安理會(huì)緊急磋商“耶路撒冷”

●本報(bào)駐聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、埃及特派特約記者　李秉新　潘秋辰　黃培昭　●本報(bào)赴耶路撒冷特約記者　　紀(jì)雙城　●辛斌

美國(guó)總統(tǒng)特朗普的一紙聲明，讓整個(gè)巴勒斯坦甚至中東“翻了天”。連日來(lái)，該地區(qū)沖突不斷，曾短暫消失的“火箭彈襲擊”再度登上報(bào)章頭條，激進(jìn)組織已開(kāi)始他們所稱的“大起義”。9日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急磋商，但一次會(huì)議沒(méi)有可能解決巴以沖突這個(gè)公認(rèn)的“世紀(jì)難題”，何況現(xiàn)在這個(gè)難題又被多打了個(gè)“結(jié)”。也許有人懷疑阿拉伯國(guó)家反擊的力量，因?yàn)檫B他們自己也對(duì)“不團(tuán)結(jié)”痛心疾首，但新一輪沖突的前兆已隱隱出現(xiàn)，讓人擔(dān)憂“更黑暗的時(shí)代”會(huì)不會(huì)降臨。美國(guó)國(guó)務(wù)院已對(duì)全球美國(guó)人發(fā)出安全警示——這樣的警告上一次出現(xiàn)在2003年，美國(guó)發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

“憤怒的星期五”

北京時(shí)間9日凌晨，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開(kāi)中東問(wèn)題緊急會(huì)議，出席會(huì)議的代表非常齊，另外特邀巴勒斯坦觀察員、以色列和約旦代表與會(huì)?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，旁聽(tīng)席上幾乎坐滿了人，大部分是阿拉伯國(guó)家記者和有關(guān)國(guó)家代表團(tuán)成員。

會(huì)上，聯(lián)合國(guó)中東和平進(jìn)程特別協(xié)調(diào)員尼古拉·姆拉德諾夫說(shuō)，耶路撒冷問(wèn)題是最復(fù)雜最牽動(dòng)人心的敏感問(wèn)題，只能通過(guò)談判解決，任何單邊行動(dòng)都只會(huì)導(dǎo)致更多流血沖突。埃及和瑞典代表發(fā)言批評(píng)美國(guó)違反國(guó)際法，英國(guó)代表表示不同意美國(guó)的決定，法國(guó)代表主張談判決定耶路撒冷的地位……到本報(bào)截稿時(shí)，會(huì)議仍在進(jìn)行。

此次會(huì)議是15個(gè)安理會(huì)成員國(guó)當(dāng)中的8個(gè)國(guó)家要求召開(kāi)的，其中包括美國(guó)的盟國(guó)英國(guó)、意大利和法國(guó)。在7日特朗普宣布耶路撒冷為以色列首都后，世界各地的反應(yīng)幾乎是一致批評(píng)。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼警告稱，以巴沖突可能陷入“更黑暗的時(shí)代”。

在安理會(huì)緊急磋商之際，巴勒斯坦人涌上街頭抗議。8日，在耶路撒冷老城區(qū)，在加沙，在約旦河西岸，因巴勒斯坦人抗議而引發(fā)的沖突接連不斷。約旦河西岸的沖突涉及約3000名巴勒斯坦人，而在加沙與以色列的邊界，一名巴勒斯坦人被以軍開(kāi)槍打死，成為這輪沖突中的首個(gè)遇難者。

據(jù)路透社報(bào)道，有巴勒斯坦官員表示，他們希望這次抗?fàn)幠鼙日战衲晗募景⒖怂_清真寺的抗?fàn)幮袆?dòng)——當(dāng)時(shí)，以色列政府以“反恐維安”為由，在這個(gè)圣地周邊安裝金屬探測(cè)門，引發(fā)巴人不滿，最后在多日抗?fàn)幣c流血后，以方撤回安裝決定。而激進(jìn)組織哈馬斯則號(hào)召民眾在這一天“開(kāi)始起義”，哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞在一場(chǎng)演講中說(shuō)：“我們希望暴動(dòng)持續(xù)到特朗普和占領(lǐng)方后悔做出這個(gè)決定。”

8日是穆斯林的“主麻日”（即每周一次在星期五集體做禮拜的日子），不僅在巴勒斯坦，它也是全球穆斯林“憤怒的星期五”。約旦首都安曼、埃及開(kāi)羅、土耳其最大城市伊斯坦布爾、伊拉克的巴格達(dá)，都有穆斯林集會(huì)，在伊朗、突尼斯、索馬里、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、巴基斯坦和孟加拉國(guó)，數(shù)以千計(jì)的民眾走上街頭?！皼](méi)人能阻止憤怒的穆斯林”，埃及《消息報(bào)》8日稱。

此前一天，在約旦河西岸和加沙地帶，數(shù)百名巴勒斯坦抗議者和以色列部隊(duì)爆發(fā)沖突，數(shù)十人受傷。以色列國(guó)防軍當(dāng)天證實(shí)，有3枚火箭從加沙向以色列發(fā)射，其中兩枚在加沙墜落，一枚落在以境內(nèi)一個(gè)空曠地區(qū)。以軍隨即動(dòng)用坦克和戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)加沙兩處哨所實(shí)施報(bào)復(fù)。

8日日落之后也是猶太人的“安息日”。在耶路撒冷，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者能感受到當(dāng)?shù)鬲q太人內(nèi)心的不平靜。來(lái)自美國(guó)的猶太移民艾沙爾對(duì)記者說(shuō)，美國(guó)的決定讓他興奮，他和其他人一樣在家中進(jìn)行了慶祝，但大家都在觀察后續(xù)發(fā)展，畢竟那只是一紙聲明?！把巯潞孟南⒍加?，自己出門會(huì)更加小心?！?/p>

圣誕季的“全球警戒”

美國(guó)人也不輕松。在特朗普宣布決定前，出訪歐洲的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森就因耶路撒冷問(wèn)題遭遇尷尬，但周四在奧地利他依然為特朗普辯護(hù)?！艾F(xiàn)實(shí)是，當(dāng)你今天醒來(lái)，什么都沒(méi)變”，他說(shuō)，承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都只是承認(rèn)既有現(xiàn)實(shí)，“以色列的政府、法院和總理辦公室全都在耶路撒冷”。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員薩特菲爾德表示，美國(guó)在耶路撒冷的領(lǐng)事館將繼續(xù)按以往方式運(yùn)作，出生在耶路撒冷的人的護(hù)照上仍然只標(biāo)耶路撒冷，而不會(huì)加注國(guó)家。

盡管“什么都沒(méi)變”，美國(guó)國(guó)務(wù)院卻在周四采取了不同尋常的舉措：“鑒于恐怖襲擊、政治動(dòng)亂以及暴力活動(dòng)往往突然發(fā)生而沒(méi)有預(yù)兆，因此強(qiáng)烈建議美國(guó)公民在旅行時(shí)保持高度警惕并采取適當(dāng)措施，加強(qiáng)自身安全防范?！蓖ǜ嬲f(shuō)，“美國(guó)政府在全球的設(shè)施加強(qiáng)戒備，這些設(shè)施可能會(huì)暫時(shí)關(guān)閉或定期中斷對(duì)外服務(wù)，以便評(píng)估安全措施。”

據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院列出的易受攻擊的目標(biāo)包括高調(diào)活動(dòng)、酒店、宗教場(chǎng)所、學(xué)校、公園、購(gòu)物中心、機(jī)場(chǎng)和航班等，列出的地區(qū)和國(guó)家有40多個(gè)，約旦、沙特阿拉伯、土耳其、以色列等赫然在列。美國(guó)駐各國(guó)使館發(fā)出了類似警告，美國(guó)駐約旦使館已經(jīng)暫停正常的公共服務(wù)。美聯(lián)社外交事務(wù)記者馬特·李在推特上說(shuō)，上次發(fā)出這樣的警告是2003年，當(dāng)時(shí)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)剛開(kāi)始，國(guó)務(wù)院認(rèn)為“基地”組織會(huì)對(duì)美國(guó)公民發(fā)動(dòng)襲擊。

7日，蒂勒森的高級(jí)助手哈蒙德在推特上表示，“安全永遠(yuǎn)是首要考慮”“我們?cè)V諸一切，無(wú)條件確保人民的安全”。這條推文迅速引來(lái)奧巴馬時(shí)期國(guó)務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比抨擊：“美國(guó)通常是因其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和組織的作為和決定，才發(fā)出警告，強(qiáng)化軍事設(shè)施和使館安全?！薄董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者隨機(jī)采訪了一些美國(guó)民眾。退休的老夫婦簡(jiǎn)妮和瑞德說(shuō)：“自他上臺(tái)之后，美國(guó)就不安寧，現(xiàn)在又給自己招惹上麻煩，實(shí)在不知道意義在哪里?！?/p>

“我支持這一做法，這對(duì)我們基督教福音派來(lái)說(shuō)是好消息”，基督徒尤蘭達(dá)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“但國(guó)務(wù)院的警示讓我心有余悸。”有4個(gè)孩子的科琳娜·漢特，本來(lái)要去歐洲度假，在法國(guó)過(guò)圣誕節(jié)?！拔覂蓚€(gè)月前就訂好了機(jī)票，這時(shí)候聽(tīng)到這個(gè)消息，心情大受影響”，漢特說(shuō)：“我們很擔(dān)心機(jī)場(chǎng)、航班、旅游景區(qū)的安全……”

“煙盒上的警告語(yǔ)”

“猶太人悄悄告訴他們的孩子：真的有圣誕老人。他叫特朗普。”《紐約時(shí)報(bào)》8日稱，自建國(guó)以來(lái)，每一屆以色列政府都渴望美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都，但每屆美國(guó)政府都忍住沒(méi)這么 做，如今特朗普做了，還是無(wú)償。

8日，特朗普在推特上發(fā)表的文字難掩驕傲之情：“我兌現(xiàn)了我競(jìng)選時(shí)的承諾——其他人都沒(méi)做到！”附上的一段視頻里，克林頓、小布什、奧巴馬以及特朗普都在競(jìng)選時(shí)承諾搬遷駐以色列大使館。

據(jù)報(bào)道，已有數(shù)國(guó)“響應(yīng)”美國(guó)。捷克總統(tǒng)澤曼表示支持特朗普的決定，“我們或許遲早會(huì)追隨美國(guó)”。捷克外交部稱，捷克認(rèn)為西耶路撒冷是以色列實(shí)際上的首都，“將基于巴以協(xié)商談判結(jié)果，考慮將大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷”，但補(bǔ)充說(shuō)“考慮耶路撒冷為未來(lái)巴以兩國(guó)的首都”。此外，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特表達(dá)了遷移駐以大使館的興趣，匈牙利也有意承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。

對(duì)于巴以來(lái)說(shuō)，接下來(lái)都是艱苦的外交戰(zhàn)。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡7日稱，他相信其他國(guó)家會(huì)效仿美國(guó)，并且一旦美國(guó)遷館，其他國(guó)家會(huì)跟著遷。內(nèi)塔尼亞胡稱以方正跟其他國(guó)家接觸，但沒(méi)透露都是哪些國(guó)家。

由于美國(guó)副總統(tǒng)彭斯原定本月與巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯會(huì)面，巴執(zhí)政黨高層7日明言彭斯不受歡迎，會(huì)面不會(huì)舉行。但白宮堅(jiān)持如期會(huì)面，并確認(rèn)特朗普已向阿巴斯發(fā)出訪問(wèn)邀請(qǐng)，希望一起商討中東和平。

其實(shí)，許多人還想知道，耶路撒冷的口號(hào)能否團(tuán)結(jié)阿拉伯世界的力量?！鞍⒗湍滤沽诸I(lǐng)袖在提高譴責(zé)聲調(diào)，但不少人懷疑，最終可能只是一通抱怨。”《紐約時(shí)報(bào)》寫道，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人從歷史中學(xué)到，其阿拉伯兄弟所宣稱的強(qiáng)力支持僅在某些時(shí)候成真。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，在中東的社交媒體和網(wǎng)站上，似乎燃燒著憤怒的火焰，但也有一些理性思考。一名叫“塔哈”的網(wǎng)友說(shuō)，特朗普現(xiàn)在敢做他任何前任都不敢做的事，除了他的個(gè)性，中東亂局也為他提供了機(jī)會(huì)，也門、伊拉克內(nèi)戰(zhàn)不斷，埃及、利比亞正為“阿拉伯之春”的后遺癥療傷，海灣國(guó)家矛盾重重，加上什葉派與遜尼派間的爭(zhēng)端，都使外部勢(shì)力有機(jī)會(huì)鉆空子。

“阿拉伯門戶”網(wǎng)站撰文稱，眼下“伊斯蘭國(guó)”正被全殲，中東處于新舊時(shí)代交替之時(shí)，美國(guó)出臺(tái)有關(guān)耶路撒冷的新政，有為未來(lái)落子布棋的考慮。特朗普把準(zhǔn)了中東國(guó)家除了怒火和抗議難有更多招數(shù)的脈，所以明目張膽地挺以色列，“團(tuán)結(jié)對(duì)阿拉伯國(guó)家太重要了，如果大家抱團(tuán)，美國(guó)便不敢如此放肆”。

一名約旦網(wǎng)友的話兩天來(lái)被許多阿拉伯社交媒體和新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載：“阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人警告特朗普不要承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的做法，使我想起經(jīng)常寫在煙盒上的警告語(yǔ)?！钡拇_，有多少人會(huì)在意寫在煙盒上的“抽煙危害健康”的警告呢？那么多的煙民吞云吐霧，警告之聲多么軟弱無(wú)力，發(fā)出警告者也是無(wú)可奈何?！?/p>