落子供給側(cè)：向產(chǎn)業(yè)鏈高端疾進(jìn)

落子供給側(cè)：向產(chǎn)業(yè)鏈高端疾進(jìn)

當(dāng)產(chǎn)品和服務(wù)“有沒有”不再是問題時，“好不好”就成了關(guān)鍵。

結(jié)構(gòu)積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩。資源稟賦變化之后，新動力落點打在供給側(cè)?，F(xiàn)在國企改革已經(jīng)不是讓所有人都是受益者的帕累托式改進(jìn)，而是有些人受益，有些人則受損。這就需要政策引導(dǎo)和幫助，不能急功近利，但也不能裹足不前。石油企業(yè)供給側(cè)改革是大勢所趨，國企應(yīng)抓緊列出“僵尸企業(yè)”名單，利用國家“呆壞賬核銷”政策，對僵尸企業(yè)進(jìn)行“債務(wù)核銷”并關(guān)閉；利用政策環(huán)境，突破國有資產(chǎn)“保值增值”瓶頸，大膽果斷剝離不良資產(chǎn)，改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性調(diào)整從控制增量向清理存量過渡，從低端產(chǎn)能向高端產(chǎn)能過渡，從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化和信息化，形成適應(yīng)市場變化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素高效協(xié)同發(fā)展新體系。

中國石油全面發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，部署實施了150多項重點改革舉措。過去5年，中國石油加快產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，相繼關(guān)停9座小煉廠，淘汰落后產(chǎn)能1105萬噸；200多個小法人“銷戶”，50%虧損企業(yè)“摘帽子”，虧損額減少65%，直接減少虧損600多億元。過去，成品油銷售面臨的最大問題是，上游產(chǎn)多少，下游賣多少；上游產(chǎn)什么，下游銷什么，也就是“以產(chǎn)定銷”，在市場整體供應(yīng)過剩的情況下十分被動。近兩年，中國石油推出一系列圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、銷售策略調(diào)整、運行體制優(yōu)化的改革舉措，如降低柴汽比、減少柴油產(chǎn)量、提升汽油尤其是高標(biāo)號汽油產(chǎn)量、突出特色化差異化高端化等，取得了明顯成效。今年上半年，中國石油實現(xiàn)營收9759.09億元，同比增長32%；實現(xiàn)凈利潤126.76億元，比上年同期增加121.45億元，增幅高達(dá)2287.2%。

近年來油田板塊折舊折耗、人工等固定成本費用增速較快，使油氣完全成本增速遠(yuǎn)高于產(chǎn)量增速，盈虧平衡點不斷抬高，噸油盈利能力持續(xù)下降。有的老區(qū)塊盈虧平衡點已超過90美元/桶。從2014年開始，中國石化上游板塊就開始考核經(jīng)濟(jì)可采儲量，包括年度儲量指標(biāo)、發(fā)現(xiàn)成本、開發(fā)成本都是以經(jīng)濟(jì)可采儲量作為考核標(biāo)準(zhǔn)的。2016年通過開展區(qū)塊投入產(chǎn)出分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)塊中有32個區(qū)塊成本高于5500元/噸，年產(chǎn)量高達(dá)80萬噸。成本如此之高，可以說這些區(qū)塊儲量和產(chǎn)量沒有帶來效益，屬于無效區(qū)塊。2016年中國石化油氣產(chǎn)量4.31億桶油當(dāng)量，其中原油產(chǎn)量3.04億桶，年跌13.15%；國內(nèi)及海外原油產(chǎn)量分別跌14.57%及5.23%，至2.53億桶及5.035萬桶。盡管中國石化陸續(xù)關(guān)閉一些嚴(yán)重虧損的邊際油田，且國際油價回升至55美元/桶，但仍有相當(dāng)數(shù)量的油田企業(yè)處于虧損狀態(tài)。按照中國石化公布的2015年油氣產(chǎn)量和上游板塊經(jīng)營利潤，計算可知每生產(chǎn)1桶油氣，虧損5.7美元。而當(dāng)時的國際油價，正是在50美元—60美元/桶區(qū)間。

根據(jù)國土資源部數(shù)據(jù)，2012—2016年，全國油氣資源勘探投資3442億元，較上一個5年增加12.6%，并在經(jīng)歷2016年的低谷之后于2017年開始止跌回升；全國石油儲量基本穩(wěn)定，累計探明地質(zhì)儲量57億噸，年均探明11.4億噸；石油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，年均產(chǎn)量2.08億噸；天然氣儲量產(chǎn)量快速增長，累計探明地質(zhì)儲量3.92萬億立方米，年均探明7849億立方米，年均產(chǎn)量1192億立方米；非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)加速推進(jìn)，頁巖氣、煤層氣邁入產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化生產(chǎn)階段。

然而，富集的資源量不等于油氣產(chǎn)量，油氣產(chǎn)量也不一定等于效益。盡管油氣儲量價值具有實物特點，相當(dāng)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的原材料或存貨。儲量被采出變成產(chǎn)量，銷售后產(chǎn)生收益，因而成為衡量一個石油公司價值不可或缺的重要選項。但必須清楚的是，油氣儲量資產(chǎn)價值具有不確定性，在不同條件下隨著產(chǎn)品（油氣）價格和開采技術(shù)變化，儲量資產(chǎn)會發(fā)生增值或貶值。油氣儲量資產(chǎn)價值變化受儲量規(guī)模大小、開發(fā)環(huán)境、開發(fā)階段、開采技術(shù)進(jìn)步、油氣采出量及剩余資源量等因素影響，也隨油氣產(chǎn)品價格變動和貨幣時間價值而變動，從而引起儲量資產(chǎn)增值或貶值。

因而在今后很長一個時期，隨著供給側(cè)改革協(xié)調(diào)演進(jìn)，各企業(yè)都將關(guān)注不同篩選資源的“經(jīng)濟(jì)技術(shù)門檻值”的合理性，以最經(jīng)濟(jì)的方式加快儲量流轉(zhuǎn)。各大油田將用效益指標(biāo)排隊配產(chǎn)，配產(chǎn)方式由能力配產(chǎn)轉(zhuǎn)向效益配產(chǎn)，從“效益最大、操作成本最低和盈虧平衡”三個方面，尋找拋物線的頂點，研究提出產(chǎn)量和成本優(yōu)化配置等基礎(chǔ)模型，確定采油單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)量計劃，確保每口井產(chǎn)出的每噸油都實現(xiàn)利潤最大化。吐哈油田油氣上產(chǎn)要速度更要效益，果斷給開發(fā)難度大、單井產(chǎn)量低的致密氣開發(fā)項目踩剎車，把節(jié)省下來的人財物轉(zhuǎn)而投向百萬噸產(chǎn)能建設(shè)投資大幅下降的超深稠油開發(fā)，并追加25萬噸稠油產(chǎn)能建設(shè)工作量。一個緩上馬保效益，一個快馬加鞭求效益，“上馬下馬”打的都是效益牌，算的都是效益賬。

從數(shù)量到質(zhì)量的嬗變，不是數(shù)量的簡單疊加，也不是對過去的簡單復(fù)制與淘汰，而是在發(fā)展中調(diào)整，在增長中優(yōu)化。中國石化關(guān)閉邊際油田、中國石油追求全產(chǎn)業(yè)鏈增效，這些只是中國石油企業(yè)注重效益發(fā)展的縮影?！笆濉逼陂g，效益理念將越來越深入油氣上下游各個環(huán)節(jié)，推動生產(chǎn)方式的優(yōu)化、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

煉化工業(yè)將圍繞市場不斷增長的需求展開優(yōu)化調(diào)整。石油石化產(chǎn)業(yè)鏈長，其中下游精細(xì)化工產(chǎn)品，多是附加值高、需求緊俏的高端產(chǎn)品，因而延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，就可以拉升石化產(chǎn)業(yè)整體走向價值鏈中高端，推動產(chǎn)業(yè)價值實現(xiàn)幾何倍數(shù)增長。世界石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展歷史和規(guī)律表明，一個完整的石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從原始材料起始到市場終端大體可分為五個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次：第一個結(jié)構(gòu)層次為石油、天然氣和化學(xué)礦開采業(yè)；第二個結(jié)構(gòu)層次為基礎(chǔ)石油化工原料加工業(yè)；第三個結(jié)構(gòu)層次為一般石油和化工加工制造業(yè)；第四個結(jié)構(gòu)層次為高端石油和化工制造業(yè)；第五個結(jié)構(gòu)層次為戰(zhàn)略性新興石油和化工產(chǎn)業(yè)。這個結(jié)構(gòu)層次代表著石油和化學(xué)工業(yè)未來發(fā)展的方向。目前，我國石油和化學(xué)工業(yè)主要集中在技術(shù)低端的前三個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次上，即石油、天然氣和化學(xué)礦開采業(yè)占35%；基礎(chǔ)化學(xué)品制造業(yè)占18%；一般化工產(chǎn)品加工業(yè)占47%，而高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)層次的產(chǎn)品還有很大增長空間。這也從另一個角度說明了我國石油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性和迫切性。

長期以來，規(guī)模經(jīng)濟(jì)都處于主導(dǎo)地位，這是因為在蒸汽機(jī)/電力革命時代，主導(dǎo)生產(chǎn)力是以分工和專業(yè)化為取向的，尚不存在以協(xié)調(diào)為取向的信息技術(shù)革命，多品種個性化生產(chǎn)是不符合成本原則的。但是隨著信息革命改變了游戲規(guī)則，范圍經(jīng)濟(jì)逐步上升到主導(dǎo)地位。托夫勒的第三次浪潮理論指出，單一品種大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向小批量、多品種生產(chǎn)是今后的發(fā)展潮流。

對于化學(xué)工業(yè)來說，這種范圍經(jīng)濟(jì)也就是精細(xì)化工。精細(xì)化工包括了功能化學(xué)品和特種化學(xué)品，這類產(chǎn)品在化學(xué)工業(yè)的價值鏈中處于高端，附加價值高，且越是接近終端用戶，價值越高。以燃料電池功能膜材料價格鏈為例，可以清楚地看到從大宗原料到特種化學(xué)品的增值過程：如果合成高分子膜的單體價格為1美元，制成合成材料后為6美元，加工成高分子膜價值就提升為56美元，制成膜電極裝配成品(包括催化劑)就可以賣到152美元。產(chǎn)品價格的增值顯而易見。美國化學(xué)委員會（ACC）統(tǒng)計顯示，以價值1美元原油作原料，順著產(chǎn)業(yè)鏈往下游加工，最終可形成價值105美元產(chǎn)品。美國斯坦福國際咨詢及研究所專項研究顯示，如果以原油僅僅作為燃料發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益（利潤和稅收之和）為1考慮，則原油加工成汽油、柴油等油品的收益可為1.4元—2.2元，加工成基本化工原料的收益可為3.8元—4.3元，如果再進(jìn)一步深加工成合成樹脂、合成纖維等合成材料，則經(jīng)濟(jì)效益可提至10.3元—15.6元。因而，煉油/石化聯(lián)合企業(yè)利潤遠(yuǎn)高于單獨煉廠。隨著石油加工產(chǎn)業(yè)鏈向精細(xì)化延伸，其經(jīng)濟(jì)效益會呈幾何數(shù)級增加。

很長一段時間，我國化工品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級一直沒有解決精細(xì)化工發(fā)展問題，這與國有三大石油企業(yè)將自己定位于能源化工公司有關(guān)。由于其主要業(yè)務(wù)和精力放在了通用能源和大宗原材料上，致使國內(nèi)急需的高端石油化工產(chǎn)品長期大量進(jìn)口。以高密度聚乙烯(HDPE)為例，2014年我國HDPE消費量為950萬噸，其中進(jìn)口量為410萬噸，占消費總量的43.2%。盡管國內(nèi)的HDPE生產(chǎn)能力已達(dá)到855萬噸/年，但是品牌少、低水平產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，開工率只有60%，高壓電纜用的HDPE全部進(jìn)口，高強度棚膜用料80%進(jìn)口。2014年我國進(jìn)口HDPE 460萬噸，花費70億美元。一方面通用產(chǎn)品產(chǎn)能過剩；另一方面高端產(chǎn)品大量進(jìn)口，石油和化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向精細(xì)化的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

2015年國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，為我國制造業(yè)描繪了一幅邁向高端的宏偉藍(lán)圖，也為受困于產(chǎn)能過剩和需求不振的石油和化工行業(yè)指明了發(fā)展方向—以裝備制造為突破口，以綠色制造為導(dǎo)向，以信息化和自動化技術(shù)為支撐，加強自主開發(fā)，提高企業(yè)競爭力。智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)的新型制造模式，能夠縮短產(chǎn)品研制周期，提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。這種新業(yè)態(tài)、新模式，將對傳統(tǒng)石化行業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式帶來革命性、顛覆性影響，是實施供給側(cè)改革的主攻方向和戰(zhàn)略舉措，更是石油和化工行業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢和關(guān)鍵所在。