今后韭菜監(jiān)管重點：建立產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制

今后韭菜監(jiān)管重點：建立產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制

2016年以來，山東省農(nóng)業(yè)廳在全國率先開展了韭菜專項整治活動，韭菜安全狀況大幅度提高。為繼續(xù)推動解決韭菜食用安全風(fēng)險較高的問題，山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省食品藥品監(jiān)督管理局確定，今后韭菜監(jiān)管的重點是全面推進(jìn)韭菜合格證、銷售憑證“雙單制”管理，加快建立韭菜產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，保障韭菜消費(fèi)安全。

為切實抓好這項工作，今年7月、8月，山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合赴安丘、沂水開展聯(lián)合專題調(diào)研。調(diào)研組實地調(diào)研了農(nóng)村韭菜追溯點、農(nóng)藥農(nóng)資經(jīng)營店、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，深入了解基層開展韭菜產(chǎn)品追溯和監(jiān)管的主要工作。在安丘市和沂水縣分別召開了座談會，與濰坊、臨沂等地農(nóng)業(yè)合作社代表、韭菜種植戶代表、經(jīng)紀(jì)人、市場開辦者、入場銷售者、基層監(jiān)管人員進(jìn)行了座談。沂水縣、沂南縣、平邑縣分別匯報各縣韭菜生產(chǎn)和市場監(jiān)管情況。各縣圍繞“外地流入韭菜如何管控，是否同步實施合格證管理”“對韭菜相關(guān)產(chǎn)品是否一并納入實施范圍”“對無法同時提供合格證、銷售憑證的韭菜，一律嚴(yán)禁上市銷售還是經(jīng)檢驗檢測合格后可以上市”“落實雙單制具體措施和意見建議”等內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致地交流。

山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長林國華在調(diào)研講話中指出，以韭菜產(chǎn)品為切入點，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入工作機(jī)制，這對于推動生產(chǎn)經(jīng)營者采取一系列質(zhì)量控制措施，確保其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以合格證的形式做出明示保證，有利于規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有利于形成有效的倒逼機(jī)制，這既是落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任的迫切需要，也是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)實需求，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全具有重大意義。林國華要求，一是要高度重視產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入制度實施；二是要切實履行好政府監(jiān)管責(zé)任，將經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算；三是要落實好生產(chǎn)主體責(zé)任，明確合格證開具主體。

在8月，全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換座談會上，省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處處長張剛在大會交流發(fā)言時，把這項工作列入下半年的重要工作之一，明確提出：聯(lián)合省食品藥品監(jiān)督管理局全面推行韭菜合格證、銷售憑證“雙單制”管理，利用市場機(jī)制倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，為全面建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入機(jī)制探索模式。具體的實施措施將適時出臺。

（本刊記者 毛 松）