淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法

李昊

摘要：隨著國民經(jīng)濟水平的日益提高，一座座美輪美奐的建筑正在興起，但是工程的實施并不是像我們看到的那樣簡單，大部分的建筑都是在露天下進行施工的，施工難度大。施工期間不確定因素多，事前很難防范，存在著極大的安全隱患。多工種的立體交叉作業(yè)又進一步加大了施工強度和難度，由于施工隊伍中人員的安全意識低，缺乏專業(yè)的安全教育，所以當前建設系統(tǒng)的安全形勢嚴峻，加強建筑工程中的安全管理至關重要。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；預防措施

引言：

建筑工程中的每個環(huán)節(jié)都很重要，每一步都不能少，安全管理則是施工正常進行最重要的部分，是工程建成的重要保證。建筑工程中存在的安全隱患是不容忽視的，管理人員要及時了解問題的所在，及時提出有效的解決措施，提高施工隊伍的工作效率，以早日實現(xiàn)預期目標。

一、導致工程安全事故的原因

1.建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故

建設過程中施工難度大、工作強度大，施工規(guī)模大，持續(xù)時間長，安全保障工作做的是否到位，采用的工藝技術是否科學、合理，其他的基礎設施是否能夠保證各項工程的順利進行以及通風、照明情況都是影響工程安全的因素。

2.參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制

業(yè)主作為工程的投資方，往往重視工程的進度和最終結(jié)果而忽視了工作的過程，使生產(chǎn)過程缺乏合理性和安全性。大部分的承包商不具備科學的安全管理體系，缺少專業(yè)的管理人員，不夠重視施工人員的人身安全，缺乏正確的管理方法，各種安全管理機制的不完善都是出現(xiàn)安全事故的重要原因。

3.工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施

有些承包企業(yè)為了能夠拿到某個項目的承包權(quán)，就會采取低價的方法以保證能成功競標。還有些企業(yè)會將承包的業(yè)務層層分包，有專業(yè)部門進行作業(yè)，這樣就會使施工過程中存在種種問題，施工安全得不到保障，工作效率低下。

4.建筑工人素質(zhì)不高，安全教育嚴重滯后

由于工地對建筑工人沒有學歷限制，其中不乏來自農(nóng)村的低學歷的勞動者，一方面，他們沒有太多的安全意識也沒受到一些專業(yè)的安全教育培訓，不知道怎樣進行安全作業(yè)，更不懂得在勞動中用正確的方式來保護自己。另一方面，他們的維權(quán)意識差，一旦出現(xiàn)安全事故，不知道如何運用法律知識、通過法律渠道來維護自己的正當權(quán)益。根據(jù)法律規(guī)定，新人在正式進廠或者工作前都必須要進行安全生產(chǎn)“三級教育”的教育考核。其主要內(nèi)容就是對新人的勞動技能和安全知識進行考核，管理人員要對人員使用層層把關，只有考核通過了才能夠成為正式員工。但是，大部分企業(yè)都忽略了這一環(huán)節(jié)，沒有對工作人員認真篩選，以致大部分人缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作能力低下，自我安全防護意識不夠。

5.安全工作思想認識不足、措施不力

施工過程中往往會存在這樣或那樣的問題，而當出現(xiàn)安全生產(chǎn)與工作進度、質(zhì)量、效益等方面出現(xiàn)問題時，施工方就會忽視了安全生產(chǎn)，追求其他方面的效益，使這項工程的安全進行得不到保障。施工方在安全防護措施方面投入的資金不足，一些必備的安全保護用品不能及時供應，工作人員的人身安全得不到保障，總是把利益放在第一位。施工方自身對安全工作的思想認識不夠到位，也沒有采取什么措施來防止安全事故的發(fā)生，這些問題加劇了安全事故的發(fā)生。

二、如何做好施工安全管理工作

1.建立安全管理組織機構(gòu)，配備專職安全管理人員

項目部要做好人員合理分工工作，項目部經(jīng)理要作為工程的第一責任人，這樣就會增強對整個工程的監(jiān)管力度，做好安全管理工作。同時也要建立由現(xiàn)場安全人員、項目技術負責人以及各級負責人在內(nèi)的項目安全管理領導小組，負責各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，對各個環(huán)節(jié)進行科學管理。

2.建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度，嚴格落實

安全生產(chǎn)責任制是做好安全工作的最重要體制，既是安全生產(chǎn)工作的核心又是最重要的環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責任制是對該項目負責人來說的，是對負責人進行監(jiān)督的制度，用來規(guī)范管理人員自身行為的體制，以更好的讓他們對自己的工作承擔相應的責任。為了能讓安全生產(chǎn)責任制能夠落到實處，要求各級各類人員或部門都要權(quán)責分明，各項權(quán)利的行使都要根據(jù)規(guī)定進行，不得違反。并且要逐層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將各種過錯追究到個人，力爭做到“誰主管，誰負責”；“誰在崗，誰負責”，保證工作的透明化。相關部門也要根據(jù)具體情況，制定出企業(yè)內(nèi)部的管理制度，盡量保證各項安全工作都有制度做參考，防止不必要的失誤的出現(xiàn)，避免獨斷化的管理。

3.明確安全生產(chǎn)目標，編制安全試工組織設計

項目部要根據(jù)工程的進度、難度等具體情況制定出合理的安全生產(chǎn)目標，明確各項工作的生產(chǎn)標準，如資金投入標準、安全生產(chǎn)質(zhì)量等，施工方有了明確的方向之后才更有動力投入生產(chǎn)中去。項目技術負責人要對安全試工組織設計進行編制，對現(xiàn)場的施工工作起到良好的指導作用并且要有針對性。

4.開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

建筑工程施工現(xiàn)場是一個既復雜又具有動態(tài)性的工作場景，不論項目部和其他部門對安全工作做得多么到位，安全管理制度多么完善，安全教育工作做得多么及時，但是在日常的施工過程中很難防止其他事故的出現(xiàn)。施工作業(yè)中很難保證不會出現(xiàn)安全隱患和各種違反社會制度的不良現(xiàn)象。所以，施工方做好施工前的檢查和準備工作是很必要的，在施工過程中也要做好現(xiàn)場巡查工作，嚴格按照規(guī)章制度進行整改。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時提出有效的解決措施，對存在的潛在的安全隱患要及時排除。解決辦法要將現(xiàn)場施工情況和各項規(guī)章制度相結(jié)合。

5.定期做好現(xiàn)場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考核小組，根據(jù)平常制定的規(guī)章制度對現(xiàn)場管理人員進行不定期的考核，確定他們在各自的責任崗位對各自工作做得是否到位，安全制度是否完全落實。對于在考核中表現(xiàn)突出的人員可以進行適度的表揚，將考核成績與資金獎勵制度掛鉤提高員工的工作積極性和工作熱情。當然對于其他各級工作人員都可以實行這種制度，提高整體的工作效率。

6.營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍

有關數(shù)據(jù)顯示，良好的生產(chǎn)氛圍會減少施工現(xiàn)場的安全事故的數(shù)量，所以營造出良好的生產(chǎn)氛圍對生產(chǎn)安全將會產(chǎn)生極大的促進作用。可以在施工現(xiàn)場標志警示牌，做好安全作業(yè)的宣傳工作，定期開展安全知識教育工作，加大對員工的培訓力度，爭取讓每個人都能切實學到安全知識，增強安全防護意識。

結(jié)論：

安全生產(chǎn)是各項作業(yè)順利進行的基礎，對完成作業(yè)起著重要的保障作用。如何做安全事故的防護工作既是難題又是工作重點，這個時候就不得不發(fā)揮現(xiàn)場管理人員的作用了。項目負責人要組織人員進行安全知識宣講工作，定期開展安全教育培訓工作，增強員工的安全意識。企業(yè)內(nèi)部要制定合理的規(guī)章制度并對在職員工進行不定期的考核，實施獎懲制度，提高他們的工作熱情?？傊氡M一切辦法，采取各種措施來提高員工的安全意識，保證建筑工程的順利進行。

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