建筑工程造價(jià)管理及控制措施探討

顧祎

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，人民生活水平的提高，工程項(xiàng)目的施工建設(shè)也越來越多，為了降低總體的施工成本，必須進(jìn)行全面造價(jià)的管理。工程造價(jià)分析是建筑行業(yè)中建筑企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，工程造價(jià)的管理貫穿了工程建設(shè)的始終，其核心內(nèi)容是建筑企業(yè)的建筑成本，這就要求建筑工作者充分把握市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，制定出一套完善的工程造價(jià)管理體系，進(jìn)而提高整個(gè)行業(yè)的造價(jià)管理水平。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；綠色節(jié)能；建筑；工程造價(jià)

前言

建筑工程造價(jià)管理始終貫穿著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效的開展，保障了建筑工程的施工質(zhì)量，同時(shí)也提高了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)是合理的建筑工程造價(jià)，建筑工程造價(jià)管控貫穿整個(gè)建筑工程施工中。因此，制定科學(xué)且合理的建筑工程造價(jià)，有降低消除各類隱患的發(fā)生率，讓工程建設(shè)的科學(xué)性、有效性得以提高，以此提高工程建設(shè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

1、建筑工程造價(jià)概述

建筑工程造價(jià)管理是建筑工程管理中一個(gè)重要的內(nèi)容，它能夠有效的保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建筑的施工成本進(jìn)行有效的控制。從業(yè)主角度的來看，工程造價(jià)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)的全部費(fèi)用，是工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和。當(dāng)投資者選定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后，首先需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估再做出決策，然后經(jīng)過招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收等一系列投資活動(dòng)。在投資活動(dòng)中，所需要花費(fèi)的費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，而這些所有的費(fèi)用就構(gòu)成了工程造價(jià)。造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程，與工程建設(shè)相關(guān)要素緊密相連，并關(guān)系到施工各方的切身利益，如施工方、建設(shè)方等。在整個(gè)造價(jià)管理過程中，其強(qiáng)調(diào)的是對(duì)工程項(xiàng)目全過程管理，以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資有效控制的目標(biāo)。按工程不同的建設(shè)階段，工程造價(jià)具有不同的形式：（1）投資估算是指在投資決策階段，建設(shè)單位或者由建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的各項(xiàng)資料，采用一定的預(yù)估方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)測(cè)和估算。（2）設(shè)計(jì)概算指的是在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)備資料、設(shè)計(jì)圖紙等資料編制具體的工程建設(shè)費(fèi)用所需經(jīng)濟(jì)文件。（3）在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)規(guī)模、設(shè)備類型等多個(gè)方面進(jìn)行修改調(diào)整，修正概算。（4）施工圖預(yù)算指的是在完成施工圖設(shè)計(jì)后，在工程正式開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用計(jì)算等確定總建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。（5）工程結(jié)算指的是承包方根據(jù)合同約定，向建設(shè)單位辦理已經(jīng)完成的工程價(jià)款的清算文件。（6）建筑工程竣工結(jié)算是由建設(shè)單位所編制的，能夠反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)文件以及投資效果文件，是建筑工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)，能夠反映出建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也是辦理建設(shè)工程交付使用文件的重要依據(jù)。

2、建筑工程造價(jià)管理完善對(duì)策

2.1構(gòu)建完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建筑工程也不例外。完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系，對(duì)規(guī)范工程造價(jià)有著重要意義。為了保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，一定要把市場(chǎng)咨詢系統(tǒng)建立起來，并且在之后工作中，對(duì)其做逐步的完善工作，確保對(duì)工程造價(jià)環(huán)境的穩(wěn)定性。在形成了市場(chǎng)咨詢之后，能夠有效促進(jìn)工程的核算工作，同時(shí)有關(guān)的監(jiān)督工作也會(huì)有依據(jù)可循，對(duì)材料成本，還有市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)都能做到很好的把控。建筑工程離不開市場(chǎng)的監(jiān)管、原材料、設(shè)備的采購、人員的配置等，都直接受市場(chǎng)及國家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。規(guī)范工程造價(jià)的管理，政府部門要加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，有效把控工程造價(jià)。

2.2工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

工程的設(shè)計(jì)階段，是整個(gè)工程的源頭，把設(shè)計(jì)抓好，以最少投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益，至關(guān)重要。保證工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制產(chǎn)生積極效果，因此正確選擇設(shè)計(jì)單位是首要工作。工程項(xiàng)目通過發(fā)布通告，來吸引更多設(shè)計(jì)單位加入到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)中，可有效縮短了設(shè)計(jì)工作周期。首先，重視限額設(shè)計(jì)。投資方應(yīng)提出各項(xiàng)工項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)師在滿足國家規(guī)范要求的前提下，將指標(biāo)控制在限額內(nèi)，可以有效地控制工程造價(jià)。這就要求設(shè)計(jì)人員與預(yù)算人員進(jìn)行必要的溝通并且進(jìn)行良好的配合，不斷地進(jìn)行交流，設(shè)計(jì)人員在在設(shè)計(jì)過程中要根據(jù)預(yù)算人員的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)上的考慮和修改，而預(yù)算人員要以設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)為前提進(jìn)行成本預(yù)算。如果該環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，設(shè)計(jì)與預(yù)算溝通不暢導(dǎo)致的預(yù)算不合格，還要重新進(jìn)行預(yù)算和設(shè)計(jì)工作，這樣就會(huì)極大地浪費(fèi)人力物力，造成不必要的成本的增加。嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶樵O(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，盡量減少圖紙問題，可以為工程質(zhì)量、工期、造價(jià)起到“龍頭”作用；最后，重視新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。在設(shè)計(jì)過程中，將新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備有效地應(yīng)用到工程中，可以更好地提高工程產(chǎn)量及效益。

2.3工程施工階段的造價(jià)管理

施工階段項(xiàng)目成本管理是重中之重。首先，建立企業(yè)定額，制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、作業(yè)條件等，編制施工方案，制訂符合本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本；其次，成本差異考核。將工程實(shí)際發(fā)生成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相比較，產(chǎn)生差異，分析差異，解決差異。施工階段還需注意：施工周期長(zhǎng)，期間，宏觀經(jīng)濟(jì)的變化會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。建設(shè)單位要重視合同管理的積極作用，有效應(yīng)對(duì)施工周期內(nèi)各種變數(shù)情況，采用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，進(jìn)一步減少施工經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)對(duì)施工整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)不良風(fēng)險(xiǎn)因素的能力。施工方案確定后，要在施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證制度進(jìn)行明確，保證簽證單中相關(guān)內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性。注意人員之間的密切配合，做到現(xiàn)場(chǎng)簽證隨到隨簽。

2.4結(jié)算造價(jià)管理

結(jié)算管理是造價(jià)管理的重要組成部分，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)其的審核力度，為工程項(xiàng)目做好相應(yīng)的結(jié)算管理工作，并在此基礎(chǔ)上對(duì)工程預(yù)算外的成本支出進(jìn)行積極的控制。為此，應(yīng)明確額結(jié)算審核的條件，結(jié)合相關(guān)審核資料，制定合理的結(jié)算審核程序，正確發(fā)揮監(jiān)理單位的的審核作用，保證現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更單據(jù)的完整性。同時(shí)，審計(jì)人員要對(duì)所有花費(fèi)進(jìn)行結(jié)算，每個(gè)施工階段的成本都要進(jìn)行驗(yàn)收，沒想之處都要有明確的源頭，有正規(guī)的發(fā)票，把施工的成本和預(yù)算的成本進(jìn)行對(duì)比分析，做好運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的審核工作，保證審核后的結(jié)算時(shí)工程成本的真實(shí)體現(xiàn)，不要有不符合實(shí)情的工程成本。

2.5提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作持續(xù)改進(jìn)，須將系統(tǒng)建設(shè)作為現(xiàn)階段首要目標(biāo)。完善造價(jià)管理機(jī)制，并制定與之相符的規(guī)章、制度。對(duì)相關(guān)責(zé)任人、造價(jià)管理人員及特殊崗位人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，定期組織管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)造價(jià)管理方法。完善的工程監(jiān)管體系需要由工程監(jiān)管人員來建立，因此，加強(qiáng)工程管理人員的素質(zhì)，對(duì)于把控工程造價(jià)有著重要意義。加強(qiáng)工程監(jiān)管人員的素質(zhì)，首先要加強(qiáng)工程管理人員的選拔，選擇那些具有從業(yè)資質(zhì)，素質(zhì)過硬的人員來進(jìn)行工程造價(jià)的監(jiān)管；其次，要加強(qiáng)工程管理人員的培訓(xùn)，定期找專業(yè)人士進(jìn)行講課教學(xué)，更新工程監(jiān)管人員的理論體系，及時(shí)獲取最新的工程管理理論知識(shí)；再次，要加強(qiáng)工程管理人員的業(yè)務(wù)考核，對(duì)業(yè)務(wù)考核不合格的人員要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，考核分?jǐn)?shù)過低者，進(jìn)行辭退處理；最后，要求工程管理人員積極總結(jié)和探索優(yōu)秀的工程造價(jià)管理辦法。

3、結(jié)語

隨著建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加大，做好工程造價(jià)管理能夠在降低成本中還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。影響建筑工程造價(jià)的因素是多方面的，這就要求建筑工作者充分把握市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，制定出一套完善的工程造價(jià)管理體系，進(jìn)而提高整個(gè)行業(yè)的造價(jià)管理水平。

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