李佳鑫
摘 要:在最近幾年里,我國人民生活質(zhì)量的日益提升,這樣對生活水平也提出了愈來愈多的要求?;谶@種背景下,我國建筑領(lǐng)域得到了飛速的發(fā)展。但是,在建筑領(lǐng)域建設(shè)的時候存在不足之處,為了進一步推動建筑工程可以得到有效的保證,減少發(fā)生壟斷的情況,這樣為建筑領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,需要采取招投標(biāo)的形式對合作伙伴進行確定?;诖耍疚闹饕獜囊韵聨讉€方面對招投標(biāo)在建筑領(lǐng)域中的重要性進行分析,提出合理化建議,提供給相關(guān)人士,供以借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑領(lǐng)域;招投標(biāo);重要性
隨著我國國民經(jīng)濟水平的日益發(fā)展下,建筑領(lǐng)域得到了飛速的發(fā)展。當(dāng)前,建筑領(lǐng)域市場慢慢變得規(guī)范,招投標(biāo)方式在該領(lǐng)域中得到了普遍的認可,為了促使招投標(biāo)工作可以在該領(lǐng)域得到一致的好評,為了可以進一步促進招投標(biāo)工作能夠正常的進行,將其科學(xué)性加以提升,相關(guān)單位需要加大招投標(biāo)開展的力度,促進建筑行業(yè)的不斷進步。基于此,本文主要從以下幾個方面進行分析,提出合理化建議,提供給相關(guān)人士,供以借鑒。
1 建筑行業(yè)招投標(biāo)工作中存在的缺陷
1.1 承包商違法、盲目投標(biāo)
(1)當(dāng)前建筑領(lǐng)域的發(fā)展也是緊跟市場的潮流,往往發(fā)生“僧多粥少”的現(xiàn)象。因此,這種現(xiàn)象經(jīng)常會存在單位和單位之間的競爭情況,為了企業(yè)可以得到更好的發(fā)展,會采取某些非正當(dāng)方法進行投標(biāo),這樣會在某種程度上不但與國家的有關(guān)法律相悖,而且還會對市場的發(fā)展帶來不利影響。(2)因為市場與市場之間存在較大的競爭里,某些承包單位在實際投標(biāo)的時候依然出現(xiàn)了盲目投標(biāo)等情況。不但沒有對相關(guān)文件做到熟練掌握,而且還沒有對文件中的內(nèi)容引起足夠的重視,例如承包形式、技術(shù)需要等。倘若在沒有清楚掌握招標(biāo)文件的情況下,就進行盲目投標(biāo),那么就會中標(biāo)率帶來不利影響。
1.2 評標(biāo)過程的不公平
盡管承包商在詳細的了解并且撰寫了工程量清單,認真的研究了招標(biāo)文件中的各項重要內(nèi)容后,在評標(biāo)的過程中也極有可能受到不公平對待。評標(biāo)工作室招標(biāo)過程中最為關(guān)鍵的部分,如果不能營造一個公平公正公開的環(huán)境,實行科學(xué)合理,便于操作的評標(biāo)方法這對招標(biāo)工作的開展是一個很大的阻礙。
1.3 招標(biāo)中的工程量清單與過度招標(biāo)
(1)工程量清單是一種實施時間不久的新型計價方式,所以在實際推行中受到了一定的阻礙。在招標(biāo)工作的進行中,有些工作人員對于出現(xiàn)工程量清單計價方法不甚理解,認為以往采用定額計價法是十分合理的,并且對定額計價法的工作流程較為清楚。導(dǎo)致工程量清單的適用范圍狹窄與不規(guī)范。(2)盡管在招標(biāo)投標(biāo)預(yù)備會上多次著重表示在投標(biāo)的進行中的注意事項,但是投標(biāo)方撰寫的標(biāo)書都會出現(xiàn)對工程量清單項目計價填寫的不規(guī)范。如評委將對不規(guī)范的標(biāo)書進行修改就會引起評標(biāo)前投票順序的改變,這樣就引來了外界的一些揣測與噓聲。多以得出一個科學(xué)的結(jié)論,是招標(biāo)評標(biāo)工作的保證。(3)過度招標(biāo)。目前,隨著招標(biāo)工作的普遍開展,招標(biāo)工作的質(zhì)量也是良莠不齊,將原本可以維護國家利益,保障當(dāng)事人合法權(quán)益的招標(biāo)工作發(fā)展為違背市場經(jīng)濟原則,與招投標(biāo)工作的初衷背道而馳的不合理工作。典型代表即為,招標(biāo)過度。
2 針對招投標(biāo)缺陷所應(yīng)對的舉措
2.1 規(guī)范工程量清單計價
目前國際建筑行業(yè)中普遍的都是此阿勇工程量清單計價方式,這是一種科學(xué)合理的計價方式,并且通過長時間的使用,已經(jīng)得到了較為完善的發(fā)展。我國在2003年也開始正式使用工程量清單計價規(guī)范,并推出示范文本。但是由于定額計價法在我國已經(jīng)使用了一段時間,在一定程度上阻礙了工程量清單計價法的推行。那么,應(yīng)該營造一個良好環(huán)境,配合工程量清單計價法的推廣。首先要營造一個公平,有序,公開的競爭環(huán)境,在此基礎(chǔ)上開展招投標(biāo)工作的改革。接著政府等相關(guān)部門要制定出健全的服務(wù)體系,為企業(yè)營造出良好的環(huán)境。再次,要將將企業(yè)內(nèi)部進行改革,完成從定額計價法到工程量清單計價法的轉(zhuǎn)變。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該明確其根本性質(zhì),對單位工程進行研究,科學(xué)規(guī)劃,合理制作施工方案,再從自身企業(yè)的根本條件出發(fā),確定軟硬件的配置與使用,合理控制標(biāo)價。
2.2 管理招投標(biāo)代理行為
當(dāng)前,在我國建筑領(lǐng)域市場中仍然還存在著通過中介的方式形成的代理機構(gòu)。然而,這些代理機構(gòu)工作能力是否存在規(guī)范性在招投標(biāo)工作中扮演著重要的角色。通常情況下,相關(guān)代理機構(gòu)需要依據(jù)我國有關(guān)制度建立。依據(jù)相關(guān)專業(yè)進行深入探討,并采取恰當(dāng)?shù)氖侄蝸韺@些代理機構(gòu)做好恰當(dāng)?shù)墓芾?,例如無論是哪個機構(gòu)都需要建立相應(yīng)的信用制度,促使這些代理機構(gòu)能夠遵循商業(yè)原則。提高商業(yè)信譽,將建筑市場的綜合能力加以提升。不僅僅如此,相關(guān)部門需要在特定的時間對相關(guān)代理商的營業(yè)資格做好認真的審查,將某些不滿足招標(biāo)原則的機構(gòu)剔除干凈,亦或是在實際招投標(biāo)的時候進行不公平想象,對特殊的單位做好相應(yīng)的代理,進而提升對相關(guān)代理機構(gòu)的整體水平。
2.3 完善建筑市場
所謂建筑市場,簡單的說是在我國若干個城市慢慢呈現(xiàn)出諸多的交易中心。這些交易中心主要的目的是作為市場經(jīng)濟的衍生品,并且有著較為明確的市場性能,會在某種意義上推動建筑領(lǐng)域招投標(biāo)工作可以順利的開展。
2.4 轉(zhuǎn)換招投標(biāo)模式
(1)制定出切實可行的招投標(biāo)制度。進一步將招投標(biāo)工作變得規(guī)范化,會在某種程度上對制作標(biāo)書及其造價實現(xiàn)了積極的目的,促使一些承包單位對項目工程做到熟練掌握,進而依據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,采取恰當(dāng)?shù)男问街谱鳂?biāo)書,進而形成相應(yīng)的報價。(2)遵循國家原則。對于招標(biāo)單位來說,需要把具體的清單依據(jù)該企業(yè)發(fā)展進行核實,并做好科學(xué)的填報。這樣做的目的可以減少較大的工程量,并且將制作標(biāo)書的整體水平加以提升,進而提升了企業(yè)的工作水平,避免花費較多的資金。
2.5 實施合理低價中標(biāo)
在招標(biāo)的過程中對于標(biāo)底的不進行公布或者設(shè)置,其主要目的就是要求投標(biāo)方根據(jù)自身的技術(shù),相關(guān)人員,內(nèi)部結(jié)構(gòu)等控制成本,使其在投標(biāo)過程具有價格優(yōu)勢。而不是簡單的通過減少企業(yè)利潤來降低投標(biāo)價格。
結(jié)束語
總而言之,在我國建筑領(lǐng)域的發(fā)展下,招投標(biāo)制度及其在某種意義上能夠?qū)ㄖI(lǐng)域的發(fā)展起到了促進的作用。依據(jù)當(dāng)前存在的不足之處,筆者依據(jù)自身經(jīng)驗總結(jié)了恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施,提供給相關(guān)人士,旨在可以進一步推動我國建筑領(lǐng)域的不斷進步,從而為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出重要的貢獻。
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