經(jīng)濟與科技動態(tài)

學術論文

經(jīng)濟與科技動態(tài)

Economy and Technology News

習近平：深化國防科工改革 形成軍民融合發(fā)展格局

習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中強調(diào)，堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

習近平指出，國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下的軍事戰(zhàn)略方針，建設強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

習近平提出，適應世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，提高建設質(zhì)量和效益，確保到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大的提升。同國家現(xiàn)代化進程相一致，全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到21世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

習近平提出，要加強軍隊黨的建設，開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體系建設，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。繼續(xù)深化國防和軍隊改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強軍事人才培養(yǎng)體系建設，建設創(chuàng)新型人民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊建設法治化水平。

習近平指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，開展實戰(zhàn)化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

他表示，要堅持富國和強軍相統(tǒng)一，強化統(tǒng)一領導、頂層設計、改革創(chuàng)新和重大項目落實，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系，建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。組建退役軍人管理保障機構(gòu)，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。深化武警部隊改革，建設現(xiàn)代化武裝警察部隊。

(新華社)

中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議召開

9月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平主持召開了中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，推動軍民融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要善于運用系統(tǒng)科學、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題，既要加強頂層設計又要堅持重點突破，既要抓好當前又要謀好長遠，強化需求對接，強化改革創(chuàng)新，強化資源整合，向重點領域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

會議審議通過了《“十三五”國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》、《“十三五”期間推進軍事后勤軍民融合深度發(fā)展的實施意見》、《經(jīng)濟建設與國防建設密切相關的建設項目貫徹國防要求管理辦法（試行）》，部署了當前和今后一個時期的主要工作。

會議指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點領域，是實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是推進國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施、促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。國防科技工業(yè)必須以軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領，緊緊依靠國家科技和工業(yè)基礎，深深融入國家社會經(jīng)濟體系，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展新動能。堅持自主創(chuàng)新，增強核心基礎產(chǎn)品和國防關鍵技術自主可控能力，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，促進武器裝備體系化、信息化、自主化、實戰(zhàn)化發(fā)展。堅持深化改革，積極推進國防科技工業(yè)體制改革，瞄準各方反映強烈的矛盾和問題，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，營造公平競爭的政策環(huán)境。堅持優(yōu)化體系，擴大軍工開放，推動軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持融合共享，加快技術、資本、信息、人才、設備設施等資源要素的軍民互動，實現(xiàn)相互支撐、有效轉(zhuǎn)化。

會議強調(diào)，后勤建設，軍地通用性、互補性強，軍民融合資源豐富、潛力巨大。我們有黨的堅強領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，完全可以在軍事后勤軍民融合上大有作為。要確立現(xiàn)代后勤就是軍民融合后勤的理念，堅決破除自成體系、自我保障的傳統(tǒng)思維，主動把軍事后勤保障的力量之源扎根在經(jīng)濟社會發(fā)展的土壤之中，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的軍事后勤軍民融合體系。瞄準短板弱項，主動利用現(xiàn)代物流網(wǎng)絡等布局完善、通達全國的空間優(yōu)勢，成體系推進后勤軍民融合發(fā)展。積極運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，創(chuàng)新保障模式，升級保障手段，提升后勤保障質(zhì)量和效率。充分利用后勤在倉儲、醫(yī)療衛(wèi)生、應急救援等方面的優(yōu)勢，更好地服務人民、服務社會。

會議指出，加大經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求工作力度，促進軍地資源共建共享，是利國利軍利民的大事。各有關部門和地方要高度重視，扎扎實實加以推進?；A設施建設貫徹國防要求是重中之重，我國擁有豐厚的基礎設施資源，要最大限度挖掘利用、共建共享。在重大項目建設中，要按照“統(tǒng)一領導、分級管理，統(tǒng)籌銜接、同步建設，軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合，需求明確、經(jīng)濟有效”的原則，切實把重大項目貫徹國防要求落實到位，實現(xiàn)一份投入多重產(chǎn)出。要建立需求對接渠道，完善重大項目清單，加快制定標準規(guī)范。

會議強調(diào)，要抓好體制機制建設，加快建立縱向貫通、橫向協(xié)同、順暢高效的組織管理體系。要抓好戰(zhàn)略籌劃，突出抓好新興領域軍民融合發(fā)展謀篇布局，積極穩(wěn)妥推進軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設。要抓好改革方案設計，聚焦重難點問題，集中組織研究，形成改革方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革。要抓好《統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設“十三五”規(guī)劃》和委員會近期工作要點的任務落實，加強監(jiān)督檢查，確保落地見效。

(戴 宏)

簡 訊

IBM將聯(lián)合麻省理工學院開展人工智能研究

美國IBM公司計劃在未來投入2.4億美元與麻省理工學院合作建立MIT-IBM Watson人工智能研究實驗室，主要任務是推進人工智能的硬件、軟件和算法研發(fā)，解決一些智能機的經(jīng)濟問題，其商業(yè)應用廣泛覆蓋從醫(yī)療保健到網(wǎng)絡安全等領域。

(李艷霄)

法國將設立面向中小企業(yè)的國防創(chuàng)新基金

法國政府將在2017年底與法國國有銀行BPI設立投資基金，初始額為5億歐元（約合6億美元）。該基金將與現(xiàn)有RAPID計劃（5000萬歐元，約合6000萬美元）一起運作，從而更好地資助中小企業(yè)開展軍民兩用及新型國防項目研究。

(彭奕云)

日本原子能委員會發(fā)布《核能白皮書》

日本原子能委員會發(fā)布《核能白皮書》，這是自2011年福島核電站發(fā)生嚴重核事故以來發(fā)布的首份核能報告?！逗四馨灼氛f明了政府清理受損核電站和加強安全標準的情況，并呼吁繼續(xù)將核能作為國家能源供應的關鍵組成部分。

(蔡 莉)

第三代北斗芯片發(fā)布

深圳華大北斗科技有限公司研發(fā)的全球首個支持新一代北斗三號信號體制的高精度導航定位芯片發(fā)布。其是一款擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)基帶和射頻一體化芯片。未來，該芯片可廣泛應用于車輛管理、導航、可穿戴設備、智慧物流、無人駕駛、工程勘察等領域。

(新華社)

第三屆軍民融合發(fā)展高技術裝備成果展覽暨論壇活動圓滿落幕

9月24日，為期7天的第三屆軍民融合發(fā)展高技術裝備成果展覽暨論壇活動在北京落下帷幕。本屆展覽暨論壇活動累計接待觀眾3萬余人次，吸引了來自全國354家企業(yè)的422項技術成果參展，共簽訂8項重大合同，簽署16項合作協(xié)議，發(fā)布23項新產(chǎn)品，呈現(xiàn)出顯著的平臺效益。

本屆展覽暨論壇活動呈現(xiàn)出諸多亮點：第一，活動主題更加聚焦，首次舉辦信息技術領域?qū)ｎ}展覽和論壇，緊扣國家和軍隊建設信

息化這一軍民融合的熱點領域和前沿方向；第二，展示內(nèi)容更加豐富，改變了過去由各參展單位分設展位的傳統(tǒng)模式，按照體系概念和熱點方向集中布展，全景式展現(xiàn)信息技術領域軍民融合發(fā)展情況；第三，參展單位更加廣泛，首次邀請軍工企業(yè)參展，在突出反映“民參軍”蓬勃熱情的同時，也充分反映“軍轉(zhuǎn)民”的牽引帶動效益；第四，成果亮點更加突出，近年來信息技術領域的一大批創(chuàng)新性成果集中亮相，眾多創(chuàng)新性成果首次公開展示；第五，互動交流更加開放，創(chuàng)造性地采取現(xiàn)場展與網(wǎng)上展相結(jié)合的方式；第六，展示手段更加先進，綜合運用電子語音講解、手機視頻展示、虛擬現(xiàn)實、掃碼觀展等信息技術，增強體驗式、沉浸式觀展效果。

據(jù)悉，從2017年起，軍民融合發(fā)展高技術裝備成果展覽暨論壇活動由兩年舉辦一次調(diào)整為一年舉辦一次，并將按照五年辦一次綜合展、其它年份辦專題展的思路組織實施。本次活動以“深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略思想，加快推進國家和軍隊信息化建設”為主題，由室內(nèi)展示、網(wǎng)上展示和專題論壇三部分組成。

(國防部)

國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺上線運行

9月25日，軍委裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局依托全軍武器裝備采購信息網(wǎng)，正式上線運行國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，并于即日起提供信息查詢服務。

長期以來，國防專利信息存在交流和共享渠道不暢等問題，不利于國防專利技術的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。該平臺是國家層面的國防專利、軍用計算機軟件著作權(quán)等國防知識產(chǎn)權(quán)信息綜合服務平臺。上線后，該平臺將面向武器裝備建設各級用戶發(fā)布國防專利申請和授權(quán)信息，軍用計算機軟件著作權(quán)登記信息，國防知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)信息，國防專利轉(zhuǎn)化項目、轉(zhuǎn)化需求信息，國防關鍵技術領域?qū)＠治鰣蟾?，國防專利年度統(tǒng)計分析報告等信息，提供全文檢索、統(tǒng)計分析、事務咨詢等服務。

國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺上線運行，是軍委裝備發(fā)展部繼首次集中發(fā)布解密國防專利信息后，在“喚醒”國防知識產(chǎn)權(quán)資源方面的又一項重要舉措，是國防知識產(chǎn)權(quán)信息資源整合與平臺建設的新成果，是國防知識產(chǎn)權(quán)領域深化改革的一項標志性進展，順應了廣大國防科技創(chuàng)新主體的呼聲期待，對于進一步發(fā)揮國防知識產(chǎn)權(quán)制度重要作用，促進國防知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升國防科技自主創(chuàng)新起點等，將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

據(jù)介紹，持有平臺查詢審批手續(xù)的單位，可以就近在北京、重慶、上海、西安、深圳和沈陽等全軍武器裝備采購信息網(wǎng)涉密查詢站點，登錄國防知識產(chǎn)權(quán)信息綜合服務平臺，方便、快捷地檢索查閱國防專利和軍用計算機軟件著作權(quán)等國防知識產(chǎn)權(quán)信息。其中收錄的國防專利信息內(nèi)容系統(tǒng)、全面，包括1985年國防專利制度建立以來全部國防專利全文技術信息，同時，還有歷年來國防關鍵技術領域?qū)＠治鲅芯砍晒?，向軍隊科研、采購等部門，以及各承研承制單位推送，為國防科研生產(chǎn)提供精準、有效的服務。

(王 強)

2017年度《軍用技術轉(zhuǎn)民用推廣目錄》和《民參軍技術與產(chǎn)品推薦目錄》發(fā)布

為貫徹落實制造強國和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動實施“中國制造2025”，促進軍民兩用高新技術成果服務國防和軍隊建設，工業(yè)和信息化部、國防科工局聯(lián)合發(fā)布了2017年度《軍用技術轉(zhuǎn)民用推廣目錄》（簡稱《“軍轉(zhuǎn)民”目錄》）和《民參軍技術與產(chǎn)品推薦目錄》（簡稱《“民參軍”目錄》）。

2017年度《“軍轉(zhuǎn)民”目錄》圍繞新一代信息技術、智能制造、應急救援與公共安全等6個領域，收錄了150個項目；《“民參軍”目錄》針對陸軍裝備建設需求，圍繞先進材料與制造、動力與傳動、指揮與控制等19個領域，收錄了200個項目。國家、地方和軍隊有關部門將據(jù)此組織開展推介推廣活動，同時鼓勵社會有關科技服務機構(gòu)圍繞目錄技術項目，提供供需對接、技術孵化，以及投融資等服務。

2009年至今，工信部、國防科工局已編制發(fā)布了8期《“軍轉(zhuǎn)民”目錄》和《“民參軍”目錄》。應用成效評價表明，《“軍轉(zhuǎn)民”目錄》和《“民參軍”目錄》已成為拓寬軍民信息交流渠道、推動優(yōu)勢技術與產(chǎn)品雙向轉(zhuǎn)化的重要方式。

(工信部)

《北斗衛(wèi)星導航檢測認證2020行動計劃》簽署并實施

中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會和中央軍委聯(lián)合參謀部戰(zhàn)場環(huán)境保障局簽署了《北斗衛(wèi)星導航檢測認證2020行動計劃》，共同推進北斗衛(wèi)星導航檢測認證體系建設，確保和提升北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品、系統(tǒng)及服務質(zhì)量，推動我國自主發(fā)展的北斗衛(wèi)星導航技術向全社會應用推廣。

同期，由國家通信導航與北斗衛(wèi)星應用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家衛(wèi)星導航及應用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家衛(wèi)星導航與定位服務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品2201質(zhì)量檢測中心、北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品2301質(zhì)量檢測中心五家北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心發(fā)起的“中國北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品檢測認證聯(lián)盟”正式成立。

據(jù)介紹，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是軍民共用的國家重要空間基礎設施，是我國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主建設、獨立運行的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。伴隨著行業(yè)應用快速推進，如何對北斗衛(wèi)星導航相關產(chǎn)品進行全面、科學、準確的質(zhì)量水平評估已成為廣泛而迫切的需求。產(chǎn)品質(zhì)量是關系我國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、應用市場形成規(guī)模的重要因素之一。檢測認證是國際通用的一種質(zhì)量提升手段，通過建設完善的北斗衛(wèi)星導航檢測認證體系，為北斗設計、研發(fā)、生產(chǎn)、運營、銷售等相關單位提供一站式服務，對維護廣大用戶和消費者權(quán)益，加強政府行業(yè)管理決策，促進國際貿(mào)易，保障標準的貫徹執(zhí)行，引領產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展都有著十分重要的意義。

據(jù)了解，在國家認監(jiān)委和中央軍委聯(lián)合參謀部戰(zhàn)場環(huán)境保障局的共同努力下，北斗衛(wèi)星導航檢測認證制度體系已初步建立，北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)品檢測、認證體系建設的制度基礎基本形成。近年來，北斗相關國家質(zhì)檢中心、區(qū)域級檢測中心共為4000余家軍地單位提供了服務，測試北斗產(chǎn)品型號10000多個，測試樣品30000余件，涵蓋交通、電力、測繪等涉及國計民生的重要領域。

(孫博洋)

陜西：軍民協(xié)同創(chuàng)新體系建設取得實效

近年來，陜西省國防科技工業(yè)系統(tǒng)認真學習貫徹中央，以及陜西省委、省政府關于軍民融合發(fā)展的決策部署，以破解軍民融合難題實現(xiàn)追趕超越為總抓手，以創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為目標，破壁壘，建通道，大力推動軍民科技資源開放共享，全省軍民協(xié)同創(chuàng)新體系建設取得實效。

陜西省充分發(fā)揮軍工大省、科教大省優(yōu)勢，圍繞軍民協(xié)同創(chuàng)新體系建設，搭建技術支撐、資源共享、成果轉(zhuǎn)化平臺，深化軍地、軍民科技資源開放共享和協(xié)同創(chuàng)新。陜西省啟動了軍工科研儀器和設施設備開放共享服務平臺建設，審核發(fā)布了首批共享設施設備目錄，1000余臺（套）重大試驗設施和大型科研儀器設備實現(xiàn)開放共享；發(fā)揮全軍武器裝備采購信息網(wǎng)和國家軍民融合公共服務平臺作用，為全省軍工和“民參軍”單位提供軍民融合項目信息共享服務。目前，陜西省已在裝備采購信息網(wǎng)注冊企業(yè)400多家，在軍民融合公共服務平臺注冊企業(yè)119家，發(fā)布對接信息1000多條。

陜西省積極推進軍地、軍民協(xié)同創(chuàng)新。目前，陜西省軍工單位與高校和地方企業(yè)共建立了26個國家重點實驗室、4個國家級和25個省級工程中心、10個國家級和43個省級企業(yè)技術中心、24個博士后工作站、20個國家級和省級技能大師工作室。

2017年，陜西省重點推進省政府與國防科工局共建西安工業(yè)大學等高校，在自貿(mào)區(qū)建立了軍民融合“專利池”，組織西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地承辦了第二屆中國軍民兩用技術創(chuàng)新應用大賽半決賽，支持建設了陜西空天動力研究院、西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地軍民融合創(chuàng)新服務中心、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地高新技術與應用協(xié)同創(chuàng)新中心和軍民融合創(chuàng)新研究院等，打造軍民融合科技創(chuàng)新平臺。西北工業(yè)技術研究院組織實施軍民兩用技術成果工程化和產(chǎn)業(yè)化項目34項，創(chuàng)辦企業(yè)26家，累計實現(xiàn)銷售總額超過100億元。2016年，陜西省國防科技工業(yè)系統(tǒng)100多個項目榮獲國家國防科技進步獎和發(fā)明獎，國防專利累計保有量位列全國第二。

陜西省國防科技工業(yè)系統(tǒng)與西安市聯(lián)手，爭取中央部委和軍工集團支持，推進軍民融合創(chuàng)新改革試驗，2017年支持4家軍工科研院所實施分類改革，支持5家軍工企業(yè)進行股份制改造、混合所有制改革試點和專業(yè)化重組，提升了市場競爭力。

(科工局)