淺談中國(guó)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

韓曉丹

摘 要：當(dāng)前，環(huán)保的重要性與迫切性已為全世界所共識(shí)，正確認(rèn)識(shí)日益嚴(yán)重的環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，對(duì)于我們進(jìn)一步樹立環(huán)保的決心尤為重要。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國(guó)；環(huán)境保護(hù)

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

在群星閃耀的改革開放三十多年進(jìn)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平大大提高，從昔日飽受列強(qiáng)侵略的、落后的“文明古國(guó)”，搖身一變，躍升成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高，令全世界對(duì)中國(guó)刮目相看，為之震驚。在取得了舉世矚目的成就的同時(shí)，我們也產(chǎn)生了一系列的發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年才出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。

二、中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以空前的速度發(fā)展的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在這短短的滄桑巨變的三十多年中也出現(xiàn)了土地鹽堿化，荒漠化，大氣污染、水資源污染和水土流失嚴(yán)重，生物瀕臨滅絕等等。雖然環(huán)境在惡化，但是我們保護(hù)環(huán)境的腳步從未停歇，我們的政府始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力資助發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，采用保護(hù)環(huán)境和節(jié)省資源的技術(shù)，同時(shí)嚴(yán)懲一切污染環(huán)境的行為，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)改變中國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將中國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)保護(hù)環(huán)境、節(jié)省資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范，變?yōu)檎嬲馁Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

清華大學(xué)教授胡鞍鋼估算，“十二五”期間中國(guó)綠色投資將達(dá)到8萬(wàn)億人民幣，這可能是全世界范圍內(nèi)規(guī)模最大的綠色投資。十五大提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，十六大以來(lái)黨中央相繼提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，十七大報(bào)告則上升為建設(shè)生態(tài)文明，十八大提出了構(gòu)建美麗中國(guó)的美好憧憬，執(zhí)政理念的不斷提升，帶動(dòng)的是施政層面的新氣象。從“十一五”規(guī)劃開始，國(guó)務(wù)院把節(jié)能減排列為考核干部的約束性指標(biāo)，不斷修正過(guò)去只重視GDP的考核標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期間，在一些地方，節(jié)能減排完成的好不好，已經(jīng)成了干部的摘帽子指標(biāo)。

然而我們不得不承認(rèn)，人類社會(huì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不斷博弈的過(guò)程。從整體上看，中國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠的、生態(tài)脆弱的國(guó)家。目前全國(guó)森林面積覆蓋率20.36%不及世界30%的平均水平，水土流失面積超過(guò)國(guó)土面積的三分之一，一些山川正在失去麗色，城市里想要見到湛藍(lán)的天空和滿天的繁星，幾乎是一種奢侈。開寶馬車喝污水，不是我們想要的一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八大全國(guó)代表大會(huì)中，中共中央總書記胡錦濤鏗鏘有力側(cè)重地強(qiáng)調(diào)了“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”這兩個(gè)口號(hào)，所謂的生態(tài)文明就是山青、水綠、地凈、天藍(lán)，就是人與自然的和諧相處，就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是人與社會(huì)的共同進(jìn)步，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明形態(tài)。美麗中國(guó)，是時(shí)代之美、社會(huì)之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和，是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。這完全符合我們時(shí)代發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)永續(xù)向前發(fā)展的需求。

三、關(guān)于保護(hù)環(huán)境的建議

1、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的基本原則

協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，保持發(fā)展與保護(hù)相輔相成，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策和科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分階段地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，改善重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域、城市的環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題，必須以飲水安全和重點(diǎn)流域的治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，必須以城市污染防治和農(nóng)村土壤污染防治為重點(diǎn)，推進(jìn)城市和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染防治，必須以減低污染氣體排放總量為重點(diǎn)，加強(qiáng)大氣污染防治。強(qiáng)化法治觀念，堅(jiān)持依法行政，不斷完善環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，突出預(yù)防為主的治理方針，從源頭上防治污染和生態(tài)破壞，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問(wèn)題。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的解決，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制和部分污染治理設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善環(huán)保制度，健全統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格控制污染物的排放總量，以后所有新建、擴(kuò)建或改建的項(xiàng)目必須符合環(huán)境保護(hù)的要求，努力做到增產(chǎn)不污染，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，積極解決歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，務(wù)必不能產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題。

2、建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真評(píng)估環(huán)境立法和各地執(zhí)法情況，完善環(huán)境法律法規(guī)，作出加大對(duì)違法行為處罰的規(guī)定，重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大污染事故等違法行為，予以重點(diǎn)查處。積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善好政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制。規(guī)范環(huán)保人員管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定

積極引導(dǎo)全民開展義務(wù)植樹活動(dòng)，采取多種形式發(fā)展社會(huì)造林。努力提高義務(wù)植樹的覆蓋面和實(shí)際成效，使環(huán)保概念深入人心，以便日后全民自主開展環(huán)?；顒?dòng)。根據(jù)市場(chǎng)當(dāng)前需求和我國(guó)目前資源條件，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)其健康發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的金融支持，保障林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)對(duì)于我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，因此應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，環(huán)保工作的重要性。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息傳遞媒介，逐步引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)耕形式，加強(qiáng)科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)耕作中的應(yīng)用；要建立農(nóng)村保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步完善監(jiān)管體系，農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)涉及多部門、多領(lǐng)域共同協(xié)調(diào)合作的工程，促進(jìn)多部門協(xié)調(diào)合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)政府制定的環(huán)境保護(hù)政策，并且鼓勵(lì)農(nóng)民積極主動(dòng)的參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，增強(qiáng)環(huán)境自我保護(hù)機(jī)制；要加大資金投入，環(huán)保納入地方政府財(cái)政預(yù)算中，加大資金投入解決農(nóng)村的各項(xiàng)突出環(huán)境問(wèn)題。加大農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有效的改善農(nóng)村的各項(xiàng)公共服務(wù)體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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