老歐洲的體面與難題

溫憲

鬧著要獨(dú)立的西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)前主席普伊格德蒙特，最終逃到了比利時(shí)。11月5日，他與4名同樣外逃的加區(qū)前高官向比利時(shí)警方自首。這5人當(dāng)晚被有條件釋放，但仍在比利時(shí)候?qū)?，以決定是否被引渡回國(guó)。普伊格德蒙特則稱，他“無(wú)意逃避司法程序，而是想在公正的程序中為自身辯護(hù)，這一點(diǎn)在比利時(shí)有可能做到，在西班牙卻非常令人懷疑”。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，普伊格德蒙特自首讓歐洲松了一口氣，因?yàn)槭虑槿詫⒃诜ㄖ蔚目蚣芟陆鉀Q，民主的博弈沒(méi)有成為暴力對(duì)抗，老歐洲留住了一份文明的體面。

然而，這口氣可以松，但老歐洲的麻煩遠(yuǎn)未根除。在聯(lián)合與分離的博弈中，歐洲勢(shì)將繼續(xù)步履蹣跚。

說(shuō)起西班牙，人們可能不知道加泰羅尼亞，但對(duì)其首府巴塞羅那這個(gè)西班牙第二大城市卻不陌生。富庶且高度自治的加泰羅尼亞被稱為西班牙的“經(jīng)濟(jì)之花”。這便可以理解，西班牙中央政府何以不惜冒犯所謂“民主”，而對(duì)加區(qū)通過(guò)公投鬧獨(dú)立施以重拳打擊。

加泰羅尼亞地區(qū)鬧獨(dú)立有極深遠(yuǎn)的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等原因，歷史上也一波三折地鬧過(guò)多次。此次再鬧的直接導(dǎo)火索就是感到再也忍不了自身經(jīng)濟(jì)利益遭侵害。從抱怨“加泰羅尼亞的錢(qián)被拿去補(bǔ)貼其他地區(qū)”，進(jìn)而控訴“加泰羅尼亞地區(qū)長(zhǎng)期受到西班牙政府的剝削和鎮(zhèn)壓”，再而爭(zhēng)辯既然投票權(quán)是公民最基本的權(quán)利之一，既然蘇格蘭人都有權(quán)投票決定是否獨(dú)立，加泰羅尼亞人同樣有權(quán)自行決定去留?！敖?jīng)濟(jì)之花”的“獨(dú)立之火”由此再次被點(diǎn)燃。

多民族的歐洲國(guó)家利益差異與生俱來(lái)。一部歐洲史，也逃不過(guò)分久必合、合久必分的鐵律。然而，分分合合之際，卻有天時(shí)、地利、人和的微妙差異。上世紀(jì)80年代末的劇烈動(dòng)蕩及其后的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致捷克斯洛伐克、前南斯拉夫等國(guó)分裂。然而，當(dāng)年力推分裂前南斯拉夫的幾個(gè)歐盟國(guó)家，現(xiàn)在卻最怕一個(gè)“分”字。原因也很簡(jiǎn)單，歐洲國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到，就世界大勢(shì)而言，現(xiàn)在的歐盟合則可以成為世界一極，分則滿盤(pán)皆輸。

在合與分這一對(duì)矛盾中，合得不和諧，便有分的隱患。大多數(shù)情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、利益公平之爭(zhēng)導(dǎo)致的民族關(guān)系不和諧是分裂的主要催化劑。歐洲有一些多民族國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力不斷增大的背景下，想將利益的蛋糕切得盡可能公平又能保持對(duì)效率的激勵(lì)，實(shí)在難以兼顧，分家單過(guò)的溫床就此形成。并且，分裂是有多米諾骨牌效應(yīng)的，歐盟對(duì)此有難以承受之重。

如何平衡發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕做大，進(jìn)而將利益的蛋糕切得更為妥帖，這是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)。從一個(gè)國(guó)家內(nèi)地區(qū)層面看，無(wú)論是英國(guó)的蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭，法國(guó)的科西嘉，比利時(shí)的弗蘭芒與瓦隆，還是西班牙的巴斯克和加泰羅尼亞，凡是鬧獨(dú)立的地方，都有大致相同的利益訴求。從國(guó)家層面看，英國(guó)“脫歐”也脫不開(kāi)抱怨自身利益受損的老套。從全球范圍看，美國(guó)政府反全球化趨勢(shì)而動(dòng)，更是一種因感到自身利益受損而變相地在國(guó)際社會(huì)中鬧著分家。

在很多情形下，魚(yú)與熊掌確實(shí)難以兼得，為了大家必須舍小家。凡事都有分寸，人們從加泰羅尼亞鬧獨(dú)立一事中也可得出更為深遠(yuǎn)的教益，那就是盡可能把握平衡與充分的發(fā)展，將利益矛盾的苗頭化解于萌芽之中。