芻議新形勢(shì)下電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)

陳斌

摘 要：電力行業(yè)向?qū)τ谄渌袠I(yè)屬于高危工作。隨著電力工業(yè)的迅猛發(fā)展以及我國(guó)用電量的增加，相關(guān)部門不斷深入推進(jìn)電力安全生產(chǎn)工作，為電力安全監(jiān)察提出了更高的要求，保證電力安全成為電力行業(yè)的重中之重。文章將針對(duì)電力安全監(jiān)察的工作的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀找出電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，大力開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作，促進(jìn)電力行業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；電力安全監(jiān)察；重點(diǎn)

電力安全監(jiān)察工作的有效開(kāi)展，對(duì)于電力生產(chǎn)與建設(shè)過(guò)程的安全性有著重要的監(jiān)察保障意義。通過(guò)對(duì)于相關(guān)安全管理工作的有效寫(xiě)作，配合過(guò)程化的全面監(jiān)督管理，構(gòu)件一個(gè)科學(xué)的安全監(jiān)察體系，這對(duì)于電力安全生產(chǎn)的保障是至關(guān)重要的，同時(shí)也是電力安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累中所被深刻認(rèn)同的一項(xiàng)工作。在新的發(fā)展形勢(shì)下，社會(huì)的用電需求不斷增長(zhǎng)，電力生產(chǎn)和電力工程建設(shè)工作的開(kāi)展，必須要更好地依靠電力安全監(jiān)察工作的開(kāi)展，通過(guò)對(duì)于安全監(jiān)察體系與制度的不斷完善，積極發(fā)揮其約束引導(dǎo)作用，更好地保障電力安全生產(chǎn)目標(biāo)地有效落實(shí)。

1電力安全監(jiān)察的相關(guān)概述

電力安全監(jiān)察工作屬于國(guó)家權(quán)力的一種，對(duì)生產(chǎn)管理部門和生產(chǎn)企業(yè)履行安全監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)的電力安全生產(chǎn)政策法規(guī)，及時(shí)懲罰、糾正和監(jiān)察電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的不合理現(xiàn)象。電力安全監(jiān)察工作指的是電力安全監(jiān)察人員和安全監(jiān)察管理單位，以行業(yè)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對(duì)電力生產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部各個(gè)電力供應(yīng)企業(yè)及其內(nèi)部生產(chǎn)管理過(guò)程中，貫徹執(zhí)行行業(yè)和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的情況進(jìn)行的一種檢查和監(jiān)督行為。電力企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次、自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員和單位，共同形成了電力安全監(jiān)察系統(tǒng)。這一系統(tǒng)具有雙重作用，首先，電力安全檢查單位屬于綜合管理部門，應(yīng)與其他相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，共同抓好電力安全監(jiān)察工作，定期組織安全監(jiān)察活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全管理職能，其次，電力安全監(jiān)察部門應(yīng)充分利用上級(jí)所賦予的各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)電力企業(yè)設(shè)備和人員安全性進(jìn)行全面檢查，并保證電力安全監(jiān)察工作的強(qiáng)制性、公正性和權(quán)威性。電力安全監(jiān)察部門和人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)察制度、安全監(jiān)察體系和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立的重要意義，不能僅僅將其視為一種隨意性較強(qiáng)的政策。

2電力安全監(jiān)察工作的開(kāi)展重點(diǎn)

2.1對(duì)于安全監(jiān)察的體系進(jìn)行構(gòu)建

電力安全監(jiān)察工作的開(kāi)展，需要一個(gè)完善的安全監(jiān)察體系作為支撐。在體系構(gòu)建的過(guò)程中，要積極推進(jìn)相關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)工作，提高整體安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、高效的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，位安全監(jiān)管工作的開(kāi)展給予一個(gè)良好的環(huán)境支持。在安全監(jiān)察工作中，要積極地對(duì)于安全生產(chǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并且通過(guò)謀劃和統(tǒng)籌，讓安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展更加具有一個(gè)良好的推動(dòng)效用。安全監(jiān)察體系構(gòu)建的過(guò)程中，也要引入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的概念，對(duì)于安全監(jiān)察的“四全”原則進(jìn)行更好地落實(shí)。對(duì)于不同的電力生產(chǎn)崗位，要引入相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全監(jiān)察體系中，也要對(duì)于相應(yīng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行深度開(kāi)展，對(duì)于安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面地分析，并對(duì)于其危害的成都和危險(xiǎn)源進(jìn)行全面地掌握和管控，制定出一套科學(xué)、可行的整改計(jì)劃，對(duì)整改措施進(jìn)行全面地落實(shí)。

2.2提高安全監(jiān)察工作的執(zhí)行落實(shí)效果

安全監(jiān)察工作的開(kāi)展，需要具備一個(gè)較強(qiáng)的執(zhí)行力作為保障。在安全監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中，要引入績(jī)效考核的工作極致，對(duì)于安全事故和相應(yīng)的突發(fā)事件，進(jìn)行全面分析，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)到每個(gè)員工和崗位當(dāng)中。為了更好地提高安全監(jiān)察工作的落實(shí)效果，對(duì)于安監(jiān)隊(duì)伍，也要定期展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)能力，可以更好地對(duì)于安全監(jiān)察工作進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)。

2.3對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新

在新時(shí)期新的發(fā)展形勢(shì)下，安全生產(chǎn)活動(dòng)也要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，這樣才能保證足夠的生命力和活動(dòng)效果。針對(duì)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)需求，要圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理以及宣傳教育工作的基本目標(biāo)和需求，構(gòu)建一個(gè)良好的安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織機(jī)制。通過(guò)在安全生產(chǎn)中推進(jìn)安全生產(chǎn)氛圍的構(gòu)建，打造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞不同的工作崗位和電力生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，要有意識(shí)地對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定制，更好地培養(yǎng)電力生產(chǎn)從業(yè)人員的安全理念和安全生產(chǎn)能力。在安全管理整治工作開(kāi)展的過(guò)程中，安全監(jiān)察隊(duì)伍要積極地與企業(yè)專家進(jìn)行聯(lián)合，積極發(fā)揮安全保障的力量，對(duì)于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)中存在的不足進(jìn)行改進(jìn)，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)，掃除安全生產(chǎn)死角。

2.4提高應(yīng)急保障能力

對(duì)于電力生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，應(yīng)急保障能力是非常重要的。針對(duì)于這方面的需求，供電企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建一套良好的應(yīng)急保障體系，確保應(yīng)急管理工作的開(kāi)展具備較強(qiáng)的專業(yè)性、規(guī)范性以及常態(tài)性。通過(guò)對(duì)于應(yīng)急管理組織架構(gòu)的構(gòu)建，建設(shè)一個(gè)應(yīng)急管控平臺(tái)，在日常工作中定期展開(kāi)應(yīng)急演練，讓內(nèi)部整體協(xié)同能力得到更好地提高，提高整體供電生產(chǎn)活動(dòng)的綜合管理水平。

2.5引入電力安全生產(chǎn)文化

對(duì)于電力生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，電力安全生產(chǎn)文化的建設(shè)工作，可以更好地位廣大員工提供一個(gè)良好的行為準(zhǔn)則，并且配合引導(dǎo)和規(guī)范，讓其形成正確的安全生產(chǎn)觀念，在日常生產(chǎn)中，形成正確的安全生產(chǎn)行為，提高其自身的職業(yè)道德和安全態(tài)度。針對(duì)于安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作的需求，安全監(jiān)察隊(duì)伍要做好帶頭工作，從日程工作的細(xì)節(jié)做起，通過(guò)從日常生活中的小事入手，挖掘員工隊(duì)伍中的安全生產(chǎn)標(biāo)兵，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，真正地形成一個(gè)安全生產(chǎn)的文化氛圍，讓廣大員工在電力生產(chǎn)的過(guò)程中，行為與思想都可以獲得良好的警示，這對(duì)于電力安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)有效地保障支持。

2.6融入更多的現(xiàn)代化管理理論和方法

安全監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中，現(xiàn)有的資源相對(duì)有限，在當(dāng)前電力企業(yè)快速發(fā)展，電力生產(chǎn)自動(dòng)化程度不斷提高，電力生產(chǎn)規(guī)模迅速增加的過(guò)程中，我們必須要引入現(xiàn)代化管理理論和方法。例如，在電力生產(chǎn)的過(guò)程中，可以構(gòu)建一個(gè)信息化的安全管理平臺(tái)，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)信息、能量管理情況進(jìn)行查詢和管理，給予安全監(jiān)察人員提供一個(gè)監(jiān)察接口，讓安全監(jiān)察人員對(duì)于工作計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行明確，同時(shí)可以及時(shí)地獲取實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行的情況進(jìn)行全面地掌握。這種現(xiàn)代化的管理方式，可以更好地提高安全監(jiān)管的成效，同時(shí)提高安全監(jiān)管工作的落實(shí)效果和整體效率，對(duì)于具體的電力安全生產(chǎn)情況進(jìn)行掌握，對(duì)于其中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，安全生產(chǎn)對(duì)于我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的一部分內(nèi)容。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的電力事業(yè)也步入了一個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程中，同時(shí)也面臨著心的發(fā)展機(jī)遇。電力安全監(jiān)察工作的開(kāi)展，要積極地對(duì)于自身工作進(jìn)行完善，把握工作重點(diǎn)，為我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展提供一個(gè)更加優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)環(huán)境，更好地對(duì)于電力生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范控制和約束。

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作者簡(jiǎn)介：

汪霞，女，1980.8，江西南昌人，南昌大學(xué) 電氣工程及其自動(dòng)化 本科，副高，單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力公司柘林水電廠，研究方向：電力安全監(jiān)察管理endprint