電力市場(chǎng)條件下偏差電量處理方式探索

蘇丹+楊睿+劉超+高崧+白建文

摘 要：偏差電量的處理是電力市場(chǎng)交易結(jié)算的核心問(wèn)題之一，本文研究交易偏差電量產(chǎn)生的過(guò)程，探討了幾種偏差電量的處理方式。從相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)出發(fā)，討論了現(xiàn)有的偏差處理機(jī)制對(duì)市場(chǎng)主體參與交易的影響，力求尋找更加合理的偏差處理模式平衡交易各方的利益。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化交易；偏差電量；處理機(jī)制

中圖分類號(hào)：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）21-0103-02

隨著我過(guò)電力體制深化改革進(jìn)一步推進(jìn)，市場(chǎng)化交易規(guī)模迅速擴(kuò)大，特別是以電力用戶直接交易為代表的市場(chǎng)化交易電量迅速增長(zhǎng)。市場(chǎng)化條件下蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)主體，逐漸豐富的交易品種以及高頻次的交易開(kāi)展都對(duì)交易結(jié)算如何控制偏差規(guī)模，調(diào)節(jié)市場(chǎng)關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)目前的結(jié)算體系尚無(wú)偏差電量責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任處罰的相關(guān)法律規(guī)范，既往的結(jié)算原則是以調(diào)度成本最小為目標(biāo)的結(jié)算方式，但是在交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的改革背景下顯然不符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。

本文以目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化交易成熟度最高的電力用戶直接交易為實(shí)踐依據(jù)提出一種有利于提升市場(chǎng)化電力交易執(zhí)行的偏差電量結(jié)算方式。下面就偏差電量的成因及影響作出了分析與闡述，最終提出了一些處理偏差的思路。

1 當(dāng)前市場(chǎng)的交易執(zhí)行偏差

1.1 偏差電量的市場(chǎng)現(xiàn)狀

一般而言，電力電量的平衡遵從以用電負(fù)荷的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)編制發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)負(fù)荷，是一種“以用定發(fā)”的平衡思想。自新一輪電力體制深化改革以來(lái)，市場(chǎng)化電量在全社會(huì)用電占比中越來(lái)越大，電量平衡與偏差問(wèn)題就變的愈加復(fù)雜。目前的市場(chǎng)環(huán)境下，大多數(shù)交易機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)交易電量先于計(jì)劃電量（又稱基數(shù)電量）的結(jié)算次序，目的是想保證市場(chǎng)契約的優(yōu)先執(zhí)行，電量平衡矛盾即偏差電量則是通過(guò)同步調(diào)減或調(diào)增計(jì)劃電來(lái)進(jìn)行平抑，即計(jì)劃電“兜底”結(jié)算。

偏差電量主要成因是用戶自身負(fù)荷的預(yù)測(cè)與市場(chǎng)交易的不匹配，但偏差電量的處理則是通過(guò)調(diào)控發(fā)電側(cè)電量來(lái)實(shí)現(xiàn)。在電力用戶直接交易中，主要還是以 “中長(zhǎng)期”交易周期模式為主，電力平衡是通過(guò)開(kāi)展實(shí)時(shí)平衡電能量交易，由調(diào)度機(jī)構(gòu)按照實(shí)時(shí)平衡需要增減機(jī)組出力實(shí)現(xiàn)發(fā)用平衡，發(fā)電企業(yè)和用戶的偏差電量以政府偏差考核價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

1.2 偏差電量的主要處理方式

當(dāng)前電力市場(chǎng)條件下的偏差處理主要有《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則（暫行）》中提出的四種可選方式：預(yù)掛牌按月平衡偏差、預(yù)掛牌按日平衡偏差、等比例調(diào)整偏差和滾動(dòng)調(diào)整偏差。就用電側(cè)而言：如果系統(tǒng)用電負(fù)荷波動(dòng)小、負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率高，則采用按月、日進(jìn)行預(yù)掛牌處理平衡偏差；相反，用電結(jié)構(gòu)特殊，負(fù)荷波動(dòng)隨機(jī)性強(qiáng)、季節(jié)性負(fù)荷特征明顯、產(chǎn)業(yè)周期變化較大的地區(qū)，用電負(fù)荷的不確定性大，則慎用預(yù)掛牌平衡偏差處理方式。相對(duì)于發(fā)電側(cè)而言：系統(tǒng)運(yùn)行方式調(diào)整靈活性強(qiáng)，市場(chǎng)化交易電量占比小，市場(chǎng)電量與計(jì)劃電量互斥性低，則可采用預(yù)掛牌平衡偏差處理方式。否則，需要將預(yù)掛牌平衡與等比例或等負(fù)荷率滾動(dòng)調(diào)整方式進(jìn)行有機(jī)來(lái)處理偏差。

但是以上幾種處理方法有各自的適用條件與技術(shù)約束，難以匹配交易品種愈加豐富，交易規(guī)模更加龐大的電力市場(chǎng)發(fā)展。并且在電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)并不成熟的情況下，偏差電量處理只能朝著各方都可接受的一個(gè)目標(biāo)范圍值逼近，而無(wú)法完全消弭。在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、市場(chǎng)公平性最優(yōu)等目標(biāo)無(wú)法同時(shí)達(dá)成的市場(chǎng)條件下，本文根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)交易環(huán)境提出了幾種偏差處理的思路。

2 市場(chǎng)化交易的偏差處理

2.1 基于交易周期結(jié)構(gòu)調(diào)整的處理方式

目前市場(chǎng)化交易的周期結(jié)構(gòu)主要以“多年+中長(zhǎng)期”模式為主，日內(nèi)與現(xiàn)貨等超短期交易的比重較小，特別是電力用戶直接交易的周期結(jié)構(gòu)是以“年度+月度”占絕對(duì)比例。中長(zhǎng)期交易合同在履約交割期間，沒(méi)有現(xiàn)貨交易進(jìn)行平衡調(diào)整，無(wú)論是多年、年度、月度、甚至是日周交易，都必然會(huì)產(chǎn)生偏差電量。因?yàn)榻灰纂娏渴腔谪?fù)荷預(yù)測(cè)而產(chǎn)生的，無(wú)論采用何種預(yù)測(cè)方式，得到的結(jié)果都只能無(wú)限近似于實(shí)際值，故而交易電量與與實(shí)際用電有一定量的偏差是正常事件?？紤]偏差電量的根源，各地在中長(zhǎng)期直接交易規(guī)則中一般都設(shè)置了某一程度的正負(fù)偏差的免考核范圍，這確實(shí)是一種符合市場(chǎng)主體各方利益的規(guī)定，但也正好說(shuō)明了中長(zhǎng)期交易產(chǎn)生的電量偏差無(wú)法從根本上消除。同時(shí)，無(wú)論免考范圍的幅度收窄還是放寬，發(fā)用兩側(cè)的電量不平衡還一定會(huì)造成資金結(jié)算的不平衡。但中長(zhǎng)期合同電量的實(shí)質(zhì)是電力期貨，由于期貨具有交割時(shí)間與交易時(shí)間的分離的的基本特性，因此履約存在變數(shù)?，F(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)電量、電費(fèi)的及時(shí)出清結(jié)算以及實(shí)時(shí)平衡機(jī)制解決偏差電量問(wèn)題，而中長(zhǎng)期合同電量在其約定的交個(gè)周期內(nèi)，合同雙方的實(shí)際發(fā)用電量與合同電量一定會(huì)有偏差，這種偏差不以人的意志而消失。

在某一交易周期內(nèi)，開(kāi)展時(shí)間間隔更短的短期、超短期轉(zhuǎn)讓或調(diào)整交易是解決偏差電量的一種途徑。對(duì)發(fā)電側(cè)而言，更加時(shí)間粒度更低的調(diào)整交易可以縮小非計(jì)劃停運(yùn)發(fā)生在交易周期導(dǎo)致無(wú)法交割的風(fēng)險(xiǎn)，也能在一定程度上規(guī)避電量欠發(fā)所面臨巨額的處罰。于用電側(cè)而言行業(yè)特性、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)周期等都會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)際用電情況產(chǎn)生影響導(dǎo)致以生產(chǎn)計(jì)劃為策略的交易結(jié)果與實(shí)際用電量發(fā)生偏差。

因此，確有必要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向發(fā)展更加靈活的交易周期結(jié)構(gòu)，特別是發(fā)展以日、周為單位的短期、超短期交易。在市場(chǎng)化條件下發(fā)展短期、超短期交易周期，不僅有利于調(diào)整交易偏差電量，同時(shí)也有利于活躍市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)價(jià)格，真正做到將定價(jià)權(quán)回歸市場(chǎng)、選擇權(quán)回歸主體。

2.2 豐富交易品種縮小偏差電量

除開(kāi)發(fā)展更為靈活的交易周期外，還可以通過(guò)事后合同電量轉(zhuǎn)讓的方式收斂交易偏差，即在月度交易執(zhí)行后、月度交易結(jié)算前，發(fā)電側(cè)由超發(fā)機(jī)組與欠發(fā)機(jī)組進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易。然而基于交易執(zhí)行后、結(jié)算執(zhí)行前為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的轉(zhuǎn)讓交易其優(yōu)點(diǎn)在于減輕了調(diào)度運(yùn)行的壓力，發(fā)電側(cè)只有超發(fā)的發(fā)電企業(yè)和欠發(fā)的發(fā)電企業(yè)之間開(kāi)展交易。然而此種方式在市場(chǎng)主體多、裝機(jī)規(guī)模小、負(fù)荷預(yù)測(cè)和交易申報(bào)誤差大的市場(chǎng)中并不適合。因?yàn)榛诮Y(jié)算前的發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)讓交易將會(huì)增加市場(chǎng)交易的組織難度，導(dǎo)致市場(chǎng)主體匹配關(guān)系復(fù)雜，轉(zhuǎn)讓流程繁瑣，同時(shí)會(huì)極大的增加結(jié)算的操作復(fù)雜度，進(jìn)而影響電費(fèi)結(jié)算。endprint

目前市場(chǎng)化的電力用戶直接交易主要交易方式為雙邊協(xié)商與集中競(jìng)價(jià)，前者占到了整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模的60%以上，雙邊協(xié)商有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，集中競(jìng)價(jià)有利于發(fā)現(xiàn)價(jià)格。市場(chǎng)化交易的出清結(jié)果最終體現(xiàn)在交易合約上，理想狀態(tài)下電廠合同電量剛性安排執(zhí)行，那么電廠將不對(duì)用戶實(shí)際用電量負(fù)責(zé)，也就無(wú)需把關(guān)。但是由于交易偏差電量的不可避免，市場(chǎng)化交易的偏差也應(yīng)采用市場(chǎng)化方式解決。在當(dāng)下主流的交易周期與交易品種下進(jìn)一步豐富交易瓶中，在雙邊協(xié)商與集中競(jìng)價(jià)下豐富妝讓交易等衍生品類，將雙邊與集中出清的中長(zhǎng)期交易延伸至日周的轉(zhuǎn)讓交易，讓市場(chǎng)主體在交易執(zhí)行周期中自主選擇、合理定價(jià)，不僅可以縮小偏差電量，更有利于進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，提高效率。

市場(chǎng)化的短期、超短期轉(zhuǎn)讓交易不僅有利于市場(chǎng)主體更好的控制風(fēng)險(xiǎn)、提升精益化管理水平，同時(shí)也有利于保證交易合約的執(zhí)行，在一定程度上更加特和三公調(diào)度的實(shí)際。其不足在于傳統(tǒng)的月度計(jì)劃和安全校核以既定的機(jī)組電量為邊界，考慮典型方式的電力潮流約束，不涉及發(fā)、輸電量的校核和調(diào)整。因此如何平抑轉(zhuǎn)讓后的交易電量被校核掉的風(fēng)險(xiǎn)成為轉(zhuǎn)讓交易的技術(shù)性問(wèn)題，且大量的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓交易對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)也提出了新的要求。

3 結(jié)語(yǔ)

電力市場(chǎng)建設(shè)的目的是讓市場(chǎng)在資源配置中起作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目的。偏差處理在國(guó)外電力市場(chǎng)中的主要實(shí)現(xiàn)方式就是現(xiàn)貨市場(chǎng)，是電力市場(chǎng)建設(shè)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。偏差電量在市場(chǎng)化交易總體的比例雖然不大，但是偏差電量的價(jià)格是反應(yīng)其他市場(chǎng)化交易價(jià)格的基礎(chǔ)。我國(guó)當(dāng)?shù)钠钐幚頇C(jī)制以計(jì)劃協(xié)商的方式為主，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榛谑袌?chǎng)行為的微觀方式?！峨娏χ虚L(zhǎng)期交易基本規(guī)則》的預(yù)掛牌機(jī)制是一種簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)方式，各個(gè)地區(qū)在根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)的發(fā)電側(cè)資源稟賦和用電側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)化、完善，形成各自具有特色的偏差處理機(jī)制。

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