如何增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力

杜冬玲

一、精準(zhǔn)扶貧

增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)扶貧是繞不開(kāi)的話(huà)題。精準(zhǔn)扶貧這個(gè)詞我們都不陌生，它是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。也是政府工作中出現(xiàn)頻率最高的表述之一。那么啥叫精準(zhǔn)扶貧？精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。扶貧的目的使讓貧困戶(hù)脫貧。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)有著重要的意義。

二、中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)的意義

1.國(guó)際意義

足寒傷心，民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?！睘榱俗非笠粋€(gè)更好的、未來(lái)的具有普世價(jià)值，推動(dòng)變革和完整的愿景，潘基文秘書(shū)長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)制定的全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將消除絕對(duì)貧困作為首要目標(biāo)。中國(guó)是第三世界國(guó)家中的超級(jí)大國(guó)，中國(guó)要成為全球脫貧最好的案例，要做出表率，在全世界能夠做出一個(gè)成功的“中國(guó)樣板”，樹(shù)立我們的大國(guó)形象。世界銀行稱(chēng)：中國(guó)減貧工作的卓越成就，推動(dòng)了全球貧困人口的下降。中國(guó)在減少極端貧困人口方面是世界上其他國(guó)家的榜樣，如果能有一個(gè)國(guó)家成為消除極端貧困的表率，那么這有可能是中國(guó)。中國(guó)向世界表明脫貧時(shí)間，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困線(xiàn)全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。世界關(guān)注中國(guó)脫貧攻堅(jiān)。

2.國(guó)內(nèi)意義

“中國(guó)政府也認(rèn)為貧困地區(qū)和貧困人口使全面建成小康社會(huì)最大的短板。于是，中共十八屆五中全會(huì)提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困線(xiàn)全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中國(guó)的脫貧是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2016年可以說(shuō)是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年，2017年則是脫貧攻堅(jiān)承上啟下，全面突破的關(guān)鍵之年。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)這一民生工程，以前所未有的力度推進(jìn)。到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，使其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房得以保障。讓貧困戶(hù)的生活有新的變化，有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

這，是一種來(lái)自整個(gè)社會(huì)的關(guān)切溫暖。這種溫暖，既著眼于貧困人群的感受，又飽含著體制建設(shè)的宏大關(guān)愛(ài)。如今，這種關(guān)愛(ài)已寫(xiě)入了國(guó)家戰(zhàn)略和執(zhí)政根本，這就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央倡導(dǎo)并要求各級(jí)黨政切實(shí)踐行的“精準(zhǔn)扶貧”。

三、扶貧工作的實(shí)施

2015年習(xí)近平總書(shū)記提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”?！熬珳?zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞，成為目前扶貧工作的關(guān)鍵詞。2013年10月他在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn)，“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。習(xí)書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求；沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路。

四、扶貧工組中出現(xiàn)的問(wèn)題

目前的扶貧工作，還停留在以干部幫扶為主的階段，貧困戶(hù)的思想也沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，有些人嘗到了被幫扶的“甜頭”，認(rèn)為戴上“貧困帽”就能冬暖夏涼，躺在“貧困床”上就能旱澇保豐收，越窮反而越光榮。有些人存在“等靠要”的懶漢思想，本來(lái)能勤勞致富，但因怕吃苦受累而甘于貧苦。扶貧工作面臨不少困難和問(wèn)題，其中非常突出的一個(gè)就是貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。內(nèi)生動(dòng)力，就是本身的動(dòng)力。扶貧政策再好，幫扶干部在熱情，也得貧困戶(hù)自己愿意干才行。

那么如何增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力？這是我們今研討的主題。

五、研討

問(wèn)題：造成貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的原因有哪些？

如何激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力？

六、總結(jié)

（一）通過(guò)研討得出結(jié)論，我們找到了造成貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的原因

1.脫貧條件不足。貧困地區(qū)交通不便、信息不靈，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后。2.二是脫貧意識(shí)不強(qiáng)。有的貧困群眾仍未擺脫“養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為犁田”的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重。3.三是脫貧能力不高。除了掌握基本種田、養(yǎng)殖技術(shù)以外，貧困群眾缺乏對(duì)現(xiàn)代科技的了解，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的謀生技能。除此之外，也有幫扶措施不切合實(shí)際，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上等問(wèn)題。找到造成貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的原因，那么，在（二）激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力應(yīng)做到：

（二）激發(fā)貧苦戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力措施

1.“加強(qiáng)思想扶貧力度，加快轉(zhuǎn)變觀念。治窮先治愚，扶貧先扶志。要加強(qiáng)向貧困人口宣傳黨和國(guó)家的政策法規(guī)，幫助他們分析致貧原因，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立自強(qiáng)自立、自力更生、不等不靠的信心。2.以工代賑，讓這些貧困戶(hù)動(dòng)起來(lái)。讓其在勞動(dòng)中得到報(bào)酬，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變。3.大力加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)個(gè)體發(fā)展能力，提升綜合素質(zhì)。根據(jù)貧困人口的實(shí)際需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和工農(nóng)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，要求其拿出脫貧想法，制定出脫貧規(guī)劃。4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持力度。讓貧困戶(hù)群體形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，誰(shuí)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)多，就給誰(shuí)的補(bǔ)助多。5.“舉辦勤勞致富、脫貧光榮”為主題的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)?！睒?shù)立典型、獎(jiǎng)勤罰懶、讓壓力變動(dòng)力，讓動(dòng)力變行動(dòng)。精準(zhǔn)扶貧”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，希望通過(guò)舉措和政策“組合拳”取得實(shí)實(shí)在在的成效。眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。總之，扶貧要扶志、扶技、扶智。增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，全民參與，整合資源，握拳出擊，打好中國(guó)脫貧這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，在新的歷史起點(diǎn)上書(shū)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。