周軍
摘 要:本文依據(jù)天然氣管道完整性管理理念,結(jié)合燃機(jī)電廠安全管理特點,分析燃機(jī)電廠燃?xì)夤艿拦芾硭嬖趩栴},提出燃?xì)夤艿拦芾聿呗?,?qiáng)化天然氣輸送管道風(fēng)險防控,可有效防范燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生,為新建及已投運燃機(jī)電廠燃?xì)夤艿劳暾怨芾硖峁┙梃b和參考。
關(guān)鍵詞:燃機(jī)電廠;燃?xì)夤艿溃煌暾怨芾?/p>
中圖分類號:TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)21-0133-02
1 引言
燃?xì)廨斔凸艿朗侨紮C(jī)電廠的生命線,其安全運行決定著電廠發(fā)電機(jī)組的停運,燃?xì)廨斔凸艿腊踩芾沓蔀槿紮C(jī)電廠重中之重的安全工作。由于其安全管理復(fù)雜,國家頒布了《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》,規(guī)范油氣輸送管道管理,確保油氣輸送管道風(fēng)險受控。
2 管道完整性管理概念
管道完整性管理是對管道面臨的風(fēng)險因素不斷進(jìn)行識別和評價,持續(xù)消除識別到的不利影響因素,采取各種風(fēng)險消減措施,將風(fēng)險控制在合理、可接受的范圍內(nèi),最終實現(xiàn)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)地運行管道的目的[1]。
3 燃機(jī)電廠燃?xì)夤艿拦芾泶嬖趩栴}
燃機(jī)電廠在開展項目前期工作時,需要落實氣源、天然氣輸送管線選址和設(shè)計等工作,所涉及到的燃?xì)夤艿酪话銥樯嫌翁烊粴夥州斦緡鷫ν夤芫€至公司調(diào)壓站及廠內(nèi)燃?xì)夤艿?。本文結(jié)合燃機(jī)電廠安全管理特點,闡述該部分燃?xì)夤艿赖墓芾聿呗浴?/p>
目前,燃機(jī)電廠在燃?xì)夤艿拦芾磉^程中存在著以下問題:
(1)組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)崗位職責(zé)不清。由于燃機(jī)電廠多數(shù)隸屬于五大集團(tuán),在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上雖有專職安全管理人員,但是一般沒有明確責(zé)任管理部門和設(shè)置專人管理燃?xì)夤艿溃ǘ酁榧媛殻?,對完整性管理從業(yè)人員培訓(xùn)甚少,從組織管理來說不能夠有效保障燃?xì)夤艿拦芾怼?/p>
(2)數(shù)據(jù)采集與整合管理缺失。很多燃機(jī)電廠燃?xì)夤艿拦芾頂?shù)據(jù)幾乎空白,所記錄臺賬多數(shù)為每天在管線中巡檢發(fā)現(xiàn)問題,對數(shù)據(jù)采集流程、內(nèi)容、方法、移交、存儲及更新無具體管理措施,不能滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的需求。其原因是電廠對該項工作認(rèn)識不深和重視程度不夠,導(dǎo)致持續(xù)開展管道完整性管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料缺失。
(3)相關(guān)管理制度體系不完善。沒有依據(jù)國家相關(guān)管理法律、法規(guī)及管理標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。如:多數(shù)燃機(jī)電廠沒有建立管道完整性管理體系、編制管道完整性管理相關(guān)制度等。
(4)沒有實行持續(xù)循環(huán)過程管理。完整性管理包括數(shù)據(jù)采集與整合、高后果區(qū)識別、風(fēng)險評價、完整性評價、風(fēng)險消減與維修維護(hù)、效能評價等六個環(huán)節(jié),這六個環(huán)節(jié)是持續(xù)循環(huán)的過程,多數(shù)燃機(jī)電廠對部分環(huán)節(jié)階段性開展工作,沒有實現(xiàn)持續(xù)循環(huán)的全過程管理。
(5)應(yīng)急處置體系不完善。各燃機(jī)電廠所編制的天然氣中斷處置方案,多數(shù)針對廠內(nèi)機(jī)組的停運處置,對于如何處置外圍天然氣管線故障(管道泄漏、失效、人為破壞等),多數(shù)燃機(jī)電廠處置方案措施不完整、不實用,表現(xiàn)為處置能力不足,特別在應(yīng)急資源、應(yīng)急演練、搶修專業(yè)能力、媒體應(yīng)對等方面。
4 燃?xì)夤艿劳暾怨芾聿呗?/p>
在燃機(jī)電廠中,輸氣管線若發(fā)生故障而中斷,將造成燃機(jī)電廠機(jī)組全部停運,造成下游熱用戶停汽,非計劃停汽使電廠面臨巨額賠償,故提高燃?xì)夤艿肋\行可靠性成為燃機(jī)電廠安全管理的重要工作。
實施燃?xì)馔暾怨芾響?yīng)貫穿包括設(shè)計、采購、施工、投運等各階段,以下分別從管道建設(shè)期、運營期提出相應(yīng)管理策略。
4.1 建設(shè)期
該階段包含項目發(fā)起、選址、可研、設(shè)計、施工、投產(chǎn)試運、竣工驗收等過程,應(yīng)將完整性管理要求作為管道建設(shè)期各過程技術(shù)方案優(yōu)化、決策的依據(jù)之一,不同過程進(jìn)行不同范圍和深度的評估,將評估結(jié)果、建議在設(shè)計和施工過程中落實,從源頭消除隱患。
4.1.1 健全燃?xì)夤艿劳暾怨芾眢w系
(1)完善完整性管理制度體系。燃機(jī)電廠在執(zhí)行電力標(biāo)準(zhǔn)的同時,需要吸收石化行業(yè)相關(guān)燃?xì)夤艿拦芾順?biāo)準(zhǔn),明確燃?xì)夤艿劳暾怨芾砉ぷ鲀?nèi)容、流程、職責(zé)和要求等內(nèi)容,建立健全與各電廠實際情況緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)制度體系,定期對其評價和修訂。
(2)建立健全組織機(jī)構(gòu)。電廠應(yīng)明確管道完整性管理的責(zé)任部門及崗位職責(zé)要求,實行專人管理,明確主體責(zé)任;組織各級人員工作技能培訓(xùn),確保他們熟練掌握各種技能,建立技術(shù)保障體系。
(3)建設(shè)完整性管理應(yīng)用平臺。完整性管理由于其數(shù)據(jù)類型繁多,數(shù)據(jù)量龐大,建議在燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)期間建設(shè)“燃?xì)夤艿劳暾怨芾響?yīng)用系統(tǒng)”應(yīng)用平臺,主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管道數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用分析軟件、配置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)等[2],逐步實現(xiàn)燃?xì)夤艿腊踩芾淼闹悄芑?、?shù)字化與可視化、動態(tài)化管理。
4.1.2 不同階段管理策略
(1)可研。依據(jù)完整性管理要求,以調(diào)查、收資、整理、分析為主,明確燃?xì)夤艿腊踩芾聿呗裕钊敕治龈黝愔笜?biāo)和造價等數(shù)據(jù),綜合考慮各種要素確定管徑、壁厚、壓力、材質(zhì)、路由等。
(2)設(shè)計。依據(jù)國家法律、法規(guī),積極推廣應(yīng)用成熟可靠的“五新技術(shù)”,以管道少通過高后果區(qū)、避免運行中的高風(fēng)險因素等為基礎(chǔ)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和設(shè)計,所設(shè)計方案應(yīng)進(jìn)行高后果區(qū)評價和風(fēng)險評價,設(shè)計方應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果、施工情況適時設(shè)計更改。
(3)施工和移交。應(yīng)綜合考慮對今后管道安全的影響,考慮管道的可檢測性、可評價性和可維護(hù)性,管道內(nèi)檢測、外檢測等基線評價應(yīng)作為新建管道的重要管理環(huán)節(jié)[3]。
4.2 運營期
燃?xì)夤艿劳度脒\行后,做好以下工作:
4.2.1 執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),開展燃?xì)夤艿劳暾栽u價。建立和完善管道完整性管理體系,編制年度工作方案,完善數(shù)據(jù)采集與分析流程;結(jié)合日常監(jiān)測和定期檢驗,對風(fēng)險因素持續(xù)進(jìn)行辨識和評價,對評估出的風(fēng)險制定詳細(xì)的消減措施并逐一落實;建立定期統(tǒng)計報告制度,確保管道可靠運行。endprint
4.2.2 做好燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)管理
(1)合規(guī)移交施工相關(guān)數(shù)據(jù)。管道建設(shè)單位應(yīng)將管道設(shè)計資料、中心線數(shù)據(jù)、施工記錄、評估報告、相關(guān)協(xié)議等管道數(shù)據(jù)提交給運營單位,數(shù)據(jù)形式應(yīng)為電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)數(shù)據(jù),按工程竣工資料要求的格式和內(nèi)容合規(guī)提交。
(2)加強(qiáng)管理數(shù)據(jù)錄入管理。完整性管理數(shù)據(jù)錄入包括:竣工移交資料錄入、現(xiàn)有資料的收集、整合、管理與更新,管道線路測量與控制點GPS定位,管道環(huán)境、路由數(shù)據(jù)采集,運行、維護(hù)、檢測、修復(fù)數(shù)據(jù),事故、風(fēng)險數(shù)據(jù)等;加強(qiáng)失效數(shù)據(jù)庫與腐蝕數(shù)據(jù)庫的建設(shè),完善失效數(shù)據(jù)與腐蝕數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析,為輔助決策提供技術(shù)支撐。
4.2.3 防腐有效性管理
各燃機(jī)電廠應(yīng)結(jié)合燃?xì)夤艿浪幍乩砦恢?、地質(zhì)條件等實際情況,做好防腐數(shù)據(jù)采集,分析評估陰保、防腐層、雜散電流等因素對管道腐蝕影響,并根據(jù)評估結(jié)論,制定風(fēng)險消減與維修維護(hù)措施。
4.2.4 預(yù)控第三方損壞風(fēng)險
(1)運維過程中,密切關(guān)注可能對管道造成影響的施工,要與施工方簽署管道保護(hù)協(xié)議和安全技術(shù)交底,設(shè)置臨時標(biāo)識,直到施工結(jié)束,施工時要求各方人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
(2)將風(fēng)險信息向公眾宣傳,并提供相關(guān)聯(lián)系方式,如電話號碼、電子郵箱等;和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和消除外部干擾和破壞因素。
(3)加強(qiáng)技防,可采用管道泄漏監(jiān)測、安全預(yù)警系統(tǒng)等防范措施。
4.2.5 預(yù)防自然與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險
建立自然與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理程序,防止天氣和地質(zhì)災(zāi)害等損傷管道。各燃機(jī)電廠可定期開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價,全面掌控管道沿線的自然地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,在土體侵蝕、地表沉降等特殊區(qū)域采取預(yù)防和減緩措施。
4.2.6 完善應(yīng)急管理體系
定期修編應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理體系,檢查和評估應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急演練計劃、應(yīng)急演練記錄和總結(jié)、應(yīng)急搶修等。目前,多數(shù)燃機(jī)電廠應(yīng)急處理燃?xì)夤芾砟芰Σ粡?qiáng),建議與石化行業(yè)專業(yè)燃?xì)夤艿罁岆U隊伍簽訂應(yīng)急協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。
5 結(jié)語
當(dāng)前,安全形勢嚴(yán)峻,各燃機(jī)電廠要深刻認(rèn)識到燃?xì)夤艿腊踩芾淼膹?fù)雜性,建立天然氣管道完整性管理體系和燃?xì)夤艿辣Wo(hù)長效機(jī)制,確保燃?xì)夤艿澜Y(jié)構(gòu)功能完整、風(fēng)險受控,減少和預(yù)防燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生,實現(xiàn)管道安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運行。
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