晉寧撤縣設(shè)區(qū)：在新起點新機遇中開創(chuàng)新發(fā)展

2017年2月15日，云南省昆明市晉寧縣召開撤縣設(shè)區(qū)大會，晉寧成為繼盤龍、五華、官渡、西山、東川、呈貢之后昆明市的第七個區(qū)。在“十三五”的開局之年迎來喜訊，這讓古滇大地、鄭和故里再次沸騰。撤縣設(shè)區(qū)是晉寧區(qū)乃至昆明市的一件大事，也是晉寧加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主動融入昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的重大體現(xiàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢為晉寧崛起奠定基礎(chǔ)

晉寧位于滇池南岸，歷史悠久，夏朝、商朝時屬梁州，周朝時屬雍州。春秋末至漢初，晉寧是古滇國故地。唐武德四年（621年），晉寧屬昆州，改滇池縣為晉寧縣。元代，改陽城堡萬戶府為晉寧州，改巨橋萬戶府為昆陽州。1913年改州為縣，晉寧州稱晉寧縣，昆陽州稱昆陽縣。1958年，晉寧、昆陽兩縣合并為晉寧縣，縣城駐地為昆陽。2016年11月，國務(wù)院批準晉寧撤縣設(shè)區(qū)。2017年1月，中共昆明市委十一屆二次全體會議報告明確提出要“推動晉寧撤縣設(shè)區(qū)后融入主城進程，加快把晉寧打造成為面向南亞東南亞的國際旅游康養(yǎng)新區(qū)、古滇鄭和文化名城”。

晉寧撤縣設(shè)區(qū)并非一蹴而就。2012年，晉寧憑借多年發(fā)展首次躋身“縣域經(jīng)濟十強縣”之列，撤縣設(shè)區(qū)工作被提上議事日程。在當年10月12日《晉寧縣擬撤縣設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整》聽證會上，聽證代表均認為晉寧作為新昆明的南城、西城，是昆明核心區(qū)的重要組成部分，撤縣設(shè)區(qū)的條件和時機已成熟。2014年1月3日召開的昆明市委十屆四次全體(擴大)會議提出，要“推進晉寧撤縣設(shè)區(qū)工作”；2016年獲國務(wù)院批準的《昆明市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，明確了昆明中心城區(qū)的發(fā)展方向為“南延、北拓”，晉寧處于市域南北向發(fā)展主軸上。

授 牌

重大項目集中簽約儀式

參觀奠基儀式現(xiàn)場

區(qū)委書記傅希講話

修建鐵路

近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)干部群眾的不懈努力下，晉寧先后創(chuàng)建為全國文明縣城、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城，古滇文化旅游名城項目創(chuàng)建為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”，（下轉(zhuǎn)封底）（上接封三）晉寧工業(yè)園區(qū)獲“省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”。連續(xù)兩次獲得“中國避暑休閑十佳縣”榮譽稱號，連續(xù)兩屆被評為全國科技進步考核先進縣，連續(xù)兩年進入云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣。榮獲“最美中國旅游目的地城市”“2016百佳深呼吸小城”和云南省生態(tài)文明縣、雙擁模范縣、教育工作先進縣等榮譽稱號。

在國務(wù)院批準晉寧撤縣設(shè)區(qū)后，晉寧立即全面開展撤縣設(shè)區(qū)籌備工作。同時，積極謀劃晉寧撤縣設(shè)區(qū)后的發(fā)展定位，邀請國內(nèi)知名智庫專家團隊調(diào)研晉寧，為晉寧發(fā)展把脈。在深入研究的基礎(chǔ)上，提出深耕文化產(chǎn)業(yè)、強化文旅結(jié)合、發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢、大力推動大健康產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)、主動融入主城發(fā)展的目標。這一定位得到昆明市委的認可。2017年1月5日，《昆明市人民政府關(guān)于撤銷晉寧縣設(shè)立昆明市晉寧區(qū)的通知》下發(fā)，正式確定晉寧由縣到區(qū)的轉(zhuǎn)變。今天的晉寧，已經(jīng)做好主動融入主城發(fā)展的準備。在昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的宏偉目標中，晉寧將以“昆明市晉寧區(qū)”的全新形象加入，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為主城發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

順勢而為抓住機遇助推新晉寧起航

站在新的起點上，只有更加清醒認識和準確把握發(fā)展面臨的外部環(huán)境、內(nèi)在條件和階段性發(fā)展趨勢，主動服務(wù)和積極融入昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市發(fā)展大局，才能更好地謀劃晉寧的未來發(fā)展之路，切實擔(dān)負起晉寧跨越發(fā)展的歷史重任。

國家“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，讓云南走向開放前沿，也讓昆明承擔(dān)起開放引領(lǐng)者的位置，這就讓位于昆玉紅經(jīng)濟帶重要節(jié)點的晉寧擁有了先發(fā)優(yōu)勢，為晉寧的發(fā)展帶來了重大機遇。與此同時，云南加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，昆明的發(fā)展已從“翠湖時代”向“滇池時代”轉(zhuǎn)變。中共昆明市委審時度勢，在昆明市第十一次黨代會上提出“加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市”的戰(zhàn)略目標。晉寧在撤縣設(shè)區(qū)后，已成為主城發(fā)展的重要組成部分，參與主城發(fā)展的功能更加突出。晉寧由縣變?yōu)閰^(qū)不僅是昆明市優(yōu)化城市布局、拓展城市空間、完善城市功能、發(fā)揮輻射帶動作用的需要，也是晉寧解決發(fā)展中面臨的問題和瓶頸制約、提升晉寧對外影響力和經(jīng)濟社會綜合競爭力的內(nèi)在需求。近年來，昆明市委、市政府提出要加速發(fā)展大旅游、大文創(chuàng)、大健康產(chǎn)業(yè)，晉寧在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有很好的基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，古滇文化名城、昆明工業(yè)品基地、騰俊國際陸港等項目都證明，晉寧有能力助推這些產(chǎn)業(yè)做大做強。

晉寧將以撤縣設(shè)區(qū)為契機，緊抓國家“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略、云南加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，特別是昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃的重大機遇，高點定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，切實肩負起晉寧跨越發(fā)展的歷史責(zé)任和使命。依托晉寧較好的發(fā)展基礎(chǔ)、突出的區(qū)位優(yōu)勢、絕佳的湖光山色、宜人的氣候、深厚的文化底蘊、便利的交通網(wǎng)絡(luò)等自身優(yōu)勢，堅持以全面融入昆明主城、服務(wù)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)為引領(lǐng)的工作出發(fā)點和總原則，以環(huán)滇池發(fā)展和昆陽、晉城雙城互動發(fā)展為重點，抓住三次產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動、產(chǎn)城一體化深度融合、創(chuàng)新開放雙向驅(qū)動三個關(guān)鍵，重點培育具有國際水準的旅游、文化、康養(yǎng)、物流、裝備制造五大產(chǎn)業(yè)，著力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資突破、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、城市品質(zhì)改善、服務(wù)效能提升、生態(tài)環(huán)境保護六大工程的工作總體要求，為把晉寧建設(shè)成面向南亞東南亞的國際旅游康養(yǎng)新區(qū)、古滇鄭和文化名城凝心聚力、苦干實干。

晉寧一中

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生態(tài)改善引來彩鹮