淺談未成年人刑事犯罪預(yù)防對(duì)策建議

摘要：未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)與犯罪預(yù)防歷來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。筆者通過(guò)走訪攀枝花市檢察機(jī)關(guān)未檢部門(mén)，對(duì)攀枝花市近三年來(lái)全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事犯罪案件的基本情況進(jìn)行了調(diào)研分析，并結(jié)合在校了解情況，深刻剖析了未成年人犯罪的特點(diǎn)及原因，在此基礎(chǔ)上提出預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：未成年人；刑事犯罪；原因；對(duì)策

一、攀枝花市未成年人犯罪的基本情況

2015年1月至2017年6月，攀枝花市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)未檢部門(mén)共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人案件111件159人。其中批準(zhǔn)逮捕82件114人，不批準(zhǔn)逮捕29件45人，不捕率為28.3%。受理人數(shù)和批準(zhǔn)逮捕人數(shù)出現(xiàn)大幅下降。受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人案件185件251人。其中起訴未成年被告人案件163件235人，不起訴12人，對(duì)符合條件的10名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴①，不訴率為8.76%。受理人數(shù)和起訴人數(shù)實(shí)現(xiàn)了逐年下降。

二、攀枝花市未成年人違法犯罪的主要特點(diǎn)

（一）犯罪類型多元化，侵犯財(cái)產(chǎn)型、暴力型犯罪極為突出，毒品型犯罪不容忽視。在所有涉嫌的犯罪類型中：侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪有141人，暴力型犯罪有82人，毒品型犯罪16人，分別占總?cè)藬?shù)的56.18%、32.7%、6.37%。其中侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪又以盜竊（105人）、搶劫（28人）等為主，分別占總?cè)藬?shù)的41.83%、11.16%；暴力型犯罪主要以聚眾斗毆（37人）、尋釁滋事（3人）、強(qiáng)奸（6人）、故意傷害（34人）、故意殺人（2人）等為主，分別占總?cè)藬?shù)的14.74%、1.2%、2.4%、13.55%、0.8%。

（二）作案概率隨年齡增長(zhǎng)不斷提升，16-17年齡段為犯罪高發(fā)期。從偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的涉罪未成年人的年齡狀況來(lái)看，14歲有2人，15歲有14人，16歲有93人，17歲有142人。其中，在16歲-17歲年齡段的人數(shù)合計(jì)235人，占總?cè)藬?shù)的93.63%。

（三）涉罪未成年人性別分化明顯，男性未成年犯罪嫌疑人占實(shí)施犯罪主體的絕大多數(shù)。2015年1月至2017年6月審查起訴的涉罪未成年人中，男性占93.63%，女性占6.37%，男性是女性的14倍多。

（四）跨區(qū)域犯罪頻發(fā)，非戶籍地作案逐漸成為常態(tài)。在提起公訴的涉罪未成年人中，非本省戶籍作案人員有12人，非本市戶籍作案人員103人，非本縣（區(qū)）戶籍作案人員152人。非戶籍地作案人員占總?cè)藬?shù)的64.68%。

（五）無(wú)業(yè)人員、無(wú)技能人員已成為犯罪主體，同時(shí)，學(xué)生犯罪不容忽視。受理移送審查起訴的未成年犯罪嫌疑人中無(wú)業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民等合計(jì)有218人，占86.85%。在校學(xué)生有33人，占13.15%。在在校學(xué)生群體中，每年涉案的未成年學(xué)生分別為：2015年18人，2016年11人，2017年4人。在所涉嫌實(shí)施的犯罪類型中，故意傷害12人，故意殺人1人，聚眾斗毆5人，搶劫5人、搶奪1人，盜竊5人，強(qiáng)奸2人，交通肇事1人，危險(xiǎn)駕駛1人。

（六）文化程度影響犯罪動(dòng)機(jī)，低學(xué)歷未成年人更容易實(shí)施犯罪。從涉罪未成年人的文化程度來(lái)看：小學(xué)以下文化程度的占72人，初中文化的占144人，中?；蚣夹?、高中或職高的占17人，大專及以上學(xué)歷的占2人。高中及以下文化程度的涉罪未成年人占到了所有涉罪未成年人的99.15%。

（七）結(jié)伙共同作案成為未成年人犯罪的主要形式。從涉嫌犯罪的性質(zhì)來(lái)看，共同犯罪人數(shù)為142人，占總?cè)藬?shù)的56.57%。單獨(dú)犯罪的人數(shù)為109人，占總?cè)藬?shù)的43.43%。

三、未成年人犯罪的原因

（一）社會(huì)原因

心智尚未成熟的未成年人很容易受拜金享樂(lè)主義思想影響，進(jìn)而產(chǎn)生攀比心理，高消費(fèi)意識(shí)盲目膨脹，加之，電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志的高速發(fā)展使未成年人很容易接觸到帶有色情、暴力等不良內(nèi)容的信息，未成年人時(shí)刻承受著各種文化糟粕的侵蝕，誘使未成年人走上違法犯罪道路。

（二）未成年人自身原因

未成年人正處于由少年向成人過(guò)渡的時(shí)期，也是青春期發(fā)育的“危險(xiǎn)年齡”段，主觀約束力差，分辨是非善惡、抵制外界不良影響、避免沖動(dòng)冒險(xiǎn)的認(rèn)知能力差，對(duì)許多社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題的認(rèn)識(shí)帶有表面性和片面性，一旦遇到外界不良因素的影響，往往容易被同化。因?yàn)椴怀墒欤瑫?huì)盲目地結(jié)交一些在社會(huì)“吃得開(kāi)”的朋友，有可能成為不良少年。實(shí)施犯罪行為的未成年人大多法律意識(shí)淡薄，意識(shí)不到自己的行為會(huì)引發(fā)怎樣的后果和責(zé)任。往往在受到刑法的嚴(yán)厲懲處后才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

（三）家庭原因

父母的言談舉止、態(tài)度等對(duì)未成年人有著潛移默化的影響。所以，父母有賭博、酗酒、盜竊、吸毒等不良行為，都會(huì)給子女以暗示的影響，使他們自然而然地模仿大人的不良行為行事。家庭結(jié)構(gòu)不完整以及家庭失和對(duì)孩子的成長(zhǎng)傷害尤其突出，單親家庭、外出務(wù)工家庭子女教育問(wèn)題尤甚，在杜某某、卓某搶劫一案中，父母離異后，杜某某隨父親生活，其父白天在外從事車輛營(yíng)運(yùn)工作，認(rèn)為只要在經(jīng)濟(jì)上不虧待兒子就盡到了作父親的責(zé)任，家庭溝通較少，后，杜某某等二人鋌而走險(xiǎn)，為獲取錢(qián)財(cái)深夜搶劫單身女性。一些家長(zhǎng)不遵循未成年人生理、心理特征和成長(zhǎng)規(guī)律，采取諸如嬌寵溺愛(ài)、簡(jiǎn)單粗暴、放任自流等不當(dāng)教養(yǎng)方式，也是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個(gè)很直接的、很重要的原因。

（四）學(xué)校原因

學(xué)校是未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，良好的學(xué)校教育，有助于未成年人抵制和消除不良社會(huì)因素的影響。但是，學(xué)校在教育觀念上片面強(qiáng)調(diào)智育的重要性，淡化了對(duì)學(xué)生思想品德的教育和培養(yǎng)，并且學(xué)校法治教育滯后，學(xué)生法治觀念淡薄。加之，青春期性教育和心理健康教育滯后，未成年人得不到及時(shí)、正確的指導(dǎo)，在好奇心的驅(qū)使下，他們把探索的目光投向了色情網(wǎng)站及淫穢音像制品等。由于生理和心理方面的成熟不同步，以及道德法治觀念的淡薄，在外界的刺激下，加上他們自我控制能力不強(qiáng)，往往會(huì)出現(xiàn)性侵類行為。在張某某強(qiáng)奸案中，張某某系某校在校學(xué)生，邀約同學(xué)外出玩耍回校后，在通過(guò)女生寢室過(guò)道時(shí)遇到了同學(xué)何某某，因剛剛瀏覽過(guò)色情網(wǎng)站，便產(chǎn)生了想跟何某某發(fā)生性關(guān)系的沖動(dòng)，隨后著手對(duì)何某某實(shí)施了性侵犯罪并逃離現(xiàn)場(chǎng)。

四、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策建議

（一）改善家庭環(huán)境，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)

未成年人的性格、道德品質(zhì)、理想情操的形成，與其成長(zhǎng)的家庭環(huán)境息息相關(guān)。未成年人的成長(zhǎng)過(guò)程的可塑性很強(qiáng)，良好的家庭氛圍易于形成健全人格，健康心理。對(duì)于單親家庭、外出務(wù)工家庭，要使家長(zhǎng)意識(shí)到家庭環(huán)境對(duì)未成年人成長(zhǎng)的重大影響和良好監(jiān)護(hù)對(duì)未成年人成長(zhǎng)的決定性作用。家長(zhǎng)應(yīng)不斷提高自身的監(jiān)護(hù)意識(shí)，以身作則，以自信、積極、理智、通達(dá)狀態(tài)，積極履行教養(yǎng)子女的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)未成年心理疏導(dǎo)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀

心理健康教育是培養(yǎng)未成年人良好心理素質(zhì)的主要途徑，未成年人在成長(zhǎng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不平衡心理、逆反心理、孤獨(dú)、空虛心理，如不及時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理疏導(dǎo)，將可能引起未成年犯罪的這些苗頭扼殺，將會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題學(xué)生。我們建議學(xué)校除開(kāi)設(shè)專門(mén)的心理健康教育講座及開(kāi)展心理咨詢外，還應(yīng)根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，普及心理衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展心理咨詢，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，以增強(qiáng)他們自我認(rèn)識(shí)、自我解困、自我調(diào)節(jié)的能力。幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止負(fù)面行為的發(fā)生。幫助未成年人樹(shù)立科學(xué)的理性精神，樹(shù)立正確的人生觀，使他們從小學(xué)會(huì)處理國(guó)家利益、社會(huì)利益、民族利益，個(gè)人與集體、自己與他人的關(guān)系，幫助他們正確對(duì)待金錢(qián)、權(quán)力、榮譽(yù)、地位和利益。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，為未成年人成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境

未成年人犯罪的預(yù)防涉及眾多的部門(mén)組織，只有充分發(fā)揮各部門(mén)組織和社會(huì)資源的作用，形成一個(gè)有機(jī)的整體，才能為未成年人構(gòu)筑一個(gè)健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，適時(shí)監(jiān)控未成年人長(zhǎng)期、頻繁進(jìn)入網(wǎng)吧等場(chǎng)所。司法機(jī)關(guān)要切實(shí)履行對(duì)違法犯罪未成年人的幫教工作，避免對(duì)未成年人服刑期間的脫管想象的發(fā)生。

（四）加大法治宣傳，針對(duì)未成年人有效開(kāi)展犯罪預(yù)防

進(jìn)一步深化“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)、成因進(jìn)行分析，幫助同學(xué)們正確認(rèn)識(shí)青少年時(shí)期的優(yōu)勢(shì)與不足；結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)同學(xué)們樹(shù)立遠(yuǎn)大人生目標(biāo)，端正生活態(tài)度；結(jié)合具體案例，對(duì)法律理論和法律條文進(jìn)行闡述和解釋，用學(xué)生們身邊發(fā)生的事，幫助他們加深對(duì)法律和法治精神的理解，增強(qiáng)青少年自我防范和規(guī)范自律的意識(shí)。

未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人違法犯罪，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界關(guān)心、參與、支持和配合，希望全社會(huì)共同努力，讓未成年人保護(hù)這項(xiàng)有溫度的工作闊步前行。

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作者簡(jiǎn)介：

唐玉冰（2000.5.28），女，漢族，四川攀枝花人，學(xué)生？

① 附條件不起訴：又稱為暫緩起訴、緩予起訴、暫緩不起訴等，是指檢察機(jī)關(guān)在審查起訴時(shí)，根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、性格、情況、犯罪性質(zhì)和情節(jié)、犯罪原因以及犯罪后的悔過(guò)表現(xiàn)等，對(duì)較輕罪行的犯罪嫌疑人設(shè)定一定的條件，如果在法定的期限內(nèi)，犯罪嫌疑人履行了相關(guān)的義務(wù)，檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)做出不起訴的決定。對(duì)未成年人附條件不起訴有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矯正，促使其盡快、順利地回歸社會(huì)，有助于維護(hù)家庭和睦與社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也符合訴訟經(jīng)濟(jì)、程序分流的目的。