海島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

熊堅(jiān)

[摘 要]海南島四面環(huán)海，具有豐富的海洋水域資源，對(duì)親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解國(guó)際旅游島相關(guān)親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特地理和政策優(yōu)勢(shì)，分析海島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路徑：實(shí)行政府政策調(diào)控，財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；實(shí)行企業(yè)集團(tuán)化管理，公司多元化經(jīng)營(yíng)；實(shí)行校企合作培養(yǎng)親水運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才；打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌。

[關(guān)鍵詞]海島；親水運(yùn)動(dòng)；產(chǎn)業(yè)化；集群發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.060

1 引 言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋資源開(kāi)發(fā)進(jìn)一步提升，人們不僅僅局限在海洋豐富的漁業(yè)、運(yùn)輸、水下礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展使海洋體育旅游和與水資源相關(guān)的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也得到了高度重視，開(kāi)發(fā)海洋體育旅游，豐富第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。海南國(guó)際旅游島地域環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，海洋資源豐富，在濱海發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)前景較好。海洋地域環(huán)境復(fù)雜，合理開(kāi)發(fā)和強(qiáng)化管理海洋資源及安全保障是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。有效利用海洋資源進(jìn)行親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，既可以擴(kuò)大體育旅游項(xiàng)目，又可以增加就業(yè)，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不僅僅局限于休閑形式的游泳和潛水以及垂釣，人們?cè)隗w育旅游過(guò)程中追求競(jìng)技性與趣味性相融合的休閑體育運(yùn)動(dòng)，參與親水運(yùn)動(dòng)的人群不斷增加。深受大眾喜愛(ài)的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主要有游泳、潛水，其次是滑水、沖浪，帶有一定專(zhuān)業(yè)性的帆船、帆板也是人們比較喜愛(ài)的項(xiàng)目。由于大部分親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具有一定的專(zhuān)業(yè)性和危險(xiǎn)性，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和安全保障至關(guān)重要，涉及親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)必須系統(tǒng)化，才能保障參與親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群體的生命安全，也才能使經(jīng)營(yíng)部門(mén)順利運(yùn)營(yíng)。海洋親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群化開(kāi)發(fā)與管理有利于海洋資源環(huán)境保護(hù)，有利于海陸空安全救生救援系統(tǒng)一體化，均衡經(jīng)營(yíng)價(jià)格，有效利用交通、餐飲、住宿、健身、娛樂(lè)等輔助設(shè)施，避免經(jīng)營(yíng)價(jià)格管理混亂，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)海南島濱海水域環(huán)境進(jìn)行了全面考察，對(duì)參與海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群體和經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)海南島雖然具有豐富的水域資源和優(yōu)良的氣候條件及國(guó)際旅游島建設(shè)政策優(yōu)勢(shì)，海洋運(yùn)動(dòng)開(kāi)發(fā)潛力大，但是，海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理存在居多問(wèn)題值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

2 海南島地域環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)

海南島位于我國(guó)最南部，陸地面積3.54萬(wàn)平方公里，海南省的陸地和海洋面積合起來(lái)是我國(guó)面積最大的省份，海洋資源面積占我國(guó)海洋資源2/3。海南島處于熱帶北緣，四季溫度平均在22℃～27℃，冬季溫暖，素有“天然溫室”之稱(chēng)。海南省自建省以來(lái)特別是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。2010年海南國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，到2020年將“初步建成世界一流的海島休閑旅游度假勝地”。[1]

近年來(lái)，國(guó)際旅游島體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目增加，國(guó)際賽事增多，吸引了大量的游客來(lái)海南觀看賽事和觀光旅游，國(guó)際體育賽事帶動(dòng)了國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展了交通、通信、餐飲服務(wù)行業(yè)，增加了就業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也牽動(dòng)了國(guó)際旅游島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 海南島海洋親水運(yùn)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1 沖浪冬訓(xùn)基地落戶(hù)海南

2017年3月國(guó)家體育總局為了備戰(zhàn)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)，充分利用海南省獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和豐富的海洋資源，組建了首支國(guó)家沖浪隊(duì)并在萬(wàn)寧建立沖浪冬訓(xùn)基地，[2]不僅為國(guó)家隊(duì)提供高水平的訓(xùn)練服務(wù)，而且為沖浪項(xiàng)目后備人才的培訓(xùn)提供了教育體系，打造針對(duì)游客體驗(yàn)、沖浪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的國(guó)家及國(guó)際沖浪中心。沖浪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是2020年奧運(yùn)會(huì)新增加的項(xiàng)目，[3]未來(lái)的發(fā)展具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。萬(wàn)寧市利用日月灣國(guó)際沖浪比賽基地為龍頭進(jìn)行資源整合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建立了沖浪俱樂(lè)部和沖浪培訓(xùn)學(xué)校。

3.2 休閑潛水運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)越

帶有休閑性質(zhì)的潛水運(yùn)動(dòng)是人們比較喜愛(ài)的水下運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，人們?cè)趨⑴c潛水過(guò)程中，不但能夠提高人的心肺功能，增強(qiáng)水下運(yùn)動(dòng)能力，而且可以了解更多的海洋知識(shí)，掌握救生救援知識(shí)，還能培養(yǎng)人們團(tuán)結(jié)互助精神。經(jīng)常從事潛水運(yùn)動(dòng)可以發(fā)展全身各部位肌肉，提高力量、速度、耐力和柔韌等身體素質(zhì)。[4]

亞龍灣、蜈支洲島、西島、大東海的潛水基地水域資源相對(duì)較優(yōu)越（見(jiàn)表1）。亞龍灣的海水清澈誘人，能見(jiàn)度8～16米，部分區(qū)域達(dá)到25米以上。蜈支洲島區(qū)域的海水能見(jiàn)度達(dá)到26以上，島上植物品種繁多，還有較豐富的淡水資源，海底物種精彩紛呈，珊蝴礁比較完整，色彩斑斕的熱帶魚(yú)形態(tài)各異，絢麗多彩，最適合游泳和潛水。蜈支洲島被譽(yù)為“中國(guó)的馬爾代夫”。西島地處三亞灣，整個(gè)島的面積是2.8平方公里，島上風(fēng)景秀麗，椰林婆娑，海岸礁石林立，空氣清新，海水清澈透明，是比較理想的休閑旅游度假勝地。大東海三面被山環(huán)抱，椰林翠綠，海灣呈現(xiàn)弓形，海底無(wú)暗礁，海水清澈，海底沙面較為平緩，風(fēng)輕浪細(xì)，四季氣候宜人，是理想的海濱天然潛水和游泳場(chǎng)。

3.3 帆船帆板國(guó)際大賽成為常態(tài)，帆船帆板運(yùn)動(dòng)進(jìn)入校園

現(xiàn)代帆船運(yùn)動(dòng)是集娛樂(lè)性、觀賞性、探險(xiǎn)性、競(jìng)技性于一體、已經(jīng)成為世界沿海國(guó)家和地區(qū)最為普及而喜聞樂(lè)見(jiàn)的休閑體育娛樂(lè)活動(dòng)。[5]

每年3月舉行的環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽自2010年開(kāi)始創(chuàng)辦以來(lái)規(guī)模愈來(lái)愈大，參與的人數(shù)逐漸增多，比賽已經(jīng)成為常態(tài)化。2017年3月由海南省人民政府主辦，在三亞舉行的環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽被譽(yù)為“中國(guó)第一離岸帆船賽”，有71支船隊(duì)報(bào)名參賽，賽事歷時(shí)9天，總里程達(dá)820海里（見(jiàn)表2）。海南省的帆船帆板發(fā)展較快，在參加2017年5月舉行的第十三屆全運(yùn)會(huì)預(yù)選賽中一舉獲得了10個(gè)全運(yùn)會(huì)決賽資格。

近年來(lái)，帆船帆板運(yùn)動(dòng)逐漸進(jìn)入校園，部分學(xué)校已經(jīng)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)列為特色課程之一。三亞市天涯區(qū)在2016年已經(jīng)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)和游泳運(yùn)動(dòng)納入了中小學(xué)體育課程教學(xué)，成為海南省首個(gè)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)納入學(xué)生體育課堂教學(xué)的行政區(qū)域。endprint

3.4 海濱浴場(chǎng)繁多

海南東岸線(xiàn)的海濱浴場(chǎng)就有大小60多處，三亞擁有209公里的海岸線(xiàn)，優(yōu)質(zhì)沙灘綿延數(shù)公里，海水清澈，水溫適宜，來(lái)自世界各地的游客90%以上都希望下海游泳，參與親水運(yùn)動(dòng)。亞龍灣海灣較長(zhǎng)，海濱浴場(chǎng)的沙灘不僅長(zhǎng)度7公里以上，而且寬度達(dá)到了50多米，海水清澈能見(jiàn)度達(dá)到11米以上，海水溫度一般維持在22℃～25℃，一年四季可以游泳。三亞亞龍灣海濱浴場(chǎng)被譽(yù)為“中國(guó)的夏威夷”“天下第一灣”。亞龍灣北面的蜈支州島面積為148公頃，距離海岸2.7公里，島上擁有淡水資源，各種旅游設(shè)施比較齊全，海底珊瑚保存完整，海水毫無(wú)污染，參與游泳和潛水的人數(shù)較多。相比海南島北部的秀英海濱浴場(chǎng)、假日海灘、西秀海灘公園、寰島海濱浴場(chǎng)、白沙門(mén)海濱浴場(chǎng)，大、小東海的海水更為潔凈，波浪更為平微。

3.5 游艇業(yè)休閑旅游正在興起

游艇業(yè)對(duì)環(huán)境、水域、氣候有較高的要求，同時(shí)還要具有良好的水岸配套設(shè)施，使用消費(fèi)成本較高。游艇業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較早且比較成熟，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，游艇業(yè)逐漸興起，許多游客希望嘗試體驗(yàn)游艇觀光，皮劃艇運(yùn)動(dòng)也得到人們的喜愛(ài)，參與運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)的人群不斷增加。海南的地理位置、氣候條件與海域環(huán)境等都非常適合開(kāi)展駕駛游艇出海垂釣、潛水觀光等活動(dòng)。[6]2004年和2008年奧運(yùn)會(huì)我國(guó)雙人皮劃艇項(xiàng)目?jī)纱潍@得金牌后，這一項(xiàng)目迅速進(jìn)入海南休閑旅游市場(chǎng)，在?？谖骱０丁⑷齺喆髺|海等地備受游客青睞。

4 海南島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

海南國(guó)際旅游島擁有豐富的海洋資源和宜人的天然氣候條件，有利于發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)模小，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)少，項(xiàng)目分布區(qū)域比較散，經(jīng)營(yíng)管理不完善，親水運(yùn)動(dòng)沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。游泳、潛水等項(xiàng)目配套設(shè)施管理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)個(gè)體價(jià)格差異性較大，參與親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目個(gè)體受限。親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)、健身、康復(fù)醫(yī)療等輔助設(shè)施不能滿(mǎn)足游客需求。濱海水域環(huán)境部分污染較嚴(yán)重，缺乏科學(xué)的安全設(shè)施和安全保障體系，缺少系統(tǒng)的救生救援和親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理專(zhuān)業(yè)人才等。體育旅游資源開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益較低。

5 海南島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑

5.1 實(shí)行政府政策調(diào)控，財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，有效利用資源，調(diào)控經(jīng)營(yíng)價(jià)格體系，環(huán)境保護(hù)體系，實(shí)行財(cái)政扶持加大輔助設(shè)施建設(shè)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和財(cái)政支持，改善公共服務(wù)設(shè)施。利用海南豐富的水域資源開(kāi)發(fā)親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，形成一定的規(guī)模，實(shí)行集群化發(fā)展。規(guī)范經(jīng)營(yíng)價(jià)格，加大水上安全救援系統(tǒng)管理財(cái)政投入，建立海陸空聯(lián)合救援系統(tǒng)，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。制定海洋運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與利用的政策措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，力求政策落實(shí)到位，全面提高海洋運(yùn)動(dòng)資源和體育旅游資源開(kāi)發(fā)與利用的經(jīng)濟(jì)效益。

5.2 實(shí)行企業(yè)集團(tuán)化管理，公司多元化經(jīng)營(yíng)

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要以資源環(huán)境承載力為前提，既要合理利用資源，又要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，開(kāi)發(fā)與管理要有整體規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)。有效整合資源進(jìn)行海洋運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。采用集團(tuán)化進(jìn)行親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)可以擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展精品項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，健全配套設(shè)施，融健身、娛樂(lè)、休閑、培訓(xùn)為一體，完善管理體系，形成親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理方面采用公司多元化經(jīng)營(yíng)，分類(lèi)管理。在一定限度內(nèi)靈活運(yùn)用管理模式和經(jīng)營(yíng)價(jià)格，避免服務(wù)成本過(guò)高造成經(jīng)營(yíng)混亂。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的安全保障體系。

5.3 實(shí)行校企合作培養(yǎng)親水運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才

親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，與城市發(fā)展和體育旅游業(yè)發(fā)展合理配置資源，親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合城市的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)城市的發(fā)展也要為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展留有空間，合理配置親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)，使多個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)能相互補(bǔ)充、共同發(fā)展。根據(jù)海南氣候和水域資源及參與群體特點(diǎn)，充分利用社會(huì)文化資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培養(yǎng)游泳、潛水、帆船、帆板、滑水、沖浪專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才。融合高校資源、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)，建立系列親水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，使競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與休閑運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)更多的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為海南高校和中小學(xué)培養(yǎng)更多的親水運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)人才。親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行信息化管理，規(guī)范和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系，提高經(jīng)濟(jì)效益，完善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

5.4 打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌

國(guó)際旅游島每年來(lái)自國(guó)內(nèi)外觀光旅游的游客參與休閑親水運(yùn)動(dòng)的達(dá)到90%以上，在海南以親水運(yùn)動(dòng)為特色打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌具有重要意義。海南三亞海水質(zhì)量?jī)?yōu)越，溫度適宜，可以重點(diǎn)建立潛水基地。加大投入海濱浴場(chǎng)的輔助設(shè)施建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)救生救援應(yīng)急系統(tǒng)，建立濱海環(huán)境管理體系，形成具有一定規(guī)模的安全優(yōu)質(zhì)的海濱浴場(chǎng)。完善親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和管理，改善海濱浴場(chǎng)交通設(shè)施，增加健身、娛樂(lè)、休閑的文化活動(dòng)設(shè)施，打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌。融合親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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