尼泊爾，邊“左”轉(zhuǎn)邊找平衡

本報駐印度特派記者 苑基榮　本報駐尼泊爾特約記者 寧林

尼泊爾“具有里程碑意義”的大選結(jié)果本周末有望出爐。截至14日當(dāng)?shù)貢r間上午10時，尼共（聯(lián)）和大會黨票數(shù)平分秋色，尼共（毛）名列第三。尼共（聯(lián)）聯(lián)合尼共（毛）組成的左翼政黨競選聯(lián)盟在大選中獲勝已無懸念，這個喜馬拉雅地區(qū)的內(nèi)陸國家正在面臨歷史性選擇。尼泊爾選舉委員會首席長官亞達(dá)夫日前表示，一再拖延的政治過渡期將被終結(jié)。在對外關(guān)系方面，尼共（聯(lián)）、尼共（毛）的高層都愿意從中國的國家治理經(jīng)驗(yàn)中“汲取營養(yǎng)，獲得智慧”，但也有一些輿論強(qiáng)調(diào)，將組閣的政府要清楚尼印關(guān)系中有著“結(jié)構(gòu)性的紐帶和固有的紅線”。《環(huán)球時報》駐印度記者去尼泊爾采訪時，甚至能從加德滿都出租車司機(jī)口中聽到這樣的話：“尼泊爾好比中印兩塊巨石之間的一顆雞蛋，所以會小心翼翼在兩者之間尋求平衡?！?/p>

“期盼新政府能存活5年”

《環(huán)球時報》駐印度記者近一年半時間8次赴尼泊爾采訪。除了北面與中國接壤，尼泊爾其余三面被印度圍住，這個南亞山區(qū)內(nèi)陸國家的面積相當(dāng)于中國的遼寧省大小，人口已接近3000萬，年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有750美元。自2008年結(jié)束君主制政體步入民主化以來，尼泊爾政治陷入混亂，使得政治治理結(jié)構(gòu)和執(zhí)行力大打折扣，政治權(quán)力觸角很難延伸到市級以下。10年時間經(jīng)歷9任總理，走馬燈一樣的政權(quán)更迭，結(jié)果是每屆政府執(zhí)政不足一年，幾位“老面孔”輪流坐莊。有次記者向駐當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)朋友咨詢可以采訪哪些尼泊爾政府官員時，他們說：“都不太記得主管部門官員換了多少茬，基本上每半年就會換掉一批政務(wù)官，有的一年換了3次?！?016年7月記者第一次赴尼泊爾采訪時，司機(jī)庫馬爾有點(diǎn)絕望地說，尼泊爾政治沒有希望，不知道什么時候是個盡頭。加德滿都商人古普塔說，常年的政治動蕩讓尼泊爾官員無暇顧及一些長遠(yuǎn)政策，更無法顧及下層民眾的生活，他們只能自己修建管道和排水設(shè)施。

目前尼泊爾有70多個政黨，從城市到鄉(xiāng)下，無論哪個政黨和族群都會通過集會或示威游行來拉攏民意。大選期間，記者在根杰市一個只有幾十戶的小山村里看到，一根樹枝上就掛著不下3個黨派的旗幟。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f，村長原來樸實(shí)靦腆，輕聲輕語，但在成為一個黨派負(fù)責(zé)人后，開始西裝革履，動不動就去“上邊”開會。尼泊爾人希望通過這次民主選舉給國家?guī)碚畏€(wěn)定。尼泊爾新聞網(wǎng)評價這次“具有里程碑意義的選舉”時說，對“短命政府”感到厭倦的尼泊爾人希望選舉能帶來改變，對過去10年的“瘋狂政治”有個了結(jié)，人們希望這次選舉最終形成一個多數(shù)派政治力量，使政府能夠存活5年。尼泊爾灌溉部官員瑟夫告訴《環(huán)球時報》記者，如果新一屆尼泊爾政府存活5年，就可以形成比較穩(wěn)定的政局。

“還會來更多中國投資者”

客觀說，尼泊爾經(jīng)濟(jì)近兩年還是有所發(fā)展。據(jù)《加德滿都郵報》年初報道，國際貨幣基金組織預(yù)測，2017年尼泊爾經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)7.5%。在民心思定、政局趨穩(wěn)的情況下，尼泊爾經(jīng)濟(jì)有向好的趨勢。最直觀的感受就是一年多來加德滿都停電次數(shù)少多了。記者在2016年下半年到加德滿都出差時還經(jīng)常趕上停電，但現(xiàn)在已經(jīng)很少見。加德滿都總是塵土飛揚(yáng)，但一些路面已逐漸拓寬，最繁華的泰米爾街還開設(shè)了步行街。徒步遠(yuǎn)行旅行社是金曉東2011年在尼泊爾設(shè)立的第一家中國人經(jīng)營的旅行社，他告訴記者，加德滿都原來沒有高層建筑，短短幾年時間，賓館和飯店的檔次都直線提升，市中心還建起了20多層的高樓。

據(jù)一位在尼泊爾從事建筑業(yè)十幾年的中國人說，幾年前加德滿都大街上車輛很少，現(xiàn)在卻成為“堵城”，早晚高峰時段甚至能堵上兩三個小時。一些大城市和其周邊的人家也多有了私家車。記者在根杰市和奇特旺采訪的在中國企業(yè)工作的尼泊爾管理層，大部分都有車有房，子女在私立學(xué)校讀書。尼泊爾AOE旅行社總裁高亮是中國復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，能說一口流利的漢語，他告訴記者，他不僅接待來尼泊爾的中國游客，還推動尼泊爾人赴中國旅游。僅去年就有600多尼泊爾中產(chǎn)和高端消費(fèi)者經(jīng)AOE旅行社到中國度假和購物，而以往這些人大多是去印度和歐美。

尼泊爾與印度都是民眾信奉印度教為主的國家，很多生活習(xí)慣如出一轍，如不少食物中有咖喱，電視里播放的大多都是寶萊塢的電影或印度節(jié)目。不僅如此，印度的勢力還滲透到尼泊爾的方方面面，對尼泊爾政局和經(jīng)濟(jì)走向都有影響。

與印度相比，中國全面進(jìn)入尼泊爾政治和經(jīng)濟(jì)生活是近幾年的事情。憑借雄厚的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，中國逐漸在對尼貿(mào)易和投資上占據(jù)領(lǐng)先地位。據(jù)尼泊爾投資委員會首席執(zhí)行官馬哈介紹，盡管其他國家投資額增長也很快，但中國位居尼泊爾外國直接投資承諾第一位。馬哈告訴《環(huán)球時報》記者：“這幾年我接待的中國投資者越來越多，我向他們介紹尼泊爾投資環(huán)境，幫助他們尋找在尼的合作契機(jī)。我們有信心吸引更多中國投資者來尼泊爾。”尼泊爾中資企業(yè)協(xié)會會長袁志雄認(rèn)為，尼有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢，同時尼國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、災(zāi)后重建嚴(yán)重滯后，在互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、工業(yè)園區(qū)等方面有極大的合作空間。

“愿從中共會議精神汲取營養(yǎng)”

一個國家有數(shù)個共產(chǎn)黨可謂南亞共運(yùn)的一大特色。二戰(zhàn)末期，隨著印度獨(dú)立運(yùn)動愈演愈烈，受其影響，尼國內(nèi)的政黨運(yùn)動也開始出現(xiàn)，幾十年來的分分合合，形成今日尼全國約有20個共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀，其中，奧利領(lǐng)導(dǎo)的尼共（聯(lián)）和普拉昌達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的尼共（毛）是最具實(shí)力的兩支力量，與和印度國大黨有歷史淵源的大會黨成為尼主要政黨。尼共（毛）中央委員鮑戴爾告訴《環(huán)球時報》駐尼泊爾特約記者，由于早年間接觸毛澤東思想的書籍，他決心終身奉獻(xiàn)到為勞苦大眾求解放的偉大事業(yè)中。當(dāng)記者赴其家中做客時，其客廳正中懸掛著鮮紅的鐮刀斧頭黨旗，下面并排懸掛著馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的畫像。同樣，尼共（聯(lián)）也時時關(guān)注中國共產(chǎn)黨的最新動向。在一次新聞采訪結(jié)束時，尼共（聯(lián)）中央委員卡基對記者說：“中國的年輕同志，作為一名老共產(chǎn)黨員，我能不能交給你一個任務(wù)？可否幫助我找到介紹中共十九大精神的英文版讀本，我希望從中共最新會議精神中汲取營養(yǎng)，獲得智慧。”

中國在尼泊爾的影響不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)上，還體現(xiàn)在文化上。尼泊爾悉達(dá)多瓦納斯塔利學(xué)院院長拉吉班西說：“現(xiàn)在加德滿都最熱的是學(xué)漢語，這成為我們的第一教育?！毕み_(dá)多瓦納斯塔利學(xué)院是一所擁有3000多名學(xué)生的名校，從小學(xué)一直到大學(xué)。學(xué)校主動找到尼泊爾中國文化中心，從中國文化中心聘請老師，定期開設(shè)中文課。另據(jù)了解，目前在中國留學(xué)的尼泊爾學(xué)生有5100多人。阿尼哥協(xié)會主席塔姆組織翻譯出版發(fā)行了大量中國影視和文學(xué)作品，被譯成尼泊爾文的1986年版《西游記》今年還在尼泊爾電視臺重播。塔姆還翻譯《一帶一路》紀(jì)錄片，主要是向尼中上層介紹中國。尼泊爾國家電視臺正在播出“電視中國劇場”，康巴衛(wèi)視和西藏衛(wèi)視也落地尼泊爾。

“奧利也會改善尼印關(guān)系”

中國在尼泊爾的影響力與日俱增，印度的心態(tài)可想而知。《印度斯坦時報》12日社論稱，“針對尼左翼政黨在大選中的優(yōu)勢地位，印度必須反擊中國在尼泊爾的影響”?！董h(huán)球時報》記者赴尼采訪時，每當(dāng)提到中國，大部分尼官員都會做個平衡，同時提到印度。尼泊爾一個部門的官員最近在接受采訪時先是評價中國企業(yè)對尼的貢獻(xiàn)，接著又提到印度企業(yè)也曾參與投標(biāo)，并且在其他領(lǐng)域也有作為。尼泊爾希望與中國展開合作，推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，與此同時，又不得不顧忌印度的感受。在尼泊爾，私底下單獨(dú)評說印度非常正常，但兩個人以上的情況下，就沒有人敢公開講印度的不好。據(jù)了解，印度駐尼使館的人數(shù)達(dá)500多人。

按照尼泊爾新憲法和選舉進(jìn)程，2018年初，尼泊爾將組建新一屆政府。尼共（聯(lián)）主席奧利最有可能成為尼下一屆總理?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》12日形容奧利這位“親中國的前總理將再度出任總理”，稱尼泊爾將組對華友好政府，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將與中國進(jìn)一步走近，并稱“印度和中國圍繞喜馬拉雅山國家尼泊爾的摩擦將會增加”。

面對敗選，尼泊爾大會黨內(nèi)部開始反思。有大會黨負(fù)責(zé)人近日表示，2015年印度對尼實(shí)施禁運(yùn)期間，大會黨領(lǐng)導(dǎo)層對“民族主義”沒有認(rèn)知。當(dāng)年9月，由于尼新憲法沒有滿足南部印度裔馬德西人在政治設(shè)計上的要求，印度對尼進(jìn)行了數(shù)月物資封鎖禁運(yùn)，使得尼國內(nèi)反印情緒高漲并持續(xù)至今。尼泊爾《共和報》14日題為“誰贏了，中國還是印度”的評論文章稱，“親華”的標(biāo)簽可以幫助奧利戰(zhàn)勝對手，但同時強(qiáng)調(diào)尼印關(guān)系有著“結(jié)構(gòu)性的紐帶和固有的紅線”，沒有政府可以違背這一點(diǎn)，即使奧利上臺，未來尼印關(guān)系也會得到改善。印度《先鋒報》題為“尼泊爾向左轉(zhuǎn)”的文章也建議，為兩國利益考慮，印度需要與尼左翼聯(lián)盟接觸?！?/p>