描繪鐵路青年的精彩

張騰

共青團(tuán)是為黨做群眾工作的，為了能夠真正履行好這一職責(zé)，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)就需要能夠覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)能夠影響全體青年

在落實(shí)共青團(tuán)改革精神進(jìn)程中，全國(guó)鐵道團(tuán)委以保持和增強(qiáng)鐵路共青團(tuán)政治性、先進(jìn)性和群眾性為基本目標(biāo)，以一系列扎實(shí)有效、有聲有色的工作和活動(dòng)，將鐵道青年緊密凝聚在一起，帶領(lǐng)團(tuán)員青年更好地圍繞鐵路中心工作發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

做好頂層設(shè)計(jì)，覆蓋“兩個(gè)全體青年”

共青團(tuán)是為黨做青年群眾工作的，為了完成好共青團(tuán)這最大的任務(wù)，真正履行好這一職責(zé)，團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)就需要能夠覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)能夠影響全體青年，簡(jiǎn)稱“兩個(gè)全體青年”。做到這兩個(gè)全體并不容易。鐵路現(xiàn)在有1萬(wàn)多個(gè)團(tuán)支部，1千多個(gè)站段團(tuán)委，900余名專職團(tuán)干部。要想實(shí)現(xiàn)通過(guò)900余名團(tuán)干部的共同努力，組織覆蓋和活動(dòng)影響70萬(wàn)鐵路青年，就必須做好共青團(tuán)動(dòng)員青年機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。為此，全國(guó)鐵道團(tuán)委構(gòu)建了共青團(tuán)組織組織覆蓋青年路徑圖。

路徑圖主要有兩條主干，一條代表的是團(tuán)委、團(tuán)支部的，與黨組織設(shè)置完全一致的團(tuán)的組織，通過(guò)這條路徑主要聯(lián)系和影響本單位的團(tuán)員；另一條則代表偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位，這些地區(qū)由于團(tuán)員較為分散，容易在活動(dòng)參與上被邊緣化，因此我們組建了一批片區(qū)聯(lián)合團(tuán)組織，日常把四五個(gè)單位的10來(lái)個(gè)團(tuán)員青年聚集在一起，開(kāi)展學(xué)習(xí)和各種文體活動(dòng)。共青團(tuán)是群眾組織，組織開(kāi)展活動(dòng)要有相當(dāng)大的比重放在青年八小時(shí)之外的業(yè)余時(shí)間，而這單純依靠專職團(tuán)干部顯然也是不現(xiàn)實(shí)的，因此我們?cè)趩紊砉⒗锝ㄔO(shè)了青年之家，主要面向異地和單身的青年，通過(guò)培養(yǎng)青年工作骨干組建青年自組織開(kāi)展符合青年需求的活動(dòng)來(lái)傳遞黨的聲音和服務(wù)青年所需。對(duì)于一部分有專長(zhǎng)的青年我們?cè)谌穼用鏄?gòu)建了青年專長(zhǎng)組織，在站段層面建設(shè)青年工作室，在給青年搭建展現(xiàn)才華的平臺(tái)的同時(shí)，也把青年的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到為企業(yè)中心工作貢獻(xiàn)力量上來(lái)。

共青團(tuán)主要是思想工作，青年思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變是需要過(guò)程的，這就決定了我們?cè)陂_(kāi)展工作中不能僅僅關(guān)注工作結(jié)果。單純只關(guān)注結(jié)果容易讓共青團(tuán)工作華而不實(shí)，容易讓團(tuán)干部滋生好大喜功的習(xí)氣。因此，共青團(tuán)工作的標(biāo)準(zhǔn)是建立在過(guò)程管理上的，也就是要通過(guò)確立各類型工作期到見(jiàn)效的科學(xué)路徑，確保團(tuán)組織的運(yùn)行始終在正確的軌道上。

分眾服務(wù)，使團(tuán)組織與青年供需更匹配

共青團(tuán)工作是群眾工作，需要讓團(tuán)員青年自覺(jué)自愿參與。因此共青團(tuán)工作的質(zhì)量好壞，就體現(xiàn)為組織和團(tuán)員青年之間供需匹配的程度，也就是說(shuō)要持續(xù)改進(jìn)共青團(tuán)分眾服務(wù)的水平。

于是，我們構(gòu)建了一體化分類引導(dǎo)體系，即把團(tuán)的工作分為思想引領(lǐng)、安全生產(chǎn)、服務(wù)創(chuàng)效以及服務(wù)青年四類。把青年根據(jù)崗位不同分為技能類、技術(shù)科研類、綜合管理類以及其他專長(zhǎng)類。同時(shí)，反復(fù)研究青年群體特點(diǎn)，依循青年的普遍性成長(zhǎng)規(guī)律，將每名青年從入路開(kāi)始劃分為入路0-2年、2-5年、27至30歲和30歲以上四個(gè)階段。新入路的青年面臨的主要是如何開(kāi)啟新生活、適應(yīng)新崗位的問(wèn)題；2-5年的青年關(guān)注的是如何脫穎而出；27-30關(guān)注的是如何固化職業(yè)發(fā)展路徑以及結(jié)婚成家；30歲以上更多的關(guān)注如何解決好工作家庭之間的平衡。

在上述分析的基礎(chǔ)上，全國(guó)鐵道團(tuán)委建立了工作載體魔方。以一名新入路的一線青工為例：進(jìn)入單位之后，從思想引領(lǐng)上，團(tuán)組織會(huì)通過(guò)“加速融入”計(jì)劃來(lái)幫助他盡早熟悉站段工作生活環(huán)境、明確個(gè)人的學(xué)習(xí)規(guī)劃。通過(guò)“雙創(chuàng)立功”活動(dòng)增強(qiáng)青年的安全生產(chǎn)意識(shí)，以“青年崗位能手”和“青年志愿者”活動(dòng)為載體引導(dǎo)青年在提升服務(wù)質(zhì)量和為企業(yè)創(chuàng)效方面做出貢獻(xiàn)，通過(guò)青年之家建設(shè)和新入路青年技術(shù)比武推動(dòng)青年盡快找到志同道合的伙伴，建立起自己新的社交網(wǎng)絡(luò)。

如同前面提及，共青團(tuán)工作是群眾工作，只有讓青年有實(shí)實(shí)在在的獲得感，才能通過(guò)團(tuán)的工作把青年凝聚到黨組織周圍。于是我們梳理構(gòu)建了共青團(tuán)服務(wù)青年措施樹(shù)，讓青年一目了然通過(guò)團(tuán)組織可以獲得怎樣的支持和幫助——

在工作方面，團(tuán)組織可以介紹名師結(jié)對(duì)；可以通過(guò)團(tuán)的基金幫助青年把工作中的發(fā)明創(chuàng)造孵化成為專利。

在生活方面，困難團(tuán)員可以獲得經(jīng)濟(jì)和精神幫扶；特長(zhǎng)青年可以獲得各種展示機(jī)會(huì)以及作品保護(hù)；單身青年可以獲得更多增進(jìn)與異性交流和了解的機(jī)會(huì)；全體青年都可以通過(guò)參與志愿服務(wù)獲得誠(chéng)信積分，從而在社會(huì)生活中享受商家折扣和學(xué)分認(rèn)證。

在學(xué)習(xí)方面，優(yōu)秀團(tuán)員可以通過(guò)推優(yōu)入黨，向黨組織進(jìn)一步靠攏；優(yōu)秀青年可以通過(guò)圓夢(mèng)成才獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升。

以價(jià)值創(chuàng)造為引領(lǐng)，有效開(kāi)展工作

鐵路共青團(tuán)是經(jīng)濟(jì)組織中的共青團(tuán)，因此工作輸出只有和企業(yè)價(jià)值鏈發(fā)生直接聯(lián)系才能視作是有效地開(kāi)展了工作。鐵路共青團(tuán)工作是通過(guò)這樣的四個(gè)領(lǐng)域，和企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造緊密聯(lián)結(jié)在一起的。

服務(wù)鐵路商譽(yù)提升。商譽(yù)產(chǎn)生于企業(yè)的良好形象及顧客對(duì)企業(yè)的好感。鐵路團(tuán)組織開(kāi)展了志愿者和希望工程兩個(gè)系列的工作。志愿者系列由春運(yùn)志愿服務(wù)、陽(yáng)光助殘和學(xué)雷鋒活動(dòng)組成。希望工程系列已開(kāi)展23年，截止目前我們已經(jīng)在鐵路沿線的貧困地區(qū)捐建了27所火車頭希望小學(xué)，通過(guò)捐建數(shù)十間快樂(lè)廚房、快樂(lè)體育園地、快樂(lè)圖書室，讓山區(qū)的孩子們有熱的午飯吃、有課本之外的圖書讀。

服務(wù)企業(yè)文化構(gòu)建。企業(yè)文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀，決定了企業(yè)對(duì)待員工、員工對(duì)待客戶和對(duì)待工作所依循的準(zhǔn)則。我們構(gòu)建了青仝文化系列，通過(guò)新媒體、動(dòng)漫等各類型的青仝工作室和書畫、音樂(lè)等青仝社團(tuán)，圍繞鐵路精神和各時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)創(chuàng)作青年文化作品，并授權(quán)這些作品使用青仝文化的logo以保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新是一種基本的企業(yè)行為，具體的表現(xiàn)形式是多種多樣的，涉及企業(yè)活動(dòng)的所有方面。根據(jù)其場(chǎng)合的不同，可分為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域，我們開(kāi)展了創(chuàng)青春系列活動(dòng)。主要有青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、青年APP創(chuàng)作大賽、現(xiàn)在正在進(jìn)行的研學(xué)專列產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽等等。在管理創(chuàng)新方面，我們主要是眼睛向內(nèi)，創(chuàng)新組織設(shè)置，建設(shè)青年之家、聯(lián)合團(tuán)指委，開(kāi)展新線爭(zhēng)章活動(dòng)等等。

服務(wù)企業(yè)人力資源增值。開(kāi)展了立功競(jìng)賽系列活動(dòng)，包括新入路青年職業(yè)技能競(jìng)賽、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號(hào)創(chuàng)建等等。

共青團(tuán)工作輸出的效果一方面體現(xiàn)為在企業(yè)價(jià)值鏈中的貢獻(xiàn)，另一方面也體現(xiàn)為我們的自我評(píng)價(jià)，通過(guò)自我評(píng)價(jià)形成工作的閉環(huán)。

在工作中，全國(guó)鐵道團(tuán)委建立了共青團(tuán)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI，崗位職責(zé)指標(biāo)PRI，工作態(tài)度指標(biāo)WAI，以及否決指標(biāo)NNI。崗位職責(zé)指標(biāo)PRI指向共青團(tuán)日常工作的關(guān)鍵過(guò)程領(lǐng)域，是共青團(tuán)組織良好履責(zé)的要素聚集地，分值40分。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI指向共青團(tuán)工作的關(guān)鍵結(jié)果領(lǐng)域，反映的是團(tuán)組織需要集中力量改進(jìn)和解決的問(wèn)題及工作的結(jié)果評(píng)價(jià)，分值60分。工作態(tài)度指標(biāo)WAI指向共青團(tuán)工作的關(guān)鍵環(huán)境領(lǐng)域，是團(tuán)組織健康、科學(xué)發(fā)展必須贏得普遍性認(rèn)可的領(lǐng)域，包括經(jīng)驗(yàn)推廣、黨政評(píng)價(jià)、上級(jí)團(tuán)組織評(píng)價(jià)等項(xiàng)點(diǎn)，分值30分。否決指標(biāo)是通過(guò)日常督導(dǎo)檢查通報(bào)來(lái)實(shí)現(xiàn)負(fù)分考核，上不封頂。通過(guò)這一套指標(biāo)體系，鐵道團(tuán)委也能觀察出下一級(jí)組織是基本功不扎實(shí)、還是工作思路不開(kāi)闊，有針對(duì)性地在下一年度的工作中給與指導(dǎo)。

九十多年團(tuán)史如鑒，創(chuàng)新鑄成了鐵路共青團(tuán)的品格。我們一定要在繼承中創(chuàng)新，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)勇敢地探索，通過(guò)實(shí)踐努力為黨組織提供經(jīng)驗(yàn)積累，努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)共青團(tuán)火車頭”的奮斗目標(biāo)。

責(zé)任編輯 華南endprint