根據(jù)《中央企業(yè)綜合繢效評價實施細則》標準評價上市公司績效

劉靜

摘 要：如何評價企業(yè)績效是困擾公司投資者的難題，特別是出資人為國資委的中央企業(yè)，2006年國資委發(fā)布了《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》，為中央企業(yè)規(guī)范績效評價、考核運營水平、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供了重要參考。本文通過選取國內(nèi)上市的中央企業(yè)控股公司的公開資料，對企業(yè)績效進行評價，驗證評價體系的有效和真實性，評價企業(yè)的運營效率。

關(guān)鍵詞：中央企業(yè) 綜合績效評價

《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》自2006年5月7日起施行以來，在中央企業(yè)財務監(jiān)督，評價企業(yè)綜合績效等方面發(fā)揮了重要和積極的指導作用。本文通過以國內(nèi)上市的國有資本控股企業(yè)的公開財務資料為例，對企業(yè)綜合績效水平的完成情況進行測評，對企業(yè)運營提供意見和建議。

一、評價方法

本文以2016年《2016年企業(yè)績效評價標準值》、《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》為評價標準，并聘請行業(yè)內(nèi)七名專家，選取深圳證券交易所上市企業(yè)寧夏銀星能源股份有限公司（股票代碼000862，以下簡稱銀星能源），根據(jù)其2016年對外公布的財務報表，對該上市公司綜合績效完成情況進行評價。

二、被評價企業(yè)資料

寧夏銀星能源股份有限公司原名吳忠儀表股份有限公司，1997年成立，1998年在深圳證券交易所實現(xiàn)上市。2006年寧夏發(fā)電集團有限責任公司（中鋁寧夏能源集團前身）成為其控股股東，2013年中央企業(yè)中國鋁業(yè)股份有限公司成為寧夏發(fā)電集團控股股東，銀星能源也因此一步跨入中央企業(yè)序列。銀星能源是區(qū)內(nèi)第一家涉足風力發(fā)電、光伏發(fā)電的領(lǐng)跑企業(yè)，主營新能源發(fā)電和新能源裝備制造業(yè)務，近年來拓展了新能源發(fā)電檢修安裝工程服務業(yè)務。

一、2016年公司財務報表

選取銀星能源在中國證監(jiān)會指定信息披露網(wǎng)站發(fā)布的2016年年報，其主要財務報表數(shù)據(jù)可在巨潮網(wǎng)查詢。

二、評估指標體系設計

根據(jù)國務院國資委財務監(jiān)督與考核評價局《2016年企業(yè)績效評價標準值》，按照《中央企業(yè)綜合繢效評價實施細則》，選取的各項指標及權(quán)數(shù)如下：

截止2016年年末，銀星能源總資產(chǎn)100億元、年營業(yè)收人14億元及職工數(shù)663人，銀星能源屬企業(yè)績效評價行業(yè)基本分類與代碼對照表中441電力生產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于大中小微企業(yè)劃分辦法，銀星能源屬于中型企業(yè)。因此選取對照的標準為2016年企業(yè)績效評價標準電力生產(chǎn)業(yè)、中型企業(yè)。

三、測評過程

銀星能源2016年綜合得分=47.85*70%+94.3*30%=61.79分，評價類別和級別為C-。

四、評價分析

銀星能源在盈利能力和資產(chǎn)質(zhì)量狀況項的得分較低，與其屬重資產(chǎn)類型公司和2016年新能源發(fā)電限電、裝備制造市場低迷等相關(guān)，但其2016年經(jīng)營增長表現(xiàn)突出，與其對新能源發(fā)電資源整合配置，開展資本和資產(chǎn)運作密不可分。2016年在2015年虧損1.17億元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了扭虧為盈。

五、管理建議

根據(jù)銀星能源現(xiàn)有的風電和光電裝機容量，應持續(xù)關(guān)注資產(chǎn)的盈利能力，爭取最大額度的上網(wǎng)電量，加強營銷力度，使現(xiàn)有的規(guī)模優(yōu)勢發(fā)揮效益，改善資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度和資產(chǎn)運營質(zhì)量，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，為股東創(chuàng)造財富。

發(fā)揮公司在新能源設備制造方面的優(yōu)勢，拓展外部市場，將公司業(yè)務積極拓展至新能源項目建設、運維及檢修，實現(xiàn)新能源設備制造由生產(chǎn)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)儲備一批外包服務隊伍。

利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，完成對分散電廠的集中監(jiān)控，提高設備運行可靠性，減少管理成本。

充分發(fā)揮上市公司的平臺功能，實現(xiàn)資本運作和資產(chǎn)盤活，降低融資成本，為公司發(fā)展注入活力。

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