獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

◎呂靜

獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

◎呂靜

獨立院校是高等院校發(fā)展到一定的階段的產(chǎn)物，獨立院校成立的宗旨是為了教學(xué)的多樣化，我國獨立院校在成立初期各項基礎(chǔ)設(shè)置較差，經(jīng)過一段實現(xiàn)的發(fā)展，到現(xiàn)階段來講我國綜合實力得到顯著的提升，但是其中還是存在一些問題，整體的師資力量相較于公立院校來講還是存在一些問題，因此需要對現(xiàn)階段我國獨立院校師資力量的問題進行分析，結(jié)合當(dāng)前獨立院校中的一些問題進行全面的分析，逐漸的提升獨立院校的整體隊伍建設(shè)，提升獨立院校的整體教學(xué)質(zhì)量。本文主要針對獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策進行分析。

獨立院校作為我國教育的一種教育組成部分，對于我國教育事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，在教育中應(yīng)該將獨立院校的發(fā)展重視起來，這樣才能保證我國獨立院校在發(fā)展的過程更加的規(guī)范，使得我國各種類型的教育都得到全面的進步，但是現(xiàn)階段來講我國的獨立學(xué)院在教育的過程中還是存在一些問題，社會對獨立院校的認(rèn)可程度較低，造成獨立院校的發(fā)展受到一定的限制，因此需要分析獨立院校在發(fā)展中遇到的各種問題，找出問題產(chǎn)生的根源，提升獨立院校的教學(xué)質(zhì)量。

獨立院校概述

獨立院校作為一種特殊的教學(xué)模式，具有自身的顯著特點，具體表現(xiàn)在：

（一）獨立院校辦學(xué)模式

獨立院校是一種特殊的辦學(xué)形式，也是我國在教育基本需求的基礎(chǔ)上進行的新型的辦學(xué)方式，最早出現(xiàn)在2003年，國家結(jié)合教育發(fā)展的新形式，創(chuàng)辦的本科層次的二級學(xué)院，在進行辦學(xué)的過程中，獨立院校需要遵守以下規(guī)范的要求：首先是獨立院校的申辦需要時本科高校，具備本科教學(xué)資格，在師資力量方面符合辦學(xué)的要求。其次，辦學(xué)的要求需要結(jié)合新機制的要求，獨立院校區(qū)別于公辦院校，學(xué)院的各項支出不再由國家承擔(dān)，而是由學(xué)校以及社會進行資金的籌措學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)需要按照對民辦院校的各項指標(biāo)進行收費，與公辦院校之間存在著一定的差異性。最后，在運行模式上，獨立院校財務(wù)不再國家進行干預(yù)，而是采用財務(wù)堵路核算的方式，實現(xiàn)對學(xué)校經(jīng)營的自主管理，國家也不再進行資金的撥付，造成整體的管理更加的自主化。但是獨立院校有別于公辦學(xué)校的顯著特征則是國家對于獨立院校的管理不再進行干預(yù)，使得獨立院校學(xué)生在招生、畢業(yè)證發(fā)放方面也是獨立進行的，造成一些獨立院校得不到社會認(rèn)可的情況，對獨立的后期發(fā)展造成不利影響。

圖1 獨立院校教師變動圖

（二）獨立院校內(nèi)涵

首先獨立院校在性質(zhì)上是屬于國家承認(rèn)的本科類院校，只是在級別上屬于本科層次的二級院校，與公辦本科院校相比較而言，國家并不直接地參與到獨立院校的競爭方面，獨立院校屬于自主經(jīng)營的教育機構(gòu)，國家對于民辦院校的經(jīng)營和管理不進行干預(yù)。其次，獨立院校在經(jīng)營過程中自主性，國家的各項政策為獨立院校提供更加廣闊的發(fā)展前景，學(xué)校在這種的政策下可以結(jié)合母校的資源進行更加自由的發(fā)展，結(jié)合市場發(fā)展的需要進行辦學(xué)，提升辦學(xué)的整體質(zhì)量。再次，獨立院校辦學(xué)的初衷就是為了將我國的教學(xué)模式進行改進，使得我國的教學(xué)管理模式可以更加符合市場發(fā)展的需要，公辦院校在教學(xué)專業(yè)開設(shè)方面的靈活性較差，并且在教學(xué)方面靈活性不足，造成學(xué)校的發(fā)展與市場適應(yīng)性之間存在一些問題，而獨立院校的發(fā)展則可以更加靈活，結(jié)合市場的發(fā)展對學(xué)校進行發(fā)展，提升教學(xué)的適應(yīng)性。最后，獨立院校在創(chuàng)新性方面存在優(yōu)勢，因為受到國家政策影響較少，因此在經(jīng)營方面更加的自主，可以結(jié)合市場以及教育的發(fā)展對學(xué)院進行發(fā)展，體提升教育的適應(yīng)性，同時獨立院校為了增加學(xué)生競爭力，需要以市場為導(dǎo)向進行教學(xué)各項措施的管理，使得獨立院?？梢赃M行創(chuàng)新，促進獨立院校具有內(nèi)在的活力。

獨立院校的師資力量建設(shè)現(xiàn)狀

獨立院校因為是私立院校，國家對于其學(xué)術(shù)、資金方面的支持較弱，并且誒屬于自主經(jīng)營為主，因此在發(fā)展中可能遇到一些問題，造成獨立院校在師資力量方面存在一些問題，具體包括：

（一）獨立院校人才流動性較強

獨院院校在進行辦學(xué)的過程中同時具備了學(xué)校和企業(yè)的經(jīng)營管理方式，這樣的管理方式造成學(xué)校與公辦學(xué)校的經(jīng)營方面存在較大的差距，甚至造成一定的負面壓力，獨立院校教師在進入學(xué)校之后同樣需要進行激烈的競爭，但是在整體的待遇方面相較于公立院校還是存在較大的差距，造成教師的流動性較差，使得教學(xué)的聯(lián)系性存在不足。如圖所示為獨立院校教師調(diào)入調(diào)出人數(shù)比例，可見教師的調(diào)動占據(jù)總教師中的比例是較大的。其次，教師的不斷離職造成整體的教學(xué)秩序受到影響在，造成獨立院校的整體教學(xué)質(zhì)量受到影響，教師在交接的過程中因為課程的中斷對學(xué)生的學(xué)習(xí)造成影響。

（二）各種考核機制不健全

一些獨立院校在進行管理的過程中，各項在制度考核方面的問題還是較為突出的。首先獨立院校在建設(shè)中各項考核制度方面存在不完善的情況，一些獨立院校的考核完全的按照母線標(biāo)準(zhǔn)進行，但是公立院校與私立院校之間還是存在一些差距的，完全的按照公立院校的標(biāo)準(zhǔn)進制定考核計劃，教師失去國家這個平臺的支持，可能造成教師無法到達預(yù)期的考核標(biāo)準(zhǔn)，逐漸的失去工作熱情。其次，一些獨立院校雖然制定了科學(xué)的考核計劃，但是在實際執(zhí)行的過程中卻存在一些困難，實制度管理中的隨意性較差，個人的好惡和醫(yī)院往往不能以員工的醫(yī)院作為標(biāo)準(zhǔn)，形式化較強，造成獨立院校的教師對獨立院校的辦學(xué)失去信心，造成規(guī)章制度在進行管理的過程中存在嚴(yán)重的問題，無法保證獨立院校運行的規(guī)范性。最后，在薪資標(biāo)準(zhǔn)上也是存在一些問題的，獨立院校對于職工的工資缺乏一定的規(guī)范性，對于基層教師的關(guān)注能力不足，造成管理存在缺失，教師的工作得不到銅錠的回報，自身的工資待遇等得不到顯著的提升，使得管理中各種問題的出現(xiàn)，教師全身心的投入到管理中，更加無法實現(xiàn)盡心進行工作，使得管理中的各項問題非常突出。

（三）對教師的發(fā)展關(guān)心不足

獨立院校因為失去國家資金的支持，因此在院校運行的過程中造成資金方面存在一些困難，對于教師的關(guān)心和發(fā)展關(guān)注不足，較多的獨立院校沒有建立專門的科研實驗平臺，也沒有按照科研的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也沒有相應(yīng)的科研任務(wù)，造成教師在教學(xué)期間無法獲得自身的發(fā)展，也無法通過科研提升自身的教學(xué)能力和科技水平，今后的發(fā)展受到很大的限制，學(xué)校在進行教學(xué)的過程中對這方面的管理存在不足，對這方面的管理沒有足夠的重視，造成教師的發(fā)展受到阻礙。其次，獨立院校對于教師的深造和機會規(guī)劃，使得教師在今后的發(fā)展與公立院校相比較而言，在發(fā)展途徑各個方面存在嚴(yán)重的阻礙，對于教師來講工作逐漸的失去熱情。最后，獨立院校進入到學(xué)校之后，大多沒有實際的經(jīng)驗面，一些院校在進行教學(xué)中造成與實際教學(xué)相符的情況，使得教師和學(xué)校之間的關(guān)系無法得到和諧的發(fā)展。

（四）雙師型教師較為缺乏

獨立院校中母校的教師與社會外聘教師在實踐教學(xué)方面存在一些不足，較多的是學(xué)術(shù)性和專業(yè)性教師，而獨立院校在教學(xué)中則需要突出自身優(yōu)勢，重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，這樣就造成獨立院校在教學(xué)的過程中教學(xué)的整體定位把控不夠嚴(yán)格，無法適應(yīng)教學(xué)基本的要求，與獨立院校培養(yǎng)實用性人才的教學(xué)模式存在偏差，造成學(xué)生在教學(xué)思想和教學(xué)質(zhì)量方面的問題較為突出。同時，母校的任課教師對于獨立院校的課程重視重度程度不足，在教學(xué)過程中對于學(xué)生的整體關(guān)注時間較短，學(xué)生對于自身的課程無法進行更加全面的學(xué)習(xí)，實踐知識方面存在嚴(yán)重的問題，造成學(xué)生的學(xué)習(xí)效果無法滿足社會就業(yè)的需要。

結(jié)合案例，分析獨立院校師資力量發(fā)展的措施

（一）案例

南京大學(xué)紫金學(xué)院，2004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)，學(xué)院改制為獨立學(xué)院，學(xué)院的辦學(xué)層次為全日制本科，由南京理工大學(xué)與中國·大森鞋業(yè)有限公司、江蘇紫金科教投資有限公司等聯(lián)合舉辦，按照教育部對獨立學(xué)院的要求，學(xué)院具有獨立校園（南京理工大學(xué)紫金校區(qū)），根據(jù)國家計劃獨立招生，實施相對獨立的教學(xué)組織管理，獨立頒發(fā)學(xué)歷證書與學(xué)位證書。在成立十周年后不斷的進行改革，從“教學(xué)型”轉(zhuǎn)向“教學(xué)科研型、實用型”，強化通用技能，分類施教，結(jié)合專業(yè)，強化實踐，培厚“雙創(chuàng)”新土壤，并且大力推進人才培養(yǎng)“國際化”和“礦業(yè)+”轉(zhuǎn)型升級，推進跨學(xué)科交叉課程改革，采用國際化培養(yǎng)方案，與包括澳大利亞科廷大學(xué)、昆士蘭大學(xué)等一批國際礦業(yè)領(lǐng)先大學(xué)進行交流合作，培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，為礦業(yè)行業(yè)和社會發(fā)展作出了積極貢獻。

（二）改革措施

加強對教師的管理：學(xué)校應(yīng)該加強學(xué)院的制度建設(shè)，制定更加規(guī)范化的獨立院校管理機制，提升獨立院校的管理規(guī)范性，提升教師與學(xué)校建設(shè)的信心，使得學(xué)院的管理更加的規(guī)范，各項措施得當(dāng)。其次，加強對制度制定的監(jiān)督，建立專門的監(jiān)督部門，對制度的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)，保證制度執(zhí)行的規(guī)范性，提升制度執(zhí)行效率。同時開設(shè)專門的部門對教師的意見進行反饋，及時掌握教師反饋信息，增加教師在教學(xué)中的歸屬感，提升教師教學(xué)的積極性。

健全各種考核制度：獨立院校應(yīng)該建立更加完整的考核制度，對于教師的考核更加的完善，按照獨立院校的教學(xué)特點以及教學(xué)規(guī)劃制定適宜的考核制度，增加教師考核的公平性。其次，在考核制度建立之后由上述的監(jiān)督部門進行全面的監(jiān)督，保證考核制度可以順利的進行，盡量保證考核制度可以維護教師的利益，滿足教師的訴求， 避免教師的利益受到影響。最后，適當(dāng)?shù)脑黾咏處煹母黜椥劫Y待遇，將教師的各項薪資進行適當(dāng)?shù)奶嵘?，盡量減少公辦院校與私立院校教師之間的差別，增加教學(xué)積極性。

重視教師今后的發(fā)展：獨立院校教師的發(fā)展也是需要關(guān)注的問題，因此應(yīng)該關(guān)注教師的發(fā)展與能力提升，學(xué)校應(yīng)該積極爭取一些研究項目，建立專門的科研平臺，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件，同時可以提升學(xué)校的知名度。其次，對于教師的發(fā)展創(chuàng)造條件，定期對教師進行培養(yǎng)，使得教師可以通過學(xué)校提供的深造路徑對自身能力進行提升，為教師的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，盡量縮小母校與私立院校之間的差距。

重視雙師型教師的培養(yǎng)：獨立院校在教學(xué)設(shè)計中應(yīng)該有別于母校，重視教學(xué)的實踐性，因此在獨立院校辦學(xué)中，需要對教學(xué)規(guī)劃進行改建，首先需要對教師的引進方式進行改進，引進一些經(jīng)驗豐富的教師進入到學(xué)校中，將教學(xué)整體規(guī)劃進行轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生的整體實踐能力。其次，可以建立實踐平臺，與企業(yè)之間開展交流與合作，將學(xué)生與教師帶入到企業(yè)基本的實踐中，了解各個專業(yè)的實際運行過程，這樣的方式對于獨立院校來講還是存在優(yōu)勢的，符合獨立院校靈活的教學(xué)特點，并且可以提升教學(xué)質(zhì)量。

獨立院校在教學(xué)體系中占據(jù)的位置較為重要，并且在教學(xué)中取得了一定的成績，但是因為現(xiàn)實條件的限制，在發(fā)展中仍然存在一些不足，教學(xué)模式存在較大的局限性，因此需要逐漸的獨立院校的整體師資力量，結(jié)合實際需要對師資力量進行建設(shè)，制定符合自身特點的、長遠的、有特色的發(fā)展道路，將劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢，加強實踐教，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識，增加學(xué)生接觸社會的機會，深入研究校企合作模式，提升辦學(xué)質(zhì)量。

（作者單位：蘇州科技大學(xué)天平學(xué)院）