基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略

王 鑫/武警政治文工團

基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略

王 鑫/武警政治文工團

中國經(jīng)濟快速増長的同時卻忽視了民生福利的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)濟増長的福利效應并沒有同步，己經(jīng)嚴重影響了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此需要不斷進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平，進而提升社會總福利水平，才能更好確保我國經(jīng)濟的高速增長，對于此情況，本文闡述一下基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略相關內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；福利水平；測度；提升策略

引言

以往都是以増進GDP增長為核心或標準來進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)層次升級，然而產(chǎn)業(yè)GDP在増長的同時，我國的民生福祉并沒有同步増長，導致我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展能力較弱，甚至陷入惡性循環(huán)。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是提高人民群眾生活水平，增進人民的福祉。對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利進行測度研究，目的是從福利的角度來衡量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效益，現(xiàn)下文將會談談基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略。

一、產(chǎn)業(yè)的層次

為適應產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的各個領域在進行產(chǎn)業(yè)分析時的不同目的的需要，可將產(chǎn)業(yè)劃分成若干層次，這就是“產(chǎn)業(yè)集合”的階段性。具體地說，產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中有三個層次：第一層次是以同一商品市場為單位劃分的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)組織，現(xiàn)實中的企業(yè)關系結構在不同產(chǎn)業(yè)中是不相同的。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)關系結構對該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益有極其重要的影響，要實現(xiàn)某一產(chǎn)業(yè)的最佳經(jīng)濟效益須使該產(chǎn)業(yè)符合兩個條件：首先，該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)關系結構的性質(zhì)使該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)有足夠的改善經(jīng)營、提高技術、降低成本的壓力；其次，充分利用“規(guī)模經(jīng)濟”使該企業(yè)的單位成本最低。第二層次是以技術和工藝的相似性為根據(jù)劃分的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。一個國家在一定時期內(nèi)所進行的社會再生產(chǎn)過程中，各個產(chǎn)業(yè)部門通過一定的經(jīng)濟技術關系發(fā)生著投入和產(chǎn)出，即中間產(chǎn)品的運動，它真實地反映了社會再生產(chǎn)過程中的比例關系及變化規(guī)律。第三層次是大致以經(jīng)濟活動的階段為根據(jù)，將國民經(jīng)濟劃分為若干大部分所形成的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)結構。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利內(nèi)涵于經(jīng)濟福利

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利本質(zhì)是經(jīng)濟福利，二者具有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利是社會總福利中受經(jīng)濟因素直接或間接影響的那一部分，個體的主觀感受等內(nèi)容亦不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利研究的內(nèi)容。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利的構成

經(jīng)濟福利是由個人福利和公共福利共同組成的。個人實際收入是決定個人福利的最重要的因素。在福利經(jīng)濟學看來，在不考慮收入的相對性方面，個人福利首先取決于個人收入的高低。收入越高，個人或其家庭就越有能力來消費，因而獲得的滿足效用就越大，其福利就越大，反之則相反。另外，福利經(jīng)濟學也表明，收入分配狀況制約著個人福利。收入分配越平等，則福利的外在數(shù)量與其內(nèi)含的價僮越相等。反過來，收入分配越不平等，福利內(nèi)含的價值就越小于個人收入的外在數(shù)值。收入不平等的程度越高，彼此之間的差距就越大。公共福利是經(jīng)濟福利的另一重要組成部分。公共福利是政府投資由社會成員共同無償消費的福利，其承載體是公共產(chǎn)品

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利測度原則

（一）以人為本原則

經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是提高人民的生活水平，增進人民的福社，以人為本是經(jīng)濟發(fā)展的根本原則。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利的測度是對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的福利衡量，其目的是要提升社會總福利，最終提升人民的福利。黨的十八大將“堅持以認為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀寫進黨章，作為我黨必須長期堅持的指導思想。就是要以可持續(xù)發(fā)展為手段，最終目的是增進人的全面福利。從發(fā)展過程來看，經(jīng)濟福利與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的關系是密不可分的，因此，本文在對經(jīng)濟福利研究的過程中，指標選取應該反應以人為本和可持續(xù)性方面的指標。

（二）實用性原則

實用性原則有兩層含義，一是要求在指標選取的過程中，對于已有研究的合理指標要加以借鑒利用，同時根據(jù)研究的目的，需要對已有的指標進行改進，或者要創(chuàng)新指標。二是要求簡潔性，指標體系的設計以能說明問題為標準，不能為了追求指標體系的完美，設計或選取了很多指標，從而導致指標過于復雜而反映不出事實的真相。

（三）科學性原則

科學性原則要求所選指標客觀準確，真實有效。指標的選取要實事求是，盡量消除個人的主觀偏好。因此要求本文所選或所設計的指標能夠真實反映我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利狀況?？茖W性的原則另一層含義是要求支撐指標的數(shù)據(jù)真實有效。任何一個指標要有相應的數(shù)據(jù)，一個再完美的設計，如果沒有相應的數(shù)據(jù)來支撐，那么這個指標體系也無用。如果相應的數(shù)據(jù)不準確，那么的出的結論也不能服眾。因此科學性的原則要求本文在選取指標時，為了便于數(shù)據(jù)的收集和處理，盡量選用統(tǒng)計資料中相對成熟或公認的指標。

四、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平提升應遵循的原則

以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利系數(shù)為選擇標準，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，合理布局，促使產(chǎn)業(yè)結構合理化，其最終目的是提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平，促進經(jīng)濟良性發(fā)展，進而提升社會總福利。為此要遵循以下幾個原則：

（一）堅持福利優(yōu)先原則

所謂福利優(yōu)先原則是指在進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級過程中，應堅持國民福利標準，不單純立足于GDP貢獻，更重要立足于國民福利（工資福利，公共稅收福利、環(huán)境福利）的貢獻，進行資本結構、技術結構的選擇，促進產(chǎn)業(yè)福利結構層次升級，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平，進而提升社會總福利。

（二）豎持可持續(xù)發(fā)展原則

以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利系數(shù)為選擇標準，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，合理布局，要考慮可持續(xù)發(fā)展因素。協(xié)調(diào)好民生改善、綠色發(fā)展之間的關系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎，同時又是經(jīng)濟發(fā)展的自然資源來源，因此要處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的對立統(tǒng)一關系，選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，應該加大科技投入，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

（三）堅持因地制宜原則

基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度分析和典型行業(yè)經(jīng)濟福利水平測度分析發(fā)現(xiàn)，高層次產(chǎn)業(yè)中第H產(chǎn)業(yè)中并不是所有行業(yè)的經(jīng)濟福利貢獻都高，例如餐飲住宿業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等，而第二產(chǎn)業(yè)中并不是所有行業(yè)經(jīng)濟福利貢獻都低，例如生物制藥等行業(yè)，因此在進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，產(chǎn)業(yè)布局時，應該發(fā)揮區(qū)域自身特點，因地制宜，合理選擇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。

（四）以市場需求為導向的原則

調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，立足國內(nèi)，面向國際，下大力氣研究和適應市場，根據(jù)市場需求進行調(diào)整。要利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的機會，依托資源優(yōu)勢，加快發(fā)展那些市場容量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、科技含量多、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點。

五、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平提升的策略

根據(jù)產(chǎn)業(yè)層次福利水平及產(chǎn)業(yè)層次福利改進理論，產(chǎn)業(yè)層次越高，產(chǎn)業(yè)福利水平越高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化會帶動產(chǎn)業(yè)福利水平的提高。即隨著經(jīng)濟的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力會向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，進而導致層次越高的產(chǎn)業(yè)的福利水平越大，由于高層次產(chǎn)業(yè)對社會總福利貢獻的權重越來越大，進而社會總福利也會越來越大。同時，由于高層次產(chǎn)業(yè)福利水平高于低層次產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局越合理，產(chǎn)業(yè)結構越向高層次產(chǎn)業(yè)傾斜，社會總福利増加的就會越多，因此合理的產(chǎn)業(yè)布局會使各產(chǎn)業(yè)具有合理的福利水平，會使社會總福利增加。

而現(xiàn)階段，本文發(fā)現(xiàn)我國高層次產(chǎn)業(yè)的福利水平一直以＂二、三、一＂的順序運行。高層次的產(chǎn)業(yè)福利貢獻并沒有在社會總福利提升過程中起到主要作用，也就是說高層次的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的福利效應并不明顯。盡管2010年以后，我國H次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟福利水平已經(jīng)轉變?yōu)椋⑷?、二、一＂的順序，社會總福利提升幅度和速度在加快，但這恰恰說明以產(chǎn)業(yè)福利系數(shù)來評價當前我國產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀的科學性和合理性。以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平提升選擇標準和遵循原則為依據(jù)，提升我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平的戰(zhàn)略具體來說分為送樣幾個路徑；

首先，從產(chǎn)業(yè)層次來講，推進產(chǎn)業(yè)層次升級，發(fā)展經(jīng)濟福利水平高的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次福利的提升作用；其次，由于目前我國不同產(chǎn)業(yè)層次內(nèi)的行業(yè)經(jīng)濟福利水平表現(xiàn)不同，例如高層次的第H產(chǎn)業(yè)中餐飲業(yè)和住宿業(yè)，經(jīng)濟福利水平很低，而第二產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)濟福利水平相對較高，那么就需要以選擇標準為依據(jù)，結合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利的影響因素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利最大化。例如對于第三產(chǎn)業(yè)的居民服務業(yè)來說，應加快由勞動密集型向技術密集型轉變，提高科技含量，服務質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，進而提高勞動報酬，增進行業(yè)經(jīng)濟福利水平；最后，大力發(fā)展科學技術服務業(yè)，盡管標準8不是最優(yōu)選擇，但是科學技術是第一生產(chǎn)力，加快科學技術成果轉換，有助于其他行業(yè)產(chǎn)品升級換代，提升其經(jīng)濟福利。標準8是提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利的基礎，因此必須大力發(fā)展標準8中的行業(yè)。

六、結語

上文已經(jīng)針對基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略進行了詳細的分析，由于能力與經(jīng)驗的限制，本文可能對基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平測度提升策略論述不是很全面，沒有面面俱到，在論述中也許會出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，或呈現(xiàn)出一些不成熟的思想，這都需要廣大同行多多批評與指正，進而不斷分析、探究以及總結，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟福利水平得到進一步發(fā)展，從而全面提升我國國民的生活質(zhì)量。

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