淺談火電施工安全管理

張晶晶

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的項(xiàng)目需要建設(shè)，建設(shè)工程項(xiàng)目也逐漸增多，如電廠，因?yàn)殡娏κ侨藗兩钪胁豢扇鄙俚?，因此建設(shè)合格的熱動(dòng)力建設(shè)是非常必要的。與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)具有其不可變的特點(diǎn)，建筑工作時(shí)間和流動(dòng)性范圍更大，可變因素較多，臨時(shí)性強(qiáng)，人員素質(zhì)高，人員素質(zhì)低，人員構(gòu)成復(fù)雜，交叉作業(yè)較多。這些特點(diǎn)決定了建筑行業(yè)不是一個(gè)容易的行業(yè)，由于在施工過程中出現(xiàn)了安全事故的高發(fā)生率，因此建立電力體系的熱動(dòng)力工程一般要高一些。

關(guān)鍵詞：EPC工程；安全管理；火電施工；項(xiàng)目管理

近年來，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施雖有所改善，但目前仍存在一些問題和個(gè)別安全隱患，往往會(huì)影響施工進(jìn)度。預(yù)定時(shí)間完成項(xiàng)目任務(wù)，保證質(zhì)量和性能的火力發(fā)電廠，和施工人員能夠提前收獲自己的利益必須考慮項(xiàng)目施工過程中的安全問題，提前做相應(yīng)的安全措施，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。在施工過程中如何充分利用有利資源，控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如何在施工過程中減少各種安全事故頻率，是我國各建設(shè)企業(yè)關(guān)系和預(yù)防問題的重點(diǎn)。

1 火電施工的特點(diǎn)分析

火電工程建設(shè)具有其自身風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，也是其他工程建設(shè)的主要特點(diǎn)。

首先，從工程建設(shè)環(huán)境，環(huán)境相對復(fù)雜，很多都是戶外工作，受到環(huán)境的影響，同時(shí)建設(shè)往往與多個(gè)工作同時(shí)進(jìn)行，臨時(shí)需要更多的設(shè)施、工作變化也大，這也決定了其人員有不同的水平，很多施工人員流動(dòng)性也大。

其次，從公眾方面的工作來看，有各種各樣的工作，包括建設(shè)工作，電工，焊工，起重工和操作工等等。

再次，至于施工安全，網(wǎng)站建設(shè)改變無數(shù)，高空墜物、坍塌、觸電傷害、火災(zāi)、中毒等其風(fēng)險(xiǎn)高于其他工程建設(shè)。

最后，專業(yè)方面的，它的建設(shè)涉及多個(gè)專業(yè)，如經(jīng)濟(jì)、暖通、機(jī)械、建筑、管理、溝通、鍋爐、等，這些特性也從一方面反映了復(fù)雜性，對安全管理提出了更高的要求，很多企業(yè)也逐漸通過企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證，為企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化過程，等等提供擔(dān)保。目前的EPC項(xiàng)目的安全管理需要企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的研究和討論。

2 EPC項(xiàng)目安全管理中出現(xiàn)的問題分析

2.1 安全責(zé)任落實(shí)方面

從當(dāng)前發(fā)展來看，承包商，分包商，雖然已經(jīng)取得了很多相關(guān)安全規(guī)章制度，安全責(zé)任也比較明確，但是系統(tǒng)的改進(jìn)并不是實(shí)際的效果，很多問題在具體的實(shí)施過程中，不到位，最終導(dǎo)致系統(tǒng)沒有發(fā)揮真正的作用。對其原因的分析主要是責(zé)任問題。我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，落實(shí)責(zé)任制度，增加責(zé)任?？偘こ痰呢?fù)責(zé)人應(yīng)注意管理的安全管理。如果你不小心，就會(huì)缺乏對安全管理的認(rèn)識，責(zé)任也不明確，即使你不關(guān)心管理領(lǐng)域的安全管理，也會(huì)有很多違規(guī)行為發(fā)生。

2.2 執(zhí)行力度不夠

當(dāng)前部分企業(yè)雖然認(rèn)識到建設(shè)計(jì)劃的重要性，但受多種因素影響的可行性較差，往往流于形式，缺少審批流程，后期的實(shí)施造成了很大的影響，雖然有些企業(yè)有一個(gè)可行的計(jì)劃，但沒有實(shí)施也沒有按照計(jì)劃進(jìn)行。許多安全措施并沒有被施工單位認(rèn)真對待，通常是在事故發(fā)生后。特別是在脫硫、脫硝的較大任務(wù)中，必須更加重視管理，確?，F(xiàn)場的安全，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。目前，許多施工單位仍出現(xiàn)許多問題，管理不標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和防護(hù)手段達(dá)不到要求，如在失控問題的過程中，作業(yè)安全措施仍然存在。

2.3 缺乏安全管理的意識

當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展、項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本項(xiàng)目需要發(fā)生沖突，許多企業(yè)不能很好地處理幾個(gè)方面之間的關(guān)系，不能實(shí)現(xiàn)安全管理的重要性，復(fù)雜性和安全情況的嚴(yán)重性，很多好習(xí)慣，沒有傳承經(jīng)驗(yàn)和方法，產(chǎn)生麻痹思想，以為一次兩次沒有關(guān)系，這種心理上的松弛，時(shí)間越長就會(huì)導(dǎo)致安全事故。同時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識、習(xí)慣性的犯罪行為經(jīng)常發(fā)生，從而不能及時(shí)解決安全管理等問題。

3 EPC項(xiàng)目安全管理的措施探討

針對EPC項(xiàng)目安全管理中出現(xiàn)的問題，對EPC項(xiàng)目的安全管理進(jìn)行了研究。

3.1 發(fā)揮EPC項(xiàng)目總承包方的作用

總承包商應(yīng)合理控制項(xiàng)目的進(jìn)度和成本，這是最終的目標(biāo)。一旦安全管理失控，就無法控制項(xiàng)目的質(zhì)量和成本。安全管理不僅是施工單位，也是總承包方的主要責(zé)任。因此，在項(xiàng)目管理中，總承包者必須首先發(fā)揮自己的作用，引導(dǎo)整體提高責(zé)任意識，首先要做好安全工作，并進(jìn)入管理，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，以確保合同的實(shí)現(xiàn)。其次找出總承包商和分包商之間的關(guān)系，在充分負(fù)責(zé)安全管理，完成分包商的監(jiān)督管理，操作按照規(guī)章制度和安全規(guī)定；最后，總承包商需要積極開展安全檢查工作，落實(shí)責(zé)任，特別是建筑的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，派專人監(jiān)督，減少或避免事故的發(fā)生。

3.2 做好施工過程中的安全管理

（1）做好規(guī)章制度的落實(shí)監(jiān)督

根據(jù)施工的有關(guān)規(guī)定，對技術(shù)措施和審查等進(jìn)行了分析，并根據(jù)施工要求，對承包商進(jìn)行安全技術(shù)解決方案，了解承包商是否符合施工要求，不按施工要求進(jìn)行篩檢。

（2）監(jiān)督安全措施的具體落實(shí)

在施工過程中需要進(jìn)行安全監(jiān)控。如空中作業(yè)、交叉操作、大型起重機(jī)作業(yè)等，需由分包商安全監(jiān)督人員、現(xiàn)場安全監(jiān)督、執(zhí)行安全隔離措施等。

（3）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作

始終把職工安全的安全教育放在第一位，對一般合同公司和分包公司的人需要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。了解現(xiàn)場施工人員和勞動(dòng)分包商在現(xiàn)場施工人員培訓(xùn)的情況需要有記錄，不得有臨時(shí)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)的人。在所有級別的項(xiàng)目中，安全人員都需要得到認(rèn)證。此外，對于一種特殊類型的工作，承包人必須完成審查，第一個(gè)是施工人員審查，對不符合條件的人員，應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場，這是一個(gè)“臨時(shí)工”，同時(shí)，在施工現(xiàn)場，應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作安全建設(shè)，如安全性、張貼宣傳標(biāo)語，等等，也可以是短臨時(shí)內(nèi)存，等等，采取多種形式，提高員工的安全意識的建設(shè)。

（4）重要環(huán)節(jié)做好關(guān)鍵工序的監(jiān)控

結(jié)合不同項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工安全控制的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，以加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督，保障全局處于受控狀態(tài)，這也是安全生產(chǎn)管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。

結(jié)束語

施工現(xiàn)場安全管理是一項(xiàng)長期的工作，需要確保開展工作，施工企業(yè)必須注意，假如只是為了省錢，而造成人員傷亡就不劃算了。建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，雖然有高回報(bào)，但同時(shí)它仍然有很高的風(fēng)險(xiǎn)，只有正確使用安全有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，并采取綜合的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和有效控制風(fēng)險(xiǎn)是正確的，但不可能真的減少的風(fēng)險(xiǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備保障農(nóng)民工的安全生產(chǎn)。

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