試論如何加強(qiáng)水利工程的水土保持工作

摘要：作為中國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性建設(shè)行業(yè)，水利工程不僅是為了消除自然水害而成立的，同時也是為了開發(fā)利用水資源而修建的系統(tǒng)性工程。作為重要的構(gòu)成環(huán)節(jié)水土保持已經(jīng)成為了整個水利工程推進(jìn)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。下面就以水利工程的日常工作狀況作為切入點(diǎn)，通過對水土流失對水利工程所產(chǎn)生的影響展開分析，希望本文的發(fā)表能夠?yàn)閺V大的同行業(yè)從業(yè)人員帶來一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水利工程；水土保持；問題及應(yīng)對

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的不斷推進(jìn)，水利工程項目的數(shù)量得到了前所未有的增加，然而隨之而來的便是自然環(huán)境的過度破壞所形成的水土流失。在這種情況下，我們能提出了“水土保持”理念，即：通過對人為及自然因素所造成的水土流失所采取對應(yīng)的手段與措施。這樣做不僅能夠?qū)λ临Y源進(jìn)行合理應(yīng)用，同時也能夠最大程度上提升土壤的生產(chǎn)能力，以此來最大化發(fā)揮水土資源的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

一、水土流失對水利工程所帶來的危害

由于人類對水土資源的過度開發(fā)與利用最終導(dǎo)致現(xiàn)階段的水土流失現(xiàn)象，以此嚴(yán)重的影響到了人們賴以生存的生活環(huán)境。另一方面中國作為一個人口眾多的國度，同時也是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家，從其對于水利工程的負(fù)面影響上看最終的結(jié)果將會的對枯水季節(jié)的水量進(jìn)行大規(guī)模減少，以此加劇了河道斷流的奉獻(xiàn)，久而久之便會出現(xiàn)河道、水庫甚至湖泊出現(xiàn)堵塞與淤積，極易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害的發(fā)生。另一方面，水利工程還會由于水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，而產(chǎn)生表面土壤出現(xiàn)了過度裸露，這不僅會因想到泄洪、行洪的水平，同時還會削弱水庫的防洪水平，極易產(chǎn)生垮壩、漫壩極端災(zāi)害的產(chǎn)生，這些都會對水利工程帶來致命的傷害。

二、強(qiáng)化水利工程水土保持工作的策略

通過對上述水土流失所導(dǎo)致的水利工程危害來看，我們必須要在提升水利工作水平的前提下，對水土保持工作提高認(rèn)知，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略部署。通常可以通過如下幾個層面進(jìn)行：

第一，制定科學(xué)、合理的水土保持計劃綱要

作為強(qiáng)化水土保持工作的重要內(nèi)容之一，我們在開展工作的時候必須要立足于水利工程的宏觀發(fā)展上進(jìn)行審視，通過對水利工程的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展來編制極具執(zhí)行力的水土保持計劃綱要。在制定的過超中我們必須要重視水土保持工作與土地綜合利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源規(guī)劃等內(nèi)容的相互協(xié)調(diào)，在對水利工程水土流失狀態(tài)的充分調(diào)研下，制定重點(diǎn)的水土流失防范區(qū)域與重點(diǎn)治理地域。

第二、充分落實(shí)水土保持檢查制度

有了明確、科學(xué)的水土保持計劃作為基礎(chǔ)前提，那么后續(xù)的監(jiān)管力度與考核變顯得尤為重要。所以在實(shí)際的工作中我們水利工程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保證屬地管理與許可機(jī)關(guān)定點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察相互融合的手段來進(jìn)行復(fù)審工作。真正的做到上級對下級負(fù)責(zé)、下級向上級匯報。另外還應(yīng)當(dāng)在開工之前對水土保持方案、水土施工期限所涉及到的各項水土檢測工作進(jìn)行專項驗(yàn)收，一旦發(fā)現(xiàn)沒有辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的水利工程項目，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并拒絕受理其主體工程的驗(yàn)收申請。除此以外，我們還要對水土質(zhì)量與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控與檢測。

第三，強(qiáng)化重點(diǎn)水利工程的流域管理工作

作為強(qiáng)化水利工程水土保持工作最為核心、最為有效的途徑之一，強(qiáng)化水利工程的流域管理工作直接會對整個的水利工程項目起到至關(guān)重要的作用。在實(shí)際的工作中我們要從宏觀的角度來對重點(diǎn)工程的流域管理做好把控，必須要做到以下四點(diǎn)：第一對一些礦產(chǎn)工程、公路修建工程等要在開工前充分的考慮到水土保持的重要性，第二要對重點(diǎn)的涉水項目進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃部署，對于工作過程中所出現(xiàn)涉水違規(guī)、違章項目必須立即叫停。第三是禁止在水利項目的區(qū)域內(nèi)25度以上的坡地進(jìn)行農(nóng)作物的種植與開墾。

第四、強(qiáng)化水土保護(hù)工作的團(tuán)隊建設(shè)

在強(qiáng)化水土保持的工作中，加大隊伍建設(shè)也是一個重要的工作環(huán)節(jié)，在實(shí)際的工作中必須要有一只高素質(zhì)、高能力的專業(yè)隊伍，才能夠?yàn)檎麄€的水利工程防治工作提供夯實(shí)基礎(chǔ)。在強(qiáng)化水土保持工作中一方面要做好隊伍的作風(fēng)建設(shè)，站在加強(qiáng)水土保持意識的角度上，對基層數(shù)據(jù)、基層情況展開事無巨細(xì)的調(diào)查研究，通過“高效的辦事效率、硬派的作風(fēng)建設(shè)、勤勉的節(jié)約自律”等方面進(jìn)行隊伍打造；另一方面則是要通過制定完善、細(xì)致的目標(biāo)職責(zé)來推進(jìn)各項工作的順利進(jìn)行，真正的做到每一個細(xì)節(jié)均有章可查、每名水利工程水土保持工作的成員均能夠租到各盡職責(zé)。

第五、加強(qiáng)新聞媒體的推廣力度

水利工程中的水土保持工作不能僅僅依靠幾名專業(yè)人士便可順利完成，更多時候我們必須要團(tuán)結(jié)全社會的力量，通過各個領(lǐng)域的共同努力方可實(shí)現(xiàn)。這種環(huán)境下我們要重視新聞媒體對加強(qiáng)水利工程水土保持工作的宣傳而擴(kuò)大影響，以最新的《水土保持法》作為核心的宣傳依據(jù)，將水土保持理念推廣到每一名人民群眾的心里，同時引入互聯(lián)網(wǎng)以及微信公眾平臺等人們喜聞樂見的平臺，定期的將一些水利工程水土保持工作的動態(tài)信息進(jìn)行推送，以此來增強(qiáng)公眾對于防治水土流失與保護(hù)水土資源的自覺意識，對于一些有條件的部門，還可以通過一定的物質(zhì)獎勵來號召人們對我國現(xiàn)階段的水土保持工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，真正實(shí)現(xiàn)水土保持工作深入人心、最大程度上推動水利工程水土保持工作的順利、有效開展。

結(jié)論

綜上所述，作為一項綜合、系統(tǒng)的工作強(qiáng)化水利工程的水土保持工作并不是一件一朝一夕便可完成的工作，它充滿了復(fù)雜性與長期性。對于水利工程工作而言，我們每一名從業(yè)者都必須拿出滴水穿石的勇氣與毅力，同多對水土保持規(guī)劃、制定水土保持檢查制度、強(qiáng)化重點(diǎn)水利工程流域細(xì)化管理入手，來與時俱進(jìn)的對水利工程水土保持工作進(jìn)行大膽革新。也只有這樣中國水利工程中的水土保持工作才能夠得到長效發(fā)展，以此來確保水利系統(tǒng)工程的又快、又好的平穩(wěn)發(fā)展，為黨和國家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)一份自己的力量。

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作者簡介：

侯緒春（1976.10—）女，民族 ，漢。山東省煙臺人，助理工程師。研究方向：水利工程的水土保持endprint