關(guān)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用研究

齊 文/中融國(guó)晟投資基金管理（北京）有限公司

關(guān)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用研究

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律一般是分工從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從粗放向集約發(fā)展，從低級(jí)向高級(jí)形態(tài)演進(jìn)，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然歸宿。如何更好地利用城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)助力于城市的進(jìn)一步發(fā)展也成為城市發(fā)展相關(guān)工作人員思考的重心。作為一名從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，本作者在此針對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用提出一些個(gè)人見解。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市；發(fā)展

引言

我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)新階段，供給側(cè)改革下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜，如何更好規(guī)劃城市發(fā)展，成為每個(gè)城市管理人員重點(diǎn)探討課題之一，這就需要相關(guān)人員加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控力度，注重城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正面影響，避免城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的負(fù)面作用，完善每個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新制度和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)制度有助于城市的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升。下文我們一起針對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行相關(guān)分析。

一、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)由對(duì)應(yīng)的三部分組成，即工業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。其中工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及發(fā)展會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇，而服壽產(chǎn)業(yè)則會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過不斷調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，能夠使城市發(fā)展更符合其實(shí)際情況，而以此為基礎(chǔ)，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中所發(fā)揮的重要促進(jìn)作用進(jìn)行探究。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中的重要性

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展密切關(guān)聯(lián)

某種程度上來(lái)說，城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)因素，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開城市發(fā)展這一重要支撐。作為集文化、經(jīng)濟(jì)與政治為一體的中心，城市具有較為多樣化的功能，可以滿足居民的不同需求。而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)營(yíng)，很大程度上也與城市經(jīng)濟(jì)及文化的進(jìn)步密切關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)會(huì)給城市布局及規(guī)劃帶來(lái)巨大影響，從而促進(jìn)城市發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展的相互作用

1.基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

城市發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的組成部分，主要包含了通訊設(shè)施、交通設(shè)施以及水電資源設(shè)施等等，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，也離不開完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施作為支持。以水電資源為例，與城市生活用水相比，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，需要消耗更多的水電資源。反過來(lái)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的較大需求又不斷為基礎(chǔ)設(shè)施的完善提出了更高要求，在保障基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的同時(shí)，還要求其保持穩(wěn)定性，持續(xù)供應(yīng)。因而，在城市基礎(chǔ)設(shè)施為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又會(huì)反過來(lái)不斷刺激基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行自我完善。

2.土地資源的分配。

同樣是城市建設(shè)發(fā)展環(huán)節(jié)當(dāng)中的關(guān)鍵性組成部分，包括城市地形環(huán)境、地貌及土地面積在內(nèi)的土地資源因素也會(huì)在一定程度上給產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成限制性條件。不同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)下，對(duì)土地資源的需求也會(huì)存在差異。在城市土地資源分配的過程中，為了使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以順利發(fā)展，往往會(huì)將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展所需的土地資源作為首要考慮因素。以金屬重工業(yè)及化丁作為代表的一系列產(chǎn)業(yè)就是典型案例，在發(fā)展過程中需要占用大規(guī)模的土地資源，而石油化丁作等產(chǎn)業(yè)則需要就近選擇沿?；蛘吖返冉煌l件相對(duì)便利的地區(qū)。

3.城市生態(tài)效益。

城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸朝著節(jié)能低排方向的不斷轉(zhuǎn)型具有較為密切的聯(lián)系，城市生態(tài)建設(shè)中主要會(huì)遇到噪音污染、河流或者植被破壞以及空氣污染等間題。在城市生態(tài)效益的建設(shè)過程中，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會(huì)為實(shí)際工作帶來(lái)較大推動(dòng)作用。以加工業(yè)等為代表的勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)可以集中分布在城市主要交通道路附近，而以計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等為代表的技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)則可以相對(duì)分布于城市軟環(huán)境內(nèi)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展，必然需要良好的城市生態(tài)效益相呼應(yīng)，而城市發(fā)展也離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持。

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

（一）城市產(chǎn)業(yè)布局影響城市土地利用效率

優(yōu)良的城市產(chǎn)業(yè)布局可以使城市土地配置和利用效率達(dá)到最優(yōu)的效果。城市產(chǎn)業(yè)密度表現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)在城市內(nèi)部各地段土地利用的程度，是不同地段產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集程度的反映。城市產(chǎn)業(yè)空間的密度往往存在兩種傾向：集中主義和分散主義。超過城市產(chǎn)業(yè)空間密度的邊際收益的過度密集，會(huì)造成消極的影響，增加企業(yè)交易成本，帶來(lái)城市土地開發(fā)成本、供水成本、能源輸入成本等聚集要素的投入成本的上升，產(chǎn)生一系列城市問題和負(fù)效益。

（二）城市產(chǎn)業(yè)布局影響城市勞動(dòng)生產(chǎn)率

英國(guó)人文地理學(xué)家朵琳·麥茜（D.Massey）于1979年首次提出勞動(dòng)空間分工這一術(shù)語(yǔ)。朵琳·麥茜認(rèn)為，“透過勞動(dòng)空間分工可以看到產(chǎn)業(yè)格局，而產(chǎn)業(yè)格局是反映來(lái)自于產(chǎn)業(yè)本身的空間差異的一種強(qiáng)有力的力量，并被這種力量投射到景觀上，進(jìn)而可以看到空間分布的不均衡性?！卑瑐悺に箍铺兀ˋlienSCott）在探究現(xiàn)代城市是如何成長(zhǎng)和發(fā)展時(shí)，也將勞動(dòng)空間分工作為其最重要的分析工具，他認(rèn)為，“社會(huì)分工的不斷細(xì)化以及與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的形成演變所形成的合力己經(jīng)滲透到了整個(gè)大都市空間格局的根基?！彼哉f，城市產(chǎn)業(yè)布局的形成實(shí)際上就是城市勞動(dòng)空間分工的過程。通過對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，從企業(yè)的角度說，可以使各功能分區(qū)內(nèi)的企業(yè)充分利用生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)，能夠有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。但就從勞動(dòng)力的角度來(lái)看，因?yàn)槌鞘袃?nèi)部各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)職能的不同，所以其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)也不盡相同，不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)使得各個(gè)功能分區(qū)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的吸納能力也很不相同。

（三）城市產(chǎn)業(yè)布局影響資本效率

對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，資本是一種稀缺性的資源，要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，就要保證資本在循環(huán)過程中能夠獲得增值。所謂資本效率，主要是指“資本利用效率和資本總體配置效率?！辟Y本效率的來(lái)源在于資本的持續(xù)的周而復(fù)始的價(jià)值運(yùn)動(dòng)，當(dāng)資本的流動(dòng)性較低時(shí)，其效率必然低下。在資本價(jià)值增值的運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化的過程中，需要克服的主要問題就是投、融資的時(shí)間結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的矛盾。而合理的城市產(chǎn)業(yè)布局有利于資本效率的提高。由此可見，科學(xué)合理的城市產(chǎn)業(yè)空間布局對(duì)于有效地加快資本流動(dòng)，促使城市源源不斷的創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富具有重要作用。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用分析

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃起到了積極的促進(jìn)作用

在城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃過程中，為了使城市空間結(jié)構(gòu)能夠滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，許多城市都根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整，甚至根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)重新制定了城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃方案，足見產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃影響力之大。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市空間的合理布局起到了積極的促進(jìn)作用

城市要想獲得快速發(fā)展，不但要保證空間布局的合理性，同時(shí)還要為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供有力的支撐，保證產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)城市發(fā)展的重要推動(dòng)因素。基于這一需要，城市空間在合理布局的同時(shí)，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重要的考慮因素納入到城市空間規(guī)劃中，保證了城市空間布局的合理性和科學(xué)性。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市空間的有效利用起到了積極的促進(jìn)作用

隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)土地、能源等資源的需求量逐漸增大，城市要想實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要合理規(guī)劃土地、能源等有利資源，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為此，城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有資源的有效利用，使城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一，既保證了城市發(fā)展，又提高了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

五、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用分析

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)，使城市生態(tài)環(huán)境朝著有利方向發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的高污染和高能耗的產(chǎn)業(yè)由于對(duì)城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，已經(jīng)被逐漸淘汰，取而代之的是新能源企業(yè)和高科技企業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提檔升級(jí)，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改變起到了積極的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提檔升級(jí)給城市生態(tài)環(huán)境改變提供了有力的支撐，使城市生態(tài)環(huán)境得到了根本性的改變。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，減少了對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染

通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由高污染和高能耗企業(yè)向新能源和高科技企業(yè)轉(zhuǎn)變，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，不斷優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也減少了對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的污染情況，使城市生態(tài)環(huán)境的污染狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)。由此可見，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化起到積極的促進(jìn)作用。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為城市生態(tài)環(huán)境提升創(chuàng)造了有利契機(jī)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，淘汰了高污染、高能耗等落后產(chǎn)能的企業(yè)，改變了城市生態(tài)環(huán)境，為城市的快速發(fā)展提供積極的促進(jìn)，保證了城市生態(tài)環(huán)境得到良好的提升。所以，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為城市生態(tài)環(huán)境的提升創(chuàng)造了有利契機(jī)，使城市生態(tài)環(huán)境得到了根本改善。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)演化中，尋求最佳動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。我們要通過研究、探求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的作用機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)進(jìn)入良性循環(huán)。

六、結(jié)語(yǔ)

上文中，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用作出了初步地分析。鑒于自身能力、工作經(jīng)驗(yàn)的限制，本文可能對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用論述的還不夠徹底、全面。整個(gè)論述過程中，甚至可能出現(xiàn)某些不恰當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)或問題。而要避免這些，必然需要各個(gè)同行們的批評(píng)和建議。希望廣大的相關(guān)從業(yè)者們，能夠立足于自身實(shí)踐，從思想、行動(dòng)上對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)提出有效的措施，從而為各個(gè)城市發(fā)展提供更加科學(xué)合理的方向。

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