市運會城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新常態(tài)模式研究

李小雨+李福良+蔡其幟

摘 要：本文以文獻資料法，邏輯分析法，調(diào)查法，對城市舉辦運動會對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進行研究，研究結(jié)果表明：運動會的舉辦加快城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給運動會帶來了一定的負面影響，根據(jù)研究結(jié)果提出一些要求和建議，以推動重慶市體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：重慶市運會體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)

體育產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟新的增長點，在認識到我國體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析運動會與城市體育產(chǎn)業(yè)的良性互動關(guān)系和相互制約因素，闡述體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的新要求，新路徑，為以后的各屆運動會提供參考借鑒。

一、 城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)與市運會的良性互動關(guān)系

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是承辦體育賽事的根本保障。據(jù)2003年的全市普查，全市共有體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)1875家，其中主營218家，專營323家，兼營1334家，注冊資金2億多元，營業(yè)收入3億元，尚未構(gòu)成真正意義上的產(chǎn)業(yè)。對此，圍繞體育彩票、場館經(jīng)營、賽事開發(fā)三個重點，緊緊抓住彩票業(yè)、全民健身服務(wù)業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育無形資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)四個門類，極力拓展產(chǎn)業(yè)空間，使體育產(chǎn)業(yè)開始走上有規(guī)劃、有措施、有目標、有重點的發(fā)展軌道。體育彩票按照嚴格管理、規(guī)范運作、創(chuàng)新理念、做大規(guī)模的思路，實現(xiàn)了恢復(fù)性上升，“十五”時期銷售總額達到8.25億元，保證了奧體中心體育場建設(shè)資金的供給。城市的綜合實力越強，體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、種類才會建設(shè)得更加齊全，結(jié)構(gòu)更加合理，規(guī)格更加高級，也才有可能為各類大型運動會的舉辦提供條件支持，并且滿足城市居民健身的需求。

（一） 市運會與體育物質(zhì)產(chǎn)品的良性互動

四年一屆的市運會對舉辦地來說，經(jīng)濟、物質(zhì)基礎(chǔ)條件都要求高，對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極的帶動作用。一是場館建設(shè)將會促進體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，涪陵奧體中心的建成，促進了五運會的順利召開，重慶市五運會從7月5日開始至9月26日閉幕，歷時近3個月，其間共有46個參賽隊，運動員、裁判員、教練員、領(lǐng)隊、志愿者和開幕式來涪代表團嘉賓共計16000多名，觀眾和相關(guān)旅游人員共約35萬人次匯集涪陵，充分彰顯了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大魅力。本屆運動會決出了746塊金牌，刷新了46項重慶市紀錄，從7月5日第一個柔道項目開始到9月26日閉幕，賽事時間跨度長，運動成績大幅提升，呈現(xiàn)出新的亮點，成為展示全市經(jīng)濟社會發(fā)展和體育事業(yè)發(fā)展成果的大舞臺。涪陵區(qū)體育場館先進的設(shè)施設(shè)備必為涪陵區(qū)聚集人氣、商氣，吸引更多體育企業(yè)和從業(yè)者到此發(fā)展。改造升級的體育場館配套更加完善，為群眾體育消費打下了堅實基礎(chǔ)。二是體育產(chǎn)品市場更具活力。重慶市五運會持續(xù)的賽事活動有著大量的體育廣告、體育用品等相關(guān)服務(wù)需求，將吸引大量相關(guān)企業(yè)進駐賽事舉辦地，帶動引導(dǎo)社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)。三是體育產(chǎn)品與文化、旅游等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更加廣泛。通過文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)品的融合發(fā)展，將進一步促進運動會提檔升級。

（二） 市運會與體育服務(wù)產(chǎn)品的良性互動

體育服務(wù)就是指體育部門的勞動者以自己活勞動的形式來滿足人們對體育的各種需求而進行的經(jīng)濟活動。具體來說，體育服務(wù)是指具有一定的體育專門知識、經(jīng)驗、技能的能夠從事體育服務(wù)生產(chǎn)的人，為生產(chǎn)體育服務(wù)這種特殊的使用價值而進行的有目的的活動。重慶市五運會從7月5日開始至9月26日閉幕，歷時近3個月，其間共有46個參賽隊，運動員、裁判員、教練員、領(lǐng)隊、志愿者和開幕式來涪代表團嘉賓共計16000多名，觀眾和相關(guān)旅游人員共約35萬人次匯集涪陵，充分彰顯了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大魅力。體育競賽在建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)中具有重要作用，一方面，需要通過認真謀劃打造品牌賽事，形成品牌賽事體系，提高品牌賽事效益，從而吸引參與人群，更好滿足人民群眾欣賞和參與高水平體育賽事的需求；另一方面，需要積極探索多元化辦賽模式，努力引導(dǎo)社會力量參與辦賽，促進競賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步豐富公共體育服務(wù)供給。涪陵區(qū)政府提出全市體育系統(tǒng)要以重慶市五運會的成功舉辦為契機，努力提升競技體育實力，著力帶動群眾體育發(fā)展，落實全民健身戰(zhàn)略，普及全民健身運動，加快體育事業(yè)發(fā)展，促進健康中國建設(shè)。

二、 城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市運會的相互制約因素

首先市運會舉辦區(qū)縣往往是為了自身在經(jīng)濟政治文化交通多方面的擴張需要，為了拿到舉辦權(quán)，新建、擴建一些很高的體育設(shè)備，為打造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，不惜花費重金打造體育商業(yè)街道，長期的修建工程給原本的交通帶來堵塞。而且舉辦市運會就意味著這個區(qū)縣其他相應(yīng)的活動會減少。其次市運會給城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的負面影響，例如涪陵區(qū)舉辦的重慶市第五屆運動會中，其中大批的體育產(chǎn)業(yè)涌入涪陵，勞動者也跟隨著遷移進涪陵城，造成本地人口增加，引起住房不足，交通擁擠。而在運動會結(jié)束之后那些臨時勞動力又失業(yè)了，體育產(chǎn)業(yè)的閑置，導(dǎo)致城市人口失業(yè)率增多，犯罪率上升，醫(yī)療設(shè)備短缺等等。

三、 基于新常態(tài)下城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)的市運會發(fā)展定位

在十八大之后，習(xí)總書記的公開文章和講話中，“新常態(tài)”被提及了160余次。習(xí)近平同志強調(diào)指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有了一流的人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主動權(quán)?！毙鲁B(tài)給人們生活提出了新課題，新常態(tài)也給城市人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全新的理念。進一步做好體育彩票的發(fā)行工作。完善體育彩票銷售系統(tǒng)，加強對彩票市場的調(diào)研、分析，強化運行安全監(jiān)控和管理，加大公益性宣傳力度，擴大銷售網(wǎng)點，力爭“十三五”銷售總額比“十二五”時期增長10%以上。建立和完善以國家投入為主體、社會廣泛參與的多渠道體育籌資體系。在努力加大財政投入的同時，開發(fā)、利用體育的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，鼓勵和引導(dǎo)社會投資體育，建立多渠道的體育籌資機制。抓好體育產(chǎn)品的經(jīng)營管理。堅持“以體為本，帶動關(guān)聯(lián)”的思路，充分利用體育系統(tǒng)的訓(xùn)練場館設(shè)施，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。加強與社會團體的合作，結(jié)合全民健身活動，以公共體育場館為依托，不斷擴大健身消費群體，不斷提高體育場館設(shè)施的開放利用程度，帶動體育休閑業(yè)、體育產(chǎn)品制造業(yè)和體育中介業(yè)的發(fā)展。樹立適應(yīng)新常態(tài)，新形勢發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)資源管理理念，積極扶持和培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、 市運動會城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新常態(tài)模式

經(jīng)濟新常態(tài)下結(jié)合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求，也帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，在城市開展運動會這一方面應(yīng)該切實做到“以體為本”，“以人為本”認識新常態(tài)下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的新特征，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次重慶市第五次運會的成功舉辦，就是一種值得借鑒的新常態(tài)模式。

參考文獻：

[1]重慶市體育局官網(wǎng)[EB/OL].http：//jty.cq.gov.cn/.

[2]重慶市第五屆運動會官網(wǎng)[EB/OL].http：//cqsydh.gov.cn/.

[3]重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃體育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的通知渝府發(fā)〔2006〕67號[EB/OL].http：//www.110.com/fagui/law_119122.html.

[4]齊小平.關(guān)于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問題思考[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報，2005（05）：5-6.

[5]楊俊，張元鋒，董宇.我國城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[J].教書育人，2010（06）：11-12.

[6]記者李小龍.我市“十一五”期間體育事業(yè)發(fā)展迅速[N].商洛日報，2011.endprint