謝有志：發(fā)揮第一書記作用 助推精準扶貧工作

文│牧言

謝有志：發(fā)揮第一書記作用 助推精準扶貧工作

文│牧言

謝有志是海南省畜牧技術(shù)推廣總站站長，高級畜牧師，于2015年7月受省委組織部委派到瓊海市石壁鎮(zhèn)南通村掛職擔任第一書記，同時兼任石壁鎮(zhèn)黨委副書記。他認真貫徹落黨中央關(guān)于大抓基層、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧等重要指示精神，在各級黨委的正確領(lǐng)導下，他緊緊圍繞第一書記“雙爭”、“四幫”的工作重點，以積極推進整村工作為抓手，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為落腳點，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，在干中學，在學中干，譜寫了一曲“俯下身子抓黨建，精準扶貧促發(fā)展”的新篇章。

一、發(fā)揮特長，幫助村里發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

南通村是一個苗族村落，由于地處邊遠山區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民思想保守，信息閉塞，交通和基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，全村有259戶共1343口人，其中，“十三五”建檔立卡的貧困戶13戶62人，2015年全村人均收入僅8201元，低于全鎮(zhèn)農(nóng)村人口10428元的平均水平，且貧富差距大。2014年被瓊海市列為軟弱渙散基層黨支部，2016年被瓊海市列為“十三五”整村推進脫貧村。謝有志上任后，便認真思考如何利用省農(nóng)業(yè)廳的資源優(yōu)勢和自身的專業(yè)特長，幫助村里發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。他把抓黨建和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，結(jié)合南通村山區(qū)少數(shù)民族區(qū)的特點和當?shù)刈匀毁Y源等優(yōu)勢，按照精準扶貧、精準脫貧的思路，創(chuàng)新扶貧模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主，依托現(xiàn)有的經(jīng)濟合作社，著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)，力爭通過示范項目的實施和推廣，將南通村蜂蜜、山雞、五色粽等產(chǎn)業(yè)做大做強，確保南通村2016年打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。

經(jīng)過充分調(diào)研后，他向省農(nóng)業(yè)廳申請了35萬元的項目資金，采取“黨支部+公司（學會）+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，在南通村分別建設(shè)了一個林下養(yǎng)蜂和林下山雞健康養(yǎng)殖的示范場，同時還向瓊海市有關(guān)聯(lián)手扶貧單位，爭取了20萬元扶持南通村苗妹子五色粽專業(yè)合作社擴建生產(chǎn)小作坊。為了確保產(chǎn)業(yè)項目的順利發(fā)展，落地生根，他把技術(shù)培訓放在首位，一方面“走出去”，先后6次帶領(lǐng)村里的“兩委”干部和村民代表等，到定安、屯昌及萬寧等周邊市縣的相關(guān)企業(yè)考察學習；另一方面“請進來”，4次邀請省里的專家到村里辦培訓班，現(xiàn)場指導。他還為項目制定發(fā)展目標，突出特色養(yǎng)殖，以小而美為主，以精細農(nóng)業(yè)為主，打品牌闖市場，力爭在3～5年的時間內(nèi)，先后通過無公害產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證和有機食品認證，使村里的貧困戶增強信心和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的干勁。其中，林下養(yǎng)蜂項目第一批65箱扶貧蜂箱，于4月6日進入該示范場， 6月14日收割第一批蜂蜜共115千克，產(chǎn)生經(jīng)濟效益20700元，這是瓊海市精準扶貧工作中出實招見真效最早的成果案例，被省委組織部門列為黨建與扶貧工作相結(jié)合的示范點。中央廣播電臺國際頻道、海南電視臺“直播海南”欄目組、《海南日報》、《海南商報》、《海南特區(qū)報》以及瓊海市電視臺等新聞媒體對此均有報道。截至2016年南通村村民人均收入為9284元，較2015年村民人均收入8201元增長13.2%，其中，13戶建檔立卡的貧困戶人均收入約4000元，達到“兩不愁”和“三保障”的標準順利脫貧，同時村里的林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)殖山雞和五色粽等特色產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)建立起來，并呈現(xiàn)出勃勃生機，為該村的一年脫貧、四年鞏固目標打下良好的基礎(chǔ)。2017年1月省際交叉檢查組來瓊海市檢查驗收，該村順利通過考核驗收。

二、噓寒問暖，和當?shù)氐拿缱逋虺梢黄?/h2>

謝有志幾乎每天都要到南通村的各個村小組走一走，看一看，指導村民科學養(yǎng)殖，貧困戶和困難黨員家里是他常去的地方。他先后幫助困難老黨員蔣學清申請了困難黨員黨內(nèi)幫扶基金4000元，建設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生間解決如廁難的問題；幫助貧困戶蔣啟明爭取8萬元幫助危房改造，指導其科學養(yǎng)殖技術(shù)，今年他通過養(yǎng)鵝和養(yǎng)鴨，勤勞致富，實現(xiàn)脫貧。2016年1月25日是海南近十五年來最冷的天氣，謝有志帶領(lǐng)鎮(zhèn)駐村干部到南通各村小組開展送御寒棉被等溫暖活動。2016年第21號強臺風“莎莉嘉”登陸海南，謝有志與石壁鎮(zhèn)駐村工作隊一起駐村，全力部署防御強臺風工作，先后轉(zhuǎn)移危房戶、低洼地帶的群眾到安全位置，確保了人員的安全，臺風一過，立即開展災(zāi)情調(diào)查和組織村民恢復生產(chǎn)自救，重建美好家園。2016年春節(jié)前夕，他還自備筆墨到南通村現(xiàn)場為村民書寫春聯(lián)開展送文化下鄉(xiāng)活動，深受當?shù)卮迕竦暮迷u。

三、夯實黨建，積極推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐

謝有志切實履行駐村第一書記的工作職責：一是把加強黨建工作規(guī)范化作為第一要務(wù)抓緊抓實。不斷完善黨務(wù)村務(wù)各項規(guī)章制度，編制《南通村黨員手冊》，給每位黨員發(fā)一冊，方便黨員日常學習；二是強化廉政警示教育。黨風廉政教育是他最常提到的一項工作，逢會必談廉政問題，他經(jīng)常利用電視、報紙和微信等手段進行黨員的廉政教育，還組織村“兩委”干部、村小組長及大學生村官一起到石壁鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部警示教育基地開展警示教育，進一步筑牢基層農(nóng)村黨員干部抵御腐敗的思想籬笆；三是積極謀劃，精心組織圓滿完成村級組織換屆選舉工作。謝有志以南通村第八屆村“兩委”換屆選舉工作為契機，精心謀劃，提早介入，順利選出了一個聽黨話、有能力、敢擔當，愿意為群眾服務(wù)，能把南通村治理好的村“兩委”班子，為南通村今后的發(fā)展提供了強有力的組織保障，受到鎮(zhèn)黨委的肯定；四是全力做好南通村整村推進的各項工作。2015年12月底南通村四個村小組道路全部硬板化，解決服務(wù)群眾出行難的最后一公里問題；還有農(nóng)村電改、文化室、安全飲水、環(huán)村道路以及光纖入村等項目全部按期完成；五是認真組織貧困戶收看脫貧致富《電視夜?！饭?jié)目 ，從2016年11月18日開始同時做好課后的討論工作，使貧困戶們加深了對扶貧政策的理解，增強了脫貧致富的信心。

四、統(tǒng)籌兼顧，做到站村工作兩不誤

謝有志在掛職期間，也是海南省畜牧業(yè)飛速發(fā)展的時期，他從不以掛職為由推脫站里的工作，而是勇于擔當，率先垂范。在廳黨組的領(lǐng)導下，他積極協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮站里的團隊作用，確保站村工作“兩不誤”“兩促進”，圓滿完成站年初制定的各項工作任務(wù)：

一是扎實做好全省畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計分析監(jiān)測工作。及時準確提供畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展分析報告，為各級主管部門提供決策依據(jù)；二是認真做好畜禽良種推廣工作。通過“家畜品種改良”項目實施，引進杜、長、大優(yōu)良種公豬，分別發(fā)放到屯昌、定安、瓊海、萬寧、臨高、東方等養(yǎng)豬示范點和品種改良站，累計引進種公豬95頭，協(xié)助邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立豬人工授精站15個，改良邊遠村鎮(zhèn)本地母豬8000多頭，使本地豬良種化率突破90%；同時引進澳大利亞純種和牛42頭，大力推廣海南和牛養(yǎng)殖新技術(shù)，在全省10個市縣建立海南和牛養(yǎng)殖示范點54個、配種站35個，培育11家海南和牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，種植牧草3240畝，培養(yǎng)牛人工授精技術(shù)員21名，形成了海南和牛養(yǎng)殖示范推廣網(wǎng)絡(luò)及海南和牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雛形。近三年來累計推廣海南和牛28104頭，有效地促進了當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收；三是加強全省畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平進行調(diào)研?？偨Y(jié)近年來全省在標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）創(chuàng)建所積累的經(jīng)驗和教訓，編寫完成涵蓋生豬、肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞、肉鴨、肉鵝、肉鴿、蜜蜂等海南主要畜產(chǎn)品的《海南畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）創(chuàng)建與實踐》，對提高海南省畜禽標準化養(yǎng)殖水平有積極而重要的指導作用；四是積極探索循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，組織開展全省畜禽養(yǎng)殖糞便處理與綜合利用技術(shù)模式調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，編寫完成了《海南省畜禽養(yǎng)殖糞污處理與綜合利用》，全面總結(jié)了海南省畜禽養(yǎng)殖糞污處理綜合利用現(xiàn)狀與主要處理利用模式，并對養(yǎng)殖場環(huán)評主要流程進行了梳理，對各市縣進行養(yǎng)殖場環(huán)保改造、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，有很好的指導意義。

謝有志是海南省畜牧戰(zhàn)線上的一名干將，他以時不我待、只爭朝夕的奮進精神，敢于擔當，不怕吃苦，團結(jié)帶領(lǐng)南通村廣大黨員群眾，共同奮斗在致富奔小康的路上。他經(jīng)常說的一句話就是“作為一名農(nóng)業(yè)科技推廣工作者，我為農(nóng)民增收而驕傲”。

五、個人獲獎情況

2009年，謝有志被中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所授予“全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”稱號；

2010年被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治先進個人”稱號；

2011年被中共海南省委授予“海南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；

2011年被海南省直屬機關(guān)工委授予“2008—2011年度省直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；

2014年被省農(nóng)業(yè)廳授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號 。

2016年獲得農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”二等獎（第八完成人）。

2016年獲得農(nóng)業(yè)部“推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧”優(yōu)秀論文獎。

2017年省委組織部對其“脫貧攻堅駐村第一書記”優(yōu)秀事跡通報表揚。