歐專局新審查指南于2017年11月1日 正式實(shí)施生效

何侃+孫一鳴

2017年新版《歐洲專利局審查指南》（以下簡稱《審查指南》）已經(jīng)修訂完畢，并已經(jīng)于2017年11月1日生效。

新版《審查指南》對2016年版《審查指南》的八個(gè)部分都作出了不同程度的修訂。其中比較重要的修改有：

口審邀請可作為第一次審查意見書

《審查指南》C-III-5節(jié)規(guī)定，在特殊情況下，在申請人答復(fù)歐洲檢索報(bào)告后，如果審查部門仍然認(rèn)為無望授予專利，則可以發(fā)出口審邀請。此時(shí)，該邀請就可以作為專利申請審查的第一次審查意見。該邀請所附的歐專局意見需針對申請人的所有請求。該意見需要與一般審查意見（《歐洲專利公約實(shí)施細(xì)則》第94（3）條）一樣詳細(xì)。除此以外，審查部門還需要說明直接發(fā)出口審邀請的理由。為了使申請人在口審開始前有充分時(shí)間提交答復(fù)，該邀請至少需要給予申請人六個(gè)月的時(shí)間。如果申請人提交的答復(fù)確實(shí)是為了盡力克服審查部門的反對意見，則審查部門可以取消口審或者就口審進(jìn)行延期。否則即使申請人不參加口審，專利申請的實(shí)質(zhì)性決定還是會(huì)在口審中做出。

對口審程序的取消與維持作出了規(guī)定

《審查指南》E-III-7.2節(jié)規(guī)定，在申請人答復(fù)口審邀請后，審查部門可以決定取消口審并以書面形式繼續(xù)進(jìn)行。當(dāng)審查部門做出該決定后，其必須通知申請人。如果申請人未收到該通知，則其應(yīng)當(dāng)認(rèn)為口審將繼續(xù)進(jìn)行。如果口審邀請被明確撤回或者申請人表示將不參加口審，則審查部門可以自行決定是取消還是維持已確定日期的口審。當(dāng)審查部門決定維持口審，則審查部門的反對意見仍然需要在口審中進(jìn)行討論?；诖耍暾埲丝梢灶A(yù)期其就口審邀請所提出的意見會(huì)在口審中被處理。如果申請人不選擇參加口審，則其無法利用口審機(jī)會(huì)對反對意見做出評論。但是，申請人可以以書面形式提交意見。

向歐專局問詢案件進(jìn)程

《審查指南》E-VIII-7節(jié)規(guī)定，在特殊情形下，歐專局前程序的當(dāng)事人可以向歐專局詢問案件進(jìn)程，從而獲得下一份官方意見預(yù)計(jì)被做出的時(shí)間。這個(gè)問詢請求需要通過電子遞交1012表格來提起，并且一次僅可就一件專利或者專利申請進(jìn)行問詢。所有這些問詢的內(nèi)容和歐專局的回答均將作為本案文件向公眾公開。

除了以上修訂內(nèi)容外，《審查指南》還增加了其他一些內(nèi)容。例如B-V-4節(jié)就使用CPC（Cooperative Patent Classification，合作專利分類）做出了規(guī)定；C-VII-2.7節(jié)規(guī)定可以將電話記錄作為第一次審查意見；E-X-1.2節(jié)和E-X-1.3節(jié)對歐專局決定做出的期限、形式和內(nèi)容做出了規(guī)定；G-IV-7.3.4節(jié)明確規(guī)定了證明通過口頭描述公開現(xiàn)有技術(shù)的證明標(biāo)準(zhǔn)。endprint