完善房地產檔案信息化建設

郝亞平 / 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局房產經營與物業(yè)服務中心

完善房地產檔案信息化建設

郝亞平 / 煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局房產經營與物業(yè)服務中心

自中國進入到二十一世紀以后，現(xiàn)代化計算機技術僅僅發(fā)展了四十年左右，其“0”和“1”的這兩個數(shù)字代碼就改變了我們原有的生活狀態(tài)。尤其是對中國的房地產發(fā)展而言，從宏觀上而言，已經從個人的層面逐漸上升到國家的層面，信息化的房地產已經使原有的管理和服務的方式發(fā)生了巨大的轉變；從微觀上而言，城市化的進程在不斷地被推進。因此，本文就以煙臺地區(qū)的房地產檔案信息化建設問題進行詳細的探討和分析。

房地產；檔案；信息化建設

引言

隨著中國經濟的騰飛，我國房地產發(fā)生的變化也越來越顯著，尤其是在人們物質條件滿足的情況下，人們的需求更趨向于舒適化、安全化和便利化方向轉變。人們對于自身的權利意識逐漸增強，國家加強房地產檔案信息化管理和服務是時代發(fā)展的必然之路。

1.房地產檔案信息化

1.1 房地產檔案信息化的定義

房地產檔案信息化指的就是借助計算機技術，對一些數(shù)據、節(jié)點圖、表格、照片等進行掃描、多媒體化、數(shù)據化房，或者是多質化，將其通過文字、圖形的方式將其呈現(xiàn)給施工人員，并且將整個運行的網絡連接在一起，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。地產檔案作為國家檔案管理中的重要的一部分，它是在國家進行房地產工作管理的過程中，不斷的積累、整理、總結出來的，并且其曾經的記錄是存在其固有的價值的。房地產檔案中的土地、規(guī)劃、監(jiān)測、施工建設安全、房地產開發(fā)商以及一些消防單位或者是企業(yè)，從設立這個項目開始到批復、招標、投標、施工、完工等，在這個過程中，涉及到的數(shù)據、節(jié)點圖、表格、照片等都包含在這個范疇之內。由此我們可以看出，房地產檔案管理不僅自身具備著專業(yè)性較強的特性，而且在房產的交易、轉讓和過戶的過程中，都應該要采取動靜結合的方式實行工作。

1.2 房地產檔案信息化建設的必要性

1.2.1 行業(yè)發(fā)展的需要。

房地產產業(yè)作為國民經濟增長的重要產業(yè)之一，所以，國家加強檔案信息化建設也是為了保障房地產能夠更好的發(fā)展。因為信息化已經漸漸融入到各個行業(yè)之中，尤其是在第三次科技革命的時代，信息化的發(fā)展勢不可擋。尤其是在煙臺地區(qū)，經濟和科技的快速發(fā)展，帶動著各個產業(yè)不斷向著信息化、網絡化方向發(fā)展。因此，房地產檔案信息化建設，不僅可以實現(xiàn)電子化、網絡化的管理，而且也是時代發(fā)展的需要。

1.2.2 社會發(fā)展的趨勢。

房地產檔案主要運用于房地產產權交易、房屋拆遷、城市規(guī)劃等。尤其是在城市化進程推進之后，一些政策性的變動，導致房地產產權權屬的登記量暴增，產權檔案和檔案調用頻率進入了一個快速增長的階段，在這樣的情況下，業(yè)務量增大、服務范圍擴大，傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式已經不能滿足當前社會發(fā)展的需要。所以，只有實現(xiàn)房地產檔案的信息化管理，才能夠不斷地提高工作效率和工作水平，也能夠為煙臺的服務型城市化建設呈現(xiàn)出積極地作用。如煙臺市從去年的9月份，房產檔案管理劃歸國土資源局管理，房產檔案調整為不動產檔案管理，這就將檔案儲存年限增長，工作量在無形中增大。

1.2.3 檔案管理工作的需要。

由于傳統(tǒng)的手工記錄方式，在存儲方面，不僅占據了大量的空間，而且長久的保存也會導致紙張破損、字跡不清晰，甚至有的簽字過于潦草，辨別難度大；在經濟方面，為了保障檔案的長久儲存，每年都需要花費大量的金錢和時間對其進行搶救、修補；在工程量方面，中國歷史發(fā)展悠久，在房地產檔案方面的資料是一個巨額的量，傳統(tǒng)的檔案管理方式不僅導致工作效率低，而且在一定程度上，安全性也不能夠保證，而信息化不僅可以提高工作效率，而且保密性也會較紙張的檔案要安全。

2.房地產檔案信息化建設存在的問題

2.1 通用性弱，適用范圍小

就當前煙臺地區(qū)的房地產檔案信息化管理工作，由于政策性的變動，工作量的劇增和頻繁性的調度，而工作效率卻沒有明顯的提高，服務職能也沒有得到完全的體現(xiàn)。另外，當?shù)匾氲能浖ㄓ眯匀酰瑧玫姆秶邢?，根本滿足不了當前社會發(fā)展的需要。

2.2 工作流程還未規(guī)范化和標準化操作

信息化管理的前題就是要整個管理工作實現(xiàn)流程化管理，所謂的“流程化”，就是工作的方法、處理方式都要嚴格遵守指定的規(guī)范或標準進行，但是，由于當?shù)氐臋n案儲存基礎性差、卷宗質量也不高等問題，實現(xiàn)規(guī)范化和標準化操作的前期性工作量巨大，無法全面的實施流程化操作。

2.3 工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個人素養(yǎng)有待提高

房地產檔案信息化管理人員不僅要求專業(yè)性能力強，而且要求實踐性能力強、技術性要求高的工作。但是，由于中國計劃經濟體制影響下的弊端，導致內部的一些工作人員能力弱、技術性水平和思想覺悟都相對比較低，所以，實現(xiàn)信息化管理，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個人素養(yǎng)是必然的發(fā)展趨勢。

3.房地產檔案信息化建設的方案

3.1 轉變觀念

就當前中國煙臺地區(qū)的房地產檔案信息化發(fā)展情況來看，相對山東其他地區(qū)還是較為緩慢的。雖然已經將計算機技術引進了房地產檔案信息化管理工作中，也實現(xiàn)了局域網、觸及數(shù)據庫存儲的管理，但是，從真正的意義上而言，房地產檔案管理還沒有真正的進入到信息化管理階段，主要原因就是觀念認識不清。就此，首先要解決的就是思想上的問題，第一，認識到房地產檔案信息化管理的積極性、重要性和時代的發(fā)展性要求；第二，房地產檔案信息化管理在現(xiàn)代化、城市化建設中發(fā)揮著不可替代的作用；第三，房地產檔案信息化管理不僅僅是一個地域性的簡單化管理，而是作為一個國家的基礎性部分而存在，實現(xiàn)工作方式的改變。

3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善

房地產檔案信息量巨大且復雜,已經成為當前房地產檔案管理的一個重要課題。而房地產檔案信息化管理自身具有技術性含量高、存儲空間大、長久性存儲的功能性特性，因此，房地產檔案采用信息化管理已經是一個必然的趨勢。所以，為了能夠更好的服務大眾，必須要不斷地投入資金、提高信息化管理技術，并且要有一個強大的管理團隊，保障其安全運行。如煙臺地區(qū)的房地產檔案的管理工作中，在實現(xiàn)局域網和數(shù)據庫管理工作之后，又將廣域網、高級數(shù)據庫的建設工作不斷推進，各個地區(qū)根據自身發(fā)展的需要，規(guī)劃出適合當?shù)匕l(fā)展的方案，逐步為實現(xiàn)房地產檔案信息化管理奠定基礎。

3.3 加強隊伍協(xié)作能力，統(tǒng)一規(guī)范和操作

房地產檔案信息化管理是一項實踐性能力強、技術性和專業(yè)性要求高的工作，應該要有一套完善的管理體系和一個強有力的領導團隊來進行指導。將不動產檔案信息化管理中加入檔案信息互聯(lián)互通、檔案信息共享內容等，不僅可以提高辦事的效率，而且也可以挖掘出增強不動產檔案管理服務的能力。如領導或者是相關職能部門在做項目征收決策時，需要調用相關的擬征收區(qū)域不動產信息，或者是征收后，被征收戶持征收協(xié)議到不動產登記中心辦理產權證書等，可以通過掃描二維碼的形式，將自己的不動產檔案信息完全的呈現(xiàn)出來，在這個過程中，不僅省卻了查檔時間、縮短發(fā)證的時間，而且工作效率的提高是尤為顯著的。

4.總結

綜上所述，雖然在房地產檔案信息化建設的過程中，存在著通用性弱，適用范圍小、工作流程還未規(guī)范化和標準化和操作工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和個人素養(yǎng)有待提高等方面的問題，但是，房地產檔案信息化建設并不是簡單的轉變，而是行業(yè)發(fā)展的需要、社會發(fā)展的趨勢和檔案管理工作的需要，因此，我們必須要轉變觀念、統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善、加強隊伍協(xié)作能力，統(tǒng)一規(guī)范和操作，促進我國房地產檔案信息化建設。

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[2]樂景芳.新形勢下如何加強房地產檔案管理工作小議[J].四川水泥.2017-09-01.