預算硬約束仍需賦權(quán)人大

日前，全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會預算工委、財政部在廣州聯(lián)合召開會議，部署推進地方人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。

預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，指的是人大工作機構(gòu)與財政部門運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在對財政、財務收支的真實性、合法性、完整性、時效性、績效性進行實時、遠程監(jiān)督的行為。簡而言之，人大代表可以通過聯(lián)網(wǎng)平臺在線對預算進行查閱，從周期性的報表審議到實時的電子信息查閱，有助于增強監(jiān)督的時效性。

預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督為人大代表多維度、多方位地對預算進行實時查閱提供了可能。然而，目前預算面臨未能完全達到全口徑監(jiān)督、數(shù)據(jù)錄入比較原始、保密性與技術(shù)安全有更高要求的挑戰(zhàn)。

當然，在當下，預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督更多起到的是威懾作用。新技術(shù)的出現(xiàn)是為了讓生活變得更好，有效利用大數(shù)據(jù)管理等新手段，若能促進預算的透明化與科學化，是值得關(guān)注與期待的。只是，在增加了預算的“可視性”之后，仍需賦權(quán)人大，讓其有效行使監(jiān)督之權(quán)，方能實現(xiàn)預算硬約束，進一步增強預算監(jiān)督的有效性。 來源：《南方都市報》endprint