電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制及預(yù)控措施

黃國勝

摘要：電力企業(yè)資產(chǎn)總量在國有企業(yè)居首位，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著很重要的作用。我國電力企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，在內(nèi)外環(huán)境的影響下，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險不斷加大，防范與控制財務(wù)風(fēng)險迫在眉睫。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營者和財務(wù)人員必須提高防范和控制財務(wù)風(fēng)險的意識，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理，有效規(guī)避風(fēng)險，確保企業(yè)健康穩(wěn)健地發(fā)展。本文首先從我國電力企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險及其成因著手，提出了防范與控制財務(wù)風(fēng)險的種種舉措。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；防范與控制

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，市場環(huán)境急劇的變化，技術(shù)的革新，信息全球化使得市場充滿競爭與挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國電力企業(yè)在經(jīng)營過程中，受內(nèi)外環(huán)境的不確定性因素的影響，有財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險會對電力企業(yè)發(fā)展構(gòu)成了阻礙，為更好的推動企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險分析與防范至關(guān)重要。

1財務(wù)風(fēng)險基本概念

生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)會面臨不確定事項并且不確定事項會給企業(yè)帶來一定的損失，而且損失程度還不確定。財務(wù)成果和財務(wù)狀況的這種不確定性，使企業(yè)存在經(jīng)營上的財務(wù)風(fēng)險。比如資產(chǎn)存在跌價風(fēng)險，投資和籌資也有風(fēng)險等。財務(wù)風(fēng)險從財務(wù)管理理論上看，分為廣義風(fēng)險和狹義風(fēng)險。狹義的風(fēng)險僅指籌資風(fēng)險。本文所指的風(fēng)險是廣義上的風(fēng)險。廣義風(fēng)險是企業(yè)所面臨的所有由于不確定事項給企業(yè)帶來的損失及損失程度的不確定性帶來的風(fēng)險。是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的一個重要方面。電力企業(yè)風(fēng)險包括外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。金融風(fēng)險和自然災(zāi)害風(fēng)險均屬于外部風(fēng)險，是風(fēng)險形成的客觀因素。內(nèi)部風(fēng)險，存在于企業(yè)財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)，是風(fēng)險形成的主觀因素。既然企業(yè)內(nèi)部的管理與控制的好壞決定著企業(yè)的價值損失，所以要防范和控制企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險要從企業(yè)財務(wù)管理工作上著力。

2電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響因素

受企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的影響，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險不斷加大。電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險包括外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。

2.1外部因素

影響電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險形成的外部因素是風(fēng)險形成的客觀因素。而從影響電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的外部因素來看，金融風(fēng)險和自然災(zāi)害風(fēng)險均屬于外部因素。

金融風(fēng)險主要是與金融活動相關(guān)的風(fēng)險。金融活動有炒股票、債券等。企業(yè)未來收益的不確定性導(dǎo)致企業(yè)的股票和債券價格波動，金融風(fēng)險可能就會發(fā)生。在電力企業(yè)中，除了會發(fā)生金融波動而且還會發(fā)生自然災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生時勢必使電力設(shè)施受到破壞而不同程度地影響著企業(yè)的財務(wù)，財務(wù)管理存在著一定的風(fēng)險，這就是自然災(zāi)害風(fēng)險。風(fēng)、雪、雨、電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生時，勢必破壞電力設(shè)施，而這些極限自然災(zāi)害發(fā)生時往往大范圍內(nèi)造成電力設(shè)施的嚴(yán)重破壞，企業(yè)蒙受慘重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2內(nèi)部因素

電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險包括外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。當(dāng)存在內(nèi)部風(fēng)險時，外部風(fēng)險會對企業(yè)雪上加霜。所以，探討企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的控制對于控制企業(yè)風(fēng)險有重要的現(xiàn)實意義，特別對電力企業(yè)更具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。因此，要著力于內(nèi)部財產(chǎn)風(fēng)險的控制。而內(nèi)部財產(chǎn)風(fēng)險的控制可以通過有效的經(jīng)營管理來實現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部的管理與控制的好壞決定著企業(yè)的價值損失。企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險存在于企業(yè)財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)。所以要防范和控制企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險要從企業(yè)財務(wù)管理工作上著力。而從影響電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部因素來看，資產(chǎn)、投資、以及支付，都是影響電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險形成的內(nèi)部因素。影響電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部因素是風(fēng)險形成的主觀因素。

3電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制和防范策略

明確了財務(wù)風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險的成因后，就要采取一定的措施防范和控制風(fēng)險的發(fā)生。

3.1提高認(rèn)識，強(qiáng)化風(fēng)險意識

電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的重點和難點內(nèi)容是提高財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識，強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險的意識。在風(fēng)險防范過程中，首先要認(rèn)識到電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要性，樹立內(nèi)部控制風(fēng)險管理意識。通過定期或不定期地開展培訓(xùn)活動，讓員工認(rèn)識到企業(yè)有財務(wù)風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險對電力企業(yè)發(fā)展的影響，提高企業(yè)員工防范財務(wù)風(fēng)險的意識，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實防范風(fēng)險，使生產(chǎn)朝著安全穩(wěn)定方向發(fā)展。。與此同時，電力企業(yè)要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，合理計劃財務(wù)收支活動，以控制不合理的開支帶來的風(fēng)險。

3.2建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)

要防范和控制電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險首先要建立和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。因為完善的公司治理結(jié)構(gòu)是防范和控制風(fēng)險的組織保證。電力企業(yè)要權(quán)責(zé)明確，決策、授權(quán)、執(zhí)行和監(jiān)督既要相互協(xié)同又要相互制衡。此外，企業(yè)要明確發(fā)展戰(zhàn)略，資源要優(yōu)化配置，使企業(yè)的方針政策和制度發(fā)揮更大作用。

3.3拓寬融資渠道，保持合理的資本結(jié)構(gòu)

貫徹國家方針政策同時，積極爭取政策傾斜。電力企業(yè)有著巨大的負(fù)債還貸壓力，所以積極爭取優(yōu)惠貸款利率政策以減少還貸壓力。高耗能產(chǎn)業(yè)用電量需求量非常大，所以從電的價格角度說會給電力企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。電力企業(yè)可以積極爭取國家電價政策，在國家政策支持下，減少高耗能產(chǎn)業(yè)以電價的方式將財務(wù)風(fēng)險帶給電力企業(yè)。電力企業(yè)融資時要積極爭取政策優(yōu)惠，同時逐漸擴(kuò)大融資途徑，逐步走出銀行貸款這一單一融資途徑。

3.4加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)健的發(fā)展動力

企業(yè)防范和控制財務(wù)風(fēng)險目的就是為了企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。所以加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展動力是防范控制財務(wù)風(fēng)險的主要手段。創(chuàng)造價值和財富是企業(yè)經(jīng)營的目的。而財富積累過程是控制風(fēng)險的過程，要迅速有效的防范控制風(fēng)險，就必須處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。所以企業(yè)要制定財富增長趨勢方案，充分考慮業(yè)績成果的合理性。對于企業(yè)的收益分配來說，要立足于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，著重于培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的動力，同時兼顧出資方的利益合理分配，達(dá)到各方面的有效均衡，使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。所以加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展動力是防范控制財務(wù)風(fēng)險的主要手段。

3.5建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

為了規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)要建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。電力企業(yè)應(yīng)成立專門組織研究稅收籌劃、財務(wù)制度、金融政策等。研究的目的是規(guī)避企業(yè)在稅收、財會政策方面的風(fēng)險；這個組織不僅分析行業(yè)財務(wù)和財稅狀況、利率變化和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)變化，與此同時，全面有效的預(yù)測企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出預(yù)警警報，以便積極主動地采取相應(yīng)措施。

3.6自然風(fēng)險的應(yīng)對措施

自然災(zāi)害和人為破壞都會造成電力設(shè)備的損壞。電力公司財產(chǎn)遭受了損失，為了購買設(shè)備，安裝設(shè)備必然要帶來財務(wù)困難，為了減少因電力設(shè)備損壞而帶來的財產(chǎn)損失，可以購買財產(chǎn)保險。購買了財產(chǎn)保險，并繳納了一定的保險費用，當(dāng)財產(chǎn)受到破壞時，會得到保險公司的一定理賠。通過購買財產(chǎn)保險，可以達(dá)到控制風(fēng)險損失成本的目的，分解特定時期的風(fēng)險，減少資金暫時短缺而影響正常經(jīng)營，企業(yè)抵御風(fēng)險能力增強(qiáng)。

3.7推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)

電力企業(yè)應(yīng)積極的開發(fā)和應(yīng)用財務(wù)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)可以整合、控制、優(yōu)化各種資源配置，使復(fù)雜的經(jīng)營管理得以信息化、程序化控制，所以企業(yè)要不斷推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)，使企業(yè)財務(wù)效率提高，財務(wù)風(fēng)險降低。

4結(jié)束語

電力行業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)它的資產(chǎn)占國有企業(yè)的首位，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的作用。但與此同時，我國電力企業(yè)受內(nèi)外環(huán)境諸多因素的影響，面臨著財務(wù)風(fēng)險的考驗。為了防范和控制財務(wù)風(fēng)險，我國電力企業(yè)可以通過采取拓寬融資渠道，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移自然風(fēng)險等一系列舉措，防范和控制財務(wù)風(fēng)險，改善財務(wù)質(zhì)量，以保證電力企業(yè)獲得安全、穩(wěn)定、長期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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