真務(wù)實的作風(fēng)。現(xiàn)目前形式主義、作風(fēng)漂浮是目前國有單位和政府部門共同存在的問題,這也導(dǎo)致了部分檢查者行官僚主義,只聽匯報不做調(diào)查,只看材料不走現(xiàn)場;被檢查者搞形式主義,只“做”材料不做實事,只報喜不報憂。我國監(jiān)察機構(gòu)缺乏獨立性,監(jiān)察人員缺乏務(wù)實精神,導(dǎo)致我國企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果很不理想。
想要提高國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,國有企業(yè)首先要加強企業(yè)管理人員對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視。首先改變企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)層面對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的態(tài)度,在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中一定要積極配合,嚴(yán)禁出現(xiàn)阻撓、制造虛假信息的行為出現(xiàn)。為了能夠加強紀(jì)檢部門對于企業(yè)發(fā)展情況和管理人員的具體工作情況認(rèn)識,可以讓紀(jì)檢部門在平時參與到企業(yè)的經(jīng)營管理和重要項目工作中去,只有這樣,才能夠充分的讓紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展情況,保證紀(jì)檢工作的真實水平。
要求紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),貫徹“三個代表”的思想,堅持“從嚴(yán)治黨”的發(fā)展觀,以人數(shù)及文化水平為標(biāo)準(zhǔn),組織相應(yīng)的人才培訓(xùn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念,嚴(yán)格落實上崗資格。同時,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況,以我國行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),不斷增強自身工作水平,樹立艱苦樸素的工作作風(fēng),杜絕“走過場”等消極工作態(tài)度,特別是在企業(yè)的黨務(wù)工作中,加大對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度。
國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要積極主動地參與到企業(yè)的各項工作中去,例如說企業(yè)的預(yù)算、決策、履行、管理、招標(biāo)投標(biāo)等工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要參與到其中進(jìn)行全程化監(jiān)控檢查,這樣才能夠有效保證建立的有效性和實效性,把事后檢查性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袡z查和事前檢查,通過對企業(yè)工作流程的全面監(jiān)控,能夠提高企業(yè)的監(jiān)督制約機制管理力度,執(zhí)行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。
紀(jì)檢監(jiān)察部門,屬于黨的機構(gòu),是“五套班子”及“兩委”的重要組成部分,工作內(nèi)容復(fù)雜,工作流程繁多。因此,要求相關(guān)工作人員,堅持實事求是的原則,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,構(gòu)建具有企業(yè)特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式,以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ),加大對于紀(jì)檢監(jiān)察工作前瞻性的重視程度,有利于激發(fā)工作人員的主動性。同時,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察體制,堅持“以預(yù)防為主,以管理為輔”的原則,即:建立具有企業(yè)特色的紀(jì)檢監(jiān)察預(yù)防機制,以信息技術(shù)為切入點,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察的工作流程,最大程度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的增產(chǎn)增值。
監(jiān)察人員要開展針對性比較強的調(diào)查研究活動,既要調(diào)查研究具體問題,又要研究深層次的問題,可以通過訪問,座談和訪問等方式進(jìn)行調(diào)查研究,第一時間獲取準(zhǔn)確資料,這可以成為懲罰的重要依據(jù)。此外也要加強對已經(jīng)暴漏違法犯罪事件和發(fā)生幾率較大的違法事件的調(diào)查研究,對于重要崗位和重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也要加強監(jiān)察力度,從而防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)的發(fā)展過程中起到了非常重要的監(jiān)督作用,能夠有效地維護(hù)我國國有企業(yè)的黨風(fēng)黨紀(jì)保持正確、規(guī)范的發(fā)展。為了能夠加強國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,國有企業(yè)一定要提高企業(yè)管理人員對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度轉(zhuǎn)變企業(yè)上下對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的排斥態(tài)度,加強對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的監(jiān)督工作,防止企業(yè)單位中出現(xiàn)個人集權(quán)現(xiàn)象。相信隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也會越來越完善。
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