國(guó)家發(fā)改委解讀六方面熱點(diǎn)問題

11月15日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行11月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。政研室副主任、國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì)，介紹了電力運(yùn)行、投資管理、企業(yè)債核準(zhǔn)、價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)體制改革、信用體系建設(shè)及聯(lián)合國(guó)氣候變化波恩會(huì)議等方面情況，并就綠色發(fā)展的價(jià)格政策、共享經(jīng)濟(jì)等相關(guān)問題，回答了與會(huì)記者提問。

熱點(diǎn)一：關(guān)于電力運(yùn)行情況

1-10月份，全國(guó)全社會(huì)用電量約5.2萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%，增速較去年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)用電量同比分別增長(zhǎng)7.4%和5.7%，增速分別提高2.1和3.4個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)10.7%和7.6%，增速分別回落1個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)。10月份當(dāng)月，全社會(huì)用電量約 5130億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%，增速同比回落2個(gè)百分點(diǎn)。

從用電情況看，二產(chǎn)是拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的最主要因素。1-10月份，二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60%，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)6.2%，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)用電量也實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)，其中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)14.4%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量同比增長(zhǎng)13.8%。

從發(fā)電情況看，10月份，全國(guó)水電延續(xù)上月高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)月發(fā)電量同比增長(zhǎng)20.3%，增速比去年同期提高30.1個(gè)百分點(diǎn)。1-10月，全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)7%，火電、水電、核電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)5.8%、2.3%和18%。

熱點(diǎn)二：關(guān)于項(xiàng)目審批核準(zhǔn)和企業(yè)債券核準(zhǔn)情況

10月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè)，總投資666億元。其中，審批項(xiàng)目13個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目3個(gè)。這些項(xiàng)目主要集中在能源、交通、高技術(shù)等領(lǐng)域。在這些項(xiàng)目中，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置項(xiàng)目，將填補(bǔ)我國(guó)大功率燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置空白，為燃?xì)廨啓C(jī)基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)提供先進(jìn)的試驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)航空、電力、船舶等產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展具有重要意義。

截止目前，2017年中央預(yù)算內(nèi)投資全部下達(dá)完畢。為強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資事中事后監(jiān)管，國(guó)家發(fā)改委制定了中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃實(shí)施綜合監(jiān)管暫行辦法，正在抓緊起草信息化監(jiān)管等配套規(guī)定，通過建立健全制度約束，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，厘清監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管流程，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的全覆蓋、全過程、常態(tài)化監(jiān)管。

與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)債券改革創(chuàng)新，將企業(yè)債券發(fā)展與推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃落地有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多長(zhǎng)期限、低成本的社會(huì)資金投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)改善。五年來，累計(jì)核準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券2206支，規(guī)模達(dá)到3.26萬億元，相比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了34.36%。目前，企業(yè)債券已陸續(xù)推出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債、雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、小微企業(yè)增信集合債券等16個(gè)專項(xiàng)創(chuàng)新品種。截至2017年10月底，創(chuàng)新品種債券核準(zhǔn)規(guī)模達(dá)2872.4億元，占到了核準(zhǔn)總額的81.15%。

熱點(diǎn)三：關(guān)于價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管情況

價(jià)格運(yùn)行方面，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，10月份CPI上漲1.9%，屬于溫和上漲。從部分商品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況看，10月份食品價(jià)格穩(wěn)中略降，與去年同期相比，上漲0.9%。受消費(fèi)需求相對(duì)清淡影響，生豬價(jià)格整體呈小幅下降走勢(shì)，飼料價(jià)格基本穩(wěn)定，豬糧、豬料比價(jià)有所走低。全國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)為101.01點(diǎn)，比上月略降0.31點(diǎn)，比去年同期上漲33.49點(diǎn)，不同品類鋼材價(jià)格漲跌互現(xiàn)。全國(guó)有色金屬價(jià)格指數(shù)為94.11，比9月上漲2.14點(diǎn)，較去年同期上漲22.13點(diǎn)。全國(guó)成品油批發(fā)價(jià)格指數(shù)為90.38，比上月上漲5.53點(diǎn)，比去年同期上漲5.57點(diǎn)。其中，汽油、柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)分別為91.06和89.94，與上月相比，分別上漲2.38點(diǎn)和7.57點(diǎn)。

價(jià)格監(jiān)管方面，根據(jù)有關(guān)方面反映和舉報(bào)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部，從今年4月中旬起，依法對(duì)上海港和天津港開展了反壟斷調(diào)查。

此次調(diào)查持續(xù)了近兩個(gè)月的時(shí)間，從有關(guān)省份抽調(diào)100余名執(zhí)法人員，調(diào)查走訪了港口及其下屬企業(yè)、上下游相關(guān)經(jīng)營(yíng)者等100余家市場(chǎng)主體，查明了港口涉嫌違反《反壟斷法》的主要行為。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)港口主要存在三個(gè)方面問題：一是要求船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù)，涉嫌構(gòu)成限定交易行為。二是對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)，收取遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi)，涉嫌構(gòu)成《反壟斷法》禁止的不公平高價(jià)行為。三是向交易對(duì)象附加強(qiáng)制服務(wù)、不競(jìng)爭(zhēng)條款、忠誠(chéng)條款等不合理交易條件，涉嫌構(gòu)成附加不合理交易條件行為。

為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)降低企業(yè)進(jìn)出口物流成本，在對(duì)上海港和天津港開展反壟斷調(diào)查的基礎(chǔ)上，9月22日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部、中國(guó)港口協(xié)會(huì)聯(lián)合召開會(huì)議，要求全國(guó)沿海39個(gè)港口都要對(duì)照此次反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行自查自糾和切實(shí)整改。從目前有關(guān)港口自查自糾情況看，多數(shù)港口進(jìn)行了全面自查，制定了切實(shí)可行的整改措施。

關(guān)于下一步價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)，主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域。一是煤炭市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。近期，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)通知，部署各地做好迎峰度冬期間煤炭市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。各地尤其是煤炭主產(chǎn)區(qū)、主要煤炭港口所在地，正在組織力量開展煤炭市場(chǎng)價(jià)格巡查。從目前各方面反饋情況看，煤炭市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，價(jià)格秩序總體良好。下一步，國(guó)家發(fā)改委將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)檢查工作進(jìn)行督查，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行直接檢查。一旦發(fā)現(xiàn)哄抬價(jià)格、價(jià)格壟斷等違法行為，將依法嚴(yán)肅查處。二是商品房銷售價(jià)格監(jiān)管。10月16日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合住建部下發(fā)通知，要求從今年10月30日至11月30日，在全國(guó)范圍內(nèi)開展商品房銷售價(jià)格行為聯(lián)合檢查。目前，各省級(jí)價(jià)格主管部門已制定完成了檢查方案，正在組織檢查組開展檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門將依法做出嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

熱點(diǎn)四：關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況

今年以來，國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的黨中央國(guó)務(wù)院部署的年度改革任務(wù)進(jìn)展順利，需要出臺(tái)的改革方案，都已基本出齊，改革落地工作不斷取得新成效。近期出臺(tái)的“關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見”、“建立國(guó)家公園體制總體方案”以及“國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)（江西）和（貴州）實(shí)施方案” 等重要的改革措施，都受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。

黨的十九大對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革做出了新部署，提出了新要求，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。下一步，國(guó)家發(fā)改委將深入貫徹黨的十九大精神，與有關(guān)部門一道加快謀劃啟動(dòng)十九大部署的改革任務(wù)，并持續(xù)抓好十八屆三中全會(huì)以來已出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措的落地實(shí)施。

熱點(diǎn)五：關(guān)于信用體系建設(shè)情況

重點(diǎn)介紹3方面進(jìn)展：

第一，社會(huì)信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展。一是全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集信息超過百億。現(xiàn)已歸集信用信息超過107億條，連通42個(gè)部門、所有省區(qū)市和50家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，并與國(guó)家人口庫(kù)建立了信息核查與疊加機(jī)制，形成了法人和非法人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是“信用中國(guó)”網(wǎng)站2.0版正式改版上線。網(wǎng)站利用人臉識(shí)別技術(shù)建立統(tǒng)一且唯一的用戶認(rèn)證體系，對(duì)注冊(cè)用戶開放與個(gè)人身份相關(guān)的更多個(gè)人信用服務(wù)。信息公示專區(qū)已上線行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況、煤炭合法合規(guī)產(chǎn)能、投資項(xiàng)目在線審批等15個(gè)信息公示專欄。數(shù)據(jù)共享專區(qū)已連通20余家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，每天可提供網(wǎng)站50萬條數(shù)據(jù)的調(diào)取權(quán)限。三是持續(xù)推進(jìn)完善聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范聯(lián)合激勵(lì)懲戒對(duì)象的認(rèn)定、共享、獎(jiǎng)懲、修復(fù)、退出和保護(hù)等機(jī)制。

第二，“雙11”電子商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)開展了3方面工作，一是發(fā)布“黑名單”和預(yù)警報(bào)告。10月31日，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)布了首批共500個(gè)電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”；發(fā)布了《電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)“雙11”預(yù)警報(bào)告》。二是發(fā)揮“反炒信”聯(lián)盟作用。在去年8家互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)起成立“反炒信”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，今年又新增7家互聯(lián)網(wǎng)公司加入聯(lián)盟，共同開展“反炒信 樹誠(chéng)信”活動(dòng)。三是開展跟蹤監(jiān)測(cè)。組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“雙11”活動(dòng)期間各主要電商平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與測(cè)評(píng)分析，11月底發(fā)布《2017“雙11”網(wǎng)購(gòu)綜合信用評(píng)估報(bào)告》。

第三，加快推進(jìn)運(yùn)輸物流領(lǐng)域信用建設(shè)。印發(fā)了運(yùn)輸物流行業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，提出27條具體懲戒措施。會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)組織23家骨干物流服務(wù)平臺(tái)成立了信用聯(lián)盟，這些平臺(tái)的注冊(cè)車輛數(shù)占到了干線運(yùn)輸市場(chǎng)活躍車輛總數(shù)的70%以上，大家承諾共享各自的黑名單信息并對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒。為進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)輸物流行業(yè)信用建設(shè)成效，近日國(guó)家發(fā)改委通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái)從最高人民法院的“失信被執(zhí)行人名單”、國(guó)家稅務(wù)總局的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”等10個(gè)嚴(yán)重失信名單數(shù)據(jù)庫(kù)中，匯總整理出首批270家涉運(yùn)輸物流領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單。相關(guān)信息同步在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上予以公布。

熱點(diǎn)六：關(guān)于聯(lián)合國(guó)氣候變化波恩會(huì)議

當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正在德國(guó)波恩舉行，斐濟(jì)擔(dān)任會(huì)議主席國(guó)。今年談判的主要任務(wù)包括3方面：一是開展落實(shí)《巴黎協(xié)定》的后續(xù)談判。爭(zhēng)取在年底的締約方會(huì)議上形成關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的案文草案或要素，為明年如期完成談判奠定基礎(chǔ)。二是為明年的促進(jìn)性對(duì)話做準(zhǔn)備。按照規(guī)劃，各方將于2018年召開一次促進(jìn)性對(duì)話，盤點(diǎn)締約方為實(shí)現(xiàn)協(xié)定長(zhǎng)期目標(biāo)所做努力的整體進(jìn)展，為各締約方制定國(guó)家自主貢獻(xiàn)提供信息。三是繼續(xù)推動(dòng)2020年前承諾和行動(dòng)的有效落實(shí)。特別是敦促發(fā)達(dá)國(guó)家盡早批準(zhǔn)《京都議定書》多哈修正案，并切實(shí)履行到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元的出資承諾。

在第一周談判磋商中，各方主要圍繞《巴黎協(xié)定》后續(xù)實(shí)施細(xì)則制定、2018年促進(jìn)性對(duì)話設(shè)計(jì)、加強(qiáng)2020年前承諾和行動(dòng)，以及關(guān)于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》實(shí)施的技術(shù)性問題進(jìn)行談判磋商。總體來說，會(huì)議進(jìn)展順利，各方均表示將積極建設(shè)性推動(dòng)談判取得進(jìn)展，為明年如期完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則、舉行促進(jìn)性對(duì)話做好準(zhǔn)備。中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議期間參與了各議題談判工作，并在談判中積極發(fā)聲，與各談判方密切溝通，向各方闡釋我國(guó)提出的“中國(guó)方案”，努力為推動(dòng)本次會(huì)議取得積極成果發(fā)揮建設(shè)性作用。

重點(diǎn)一：創(chuàng)新價(jià)格機(jī)制有四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)

國(guó)家發(fā)改委近日出臺(tái)《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》，對(duì)未來三年的價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和總體的安排，這是今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格改革的行動(dòng)方案。在《意見》中明確提出了到2020年，要基本確立促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系。這是貫徹黨的十九大精神，落實(shí)綠色發(fā)展理念的一個(gè)重要體現(xiàn)?？梢哉f，這是《意見》的一大特色、一大亮點(diǎn)。

近年來，我們?cè)谕七M(jìn)價(jià)格改革過程中也出臺(tái)了不少的價(jià)格政策，在生產(chǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了差別化電價(jià)、水價(jià)制度；在居民生活領(lǐng)域出臺(tái)了用電、用水、用氣的階梯價(jià)格制度，這些制度對(duì)于推動(dòng)綠色發(fā)展也發(fā)揮了一定作用?？傮w來看，這些政策的協(xié)同性還不夠強(qiáng)，特別是環(huán)境損害成本和修復(fù)效益并沒有在價(jià)格形成中得到充分的體現(xiàn)，企業(yè)節(jié)能減排積極性、主動(dòng)性也沒有得到充分調(diào)動(dòng)。這就要求我們加快完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，靈活有效發(fā)揮價(jià)格杠桿的激勵(lì)約束和利益調(diào)節(jié)作用，更好體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的積極性，促進(jìn)綠色發(fā)展。

在《意見》中已經(jīng)明確了創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保的價(jià)格機(jī)制的有關(guān)任務(wù)要求，重點(diǎn)有四個(gè)方面：一是進(jìn)一步完善高耗能、高污染和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)的差別電價(jià)和水價(jià)政策。二是全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。三是完善污水和垃圾處理收費(fèi)制度，再生水回收利用價(jià)格政策。四是健全和完善可再生能源和清潔能源的開發(fā)利用價(jià)格政策。下一步，我們會(huì)按照《意見》的要求，逐步出臺(tái)更具針對(duì)性的價(jià)格政策措施，抓好價(jià)格改革落地實(shí)施，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的價(jià)格政策體系。

重點(diǎn)二：聚焦四個(gè)“更加”促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

這些年來，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)異軍突起，包括共享單車，民宿短租等，在這個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批代表性的平臺(tái)企業(yè)，部分企業(yè)已經(jīng)走在了市場(chǎng)前列，被贊譽(yù)為新時(shí)期的中國(guó)名片。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額就達(dá)到了3.45萬億元，同比增長(zhǎng)103%，平臺(tái)企業(yè)的數(shù)量也已經(jīng)超過了1000家，參與分享的人數(shù)達(dá)到了6個(gè)億，提供服務(wù)者的人數(shù)約6000萬左右。未來幾年將繼續(xù)保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)，我們預(yù)測(cè)到今年年底，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)模將達(dá)到4.5萬億元。

促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的思路。下一步，我們將重點(diǎn)聚焦了四個(gè)“更加”：

一是更加注重機(jī)制建設(shè)。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，加快建設(shè)政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與的共享經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理機(jī)制，依法推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)的無縫對(duì)接，建立政府企業(yè)間的信息共享合作機(jī)制，同時(shí)還要建立多方參與的共享經(jīng)濟(jì)專家研討機(jī)制。

二是更加注重制度規(guī)范，推動(dòng)相關(guān)部門就共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式，制定出臺(tái)相關(guān)的管理辦法，進(jìn)一步取消和放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管和規(guī)范，引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三是更加注重融合發(fā)展。促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合，在生產(chǎn)能力、科研儀器、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持骨干企業(yè)和重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)一批共享經(jīng)濟(jì)的示范平臺(tái)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與生產(chǎn)制造融合發(fā)展，不斷強(qiáng)化共享能力的基礎(chǔ)支撐。

四是更加注重經(jīng)驗(yàn)推廣。目前，各個(gè)地方、各個(gè)部門在促進(jìn)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，推廣相關(guān)地方建立多方協(xié)調(diào)治理機(jī)制的有效做法，推廣一些企業(yè)優(yōu)秀的實(shí)踐案例。舉辦中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)，搭建平臺(tái)企業(yè)和政府部門間的交流平臺(tái)。

總之，要進(jìn)一步的支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育形成更多的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成更多的新動(dòng)能。

（本刊編輯部根據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)文件整理編輯）