如何推動林下種植業(yè)的發(fā)展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德縣蔡家橋林場

如何推動林下種植業(yè)的發(fā)展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德縣蔡家橋林場

林下種植就是在不影響林木生長的基礎(chǔ)上，充分利用林地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的立體復合生產(chǎn)經(jīng)營，從而實現(xiàn)長短結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟模式。筆者在通過對旌德地區(qū)區(qū)林下種植發(fā)展情況調(diào)查分析基礎(chǔ)上，提出了林下種植發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議，為指導林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟提供了理論依據(jù)。

林下；種植；發(fā)展

林下種植不影響林木生長，操作簡單易行、周期短、見效快，可有效增加林業(yè)附加值、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、開辟農(nóng)民增收渠道、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鞏固生態(tài)建設(shè)成果，2015年在林業(yè)局的主導下，本地區(qū)林下種植業(yè)曾一度得到迅猛發(fā)展，但2016年以來林下種植業(yè)突然冷了下來，據(jù)統(tǒng)計，2016年全縣林下產(chǎn)業(yè)僅發(fā)展65 hm2，筆者通過了解分析認為，林下種植業(yè)得不到發(fā)展主要原因是沒有產(chǎn)品收購市場，農(nóng)民投資收益不穩(wěn)定。

1.推動林下種植業(yè)發(fā)展的意義

1.1 有利于提高林地利用率

林業(yè)的經(jīng)營周期長，通過發(fā)展林下種植業(yè)，提高單位面積林地產(chǎn)出量，可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純的木材資源利用轉(zhuǎn)向林下農(nóng)作物資源的利用，提高森林資源的綜合利用率，起到長短結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的效應(yīng)，使林業(yè)的經(jīng)濟效益提高到一個新水平。

1.2 有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟收入

林下種植業(yè)的發(fā)展是在不破壞森林資源的前提下，充分利用林地，把一些有市場、能短期取得經(jīng)濟效益的農(nóng)作物轉(zhuǎn)移到林下種植。一方面減少了森林的撫育成本，另一方面充分利用了林地，增加了農(nóng)民收入，同時也可以減少本地區(qū)勞力外出量，為全縣的森林旅游開辟新的項目。

2.林下種植業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

2.1 空間優(yōu)勢

據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)計，2015年旌德地區(qū)發(fā)展林下種植3000hm2，主要為黃精、靈芝、白芨、茯苓、重樓、覆盆子等品種，建設(shè)萬畝中藥材、千畝靈芝、千畝名優(yōu)茶等示范基地156個，全縣實現(xiàn)林下經(jīng)濟農(nóng)戶達到6000戶，林下種養(yǎng)面積達到9000hm2。2015年7月，旌德縣被列入國家林下經(jīng)濟示范基地名單，11月，全縣有12家企業(yè)名列安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單（第五批），主要涉及香榧、油茶、茶葉、藍莓等特色種植，林下經(jīng)濟、花卉苗木和木竹加工四大類，全縣共有資產(chǎn)100萬以上的大戶28戶，建成專合組織15個。由此可見，旌德地區(qū)發(fā)展林下種植業(yè)的空間優(yōu)勢很大。

2.2 生態(tài)優(yōu)勢

旌德地區(qū)是以森林資源為主體的林業(yè)生態(tài)縣，境內(nèi)沒有大型工礦企業(yè)，更沒有污染性企業(yè)，因此，在當前食品污染嚴重的社會環(huán)境下，利用林地資源，在林下綜合發(fā)展種植業(yè)，以自然或近自然的生產(chǎn)方式生產(chǎn)綠色有機產(chǎn)品，是一個很好的發(fā)展契機，也是林下產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢，不僅可以滿足城市對高品質(zhì)產(chǎn)品的追求，而且效益十分可觀，如干水蕨菜一公斤價格達到近160元，這些都直接激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性。

2.3 資源優(yōu)勢

旌德地區(qū)年平均氣溫15.5℃，年降雨量1395mm，常年相對濕度77%，屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照適中，無霜期多年平均為232.3天，歷年平均活動積溫為4882度·日，熱量資源豐富，非常適宜高品質(zhì)的林下產(chǎn)品的生產(chǎn)。本地區(qū)的主要林下種植產(chǎn)品有茶葉、竹筍、蕨菜、野生芹菜、香菇、靈芝、木耳、黃精、白芨、百合、蘭花等等，品種繁多，資源豐富。

2.4 地理優(yōu)勢

旌德縣西鄰黃山風景區(qū)，全縣森林生態(tài)旅游正蓬勃發(fā)展，境內(nèi)有北京至福州高鐵，貫穿全縣的蕪湖至黃山高速公路2017年下半年開始建設(shè)，已經(jīng)立項的武漢至杭州高鐵也將通過旌德縣境，在未來幾年內(nèi)，旌德地區(qū)將是一個交通發(fā)達，生態(tài)旅游快速發(fā)展的強縣，這對高品質(zhì)林下產(chǎn)品的銷售非常有利。

3.林下種植業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 沒有充分利用林地集約化經(jīng)營

盡管本地區(qū)的林下種植已經(jīng)有所發(fā)展，但規(guī)模小，沒有集約化經(jīng)營管理，雖然有進行集約化經(jīng)營管理的企業(yè)（個體），但依托的仍然是農(nóng)田，而不是林地，只是簡單地在農(nóng)田里補植一些綠化大苗以起到遮陰作用，不具備森林環(huán)境特性。有部分農(nóng)戶在退耕還林地林下種植黃精的，但散戶多經(jīng)營規(guī)模小。

3.2 有市場無銷路

盡管大都市對農(nóng)村綠色有機作物十分青睞，但農(nóng)村里的的產(chǎn)品，特別雖深山里的產(chǎn)品因為缺少營銷人員推薦，產(chǎn)品賣不出去，或是賣不出價格。更談不上專業(yè)的行業(yè)協(xié)會的引導，導致種植戶的市場信息不靈通，銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，在產(chǎn)品銷售這一部分中，大多數(shù)只能進行本地市場零售，外地客商上門收購的不多，不僅效益得不到保證，也影響了大戶發(fā)展的積極性。品牌上少而且缺少系列，產(chǎn)品的真正價值得不到體現(xiàn)。

3.3 政府缺乏扶持力度

政府的扶持包括兩個方面，一個是資金方面：大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，而企業(yè)也因為資金的缺乏在品牌的宣傳及市場的培養(yǎng)上止步不前，影響了林下經(jīng)濟的規(guī)?；l(fā)展。另一個是政策方面：由于政府沒能引進有效的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，致使農(nóng)產(chǎn)品還處于原始化，未能進行深加工，不能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，在當前勞動成本居高不下的情況下，要想大規(guī)模發(fā)展林下種植業(yè)，只有提高產(chǎn)品的利潤空間。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本大

要發(fā)展林下種植，必須選擇合適的林地，而林下種植所需的物質(zhì)必須肩挑背扛才行，就算種植收獲多，但產(chǎn)品運不下山，如果要通過路、通電、通水，必須投入一大筆資金才能做到，這對于普通農(nóng)民來說是不現(xiàn)實的，何況農(nóng)民的林地并不全是集中連片，從而制約著林下經(jīng)濟的發(fā)展。

4.推動林下種植業(yè)發(fā)展的措施

4.1 科學規(guī)劃，集約經(jīng)營

要推動林下種植業(yè)發(fā)展，必須做好科學規(guī)劃，這個規(guī)劃不是意向性的，需要政府在充分掌握外界大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)品銷售情況的前提下，根據(jù)本地區(qū)的特色做好科學規(guī)劃。規(guī)劃要遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，在充分考慮林地承載能力的基礎(chǔ)進行科學的種植經(jīng)濟作物，不能盲目發(fā)展，如果造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞，將得不償失。有了規(guī)劃還不行，開展林下種植的企業(yè)和農(nóng)戶還要進行集約化經(jīng)營管理，不能將傳統(tǒng)的種植方式進行簡單的復制，而是要根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整，品種的選擇上要立足本地實際發(fā)展一些有本地特色的品種，如水蕨菜、水竹筍等，不僅環(huán)境適合、技術(shù)成熟而且對于產(chǎn)品的推廣大有幫助。

4.2 做好企業(yè)扶持，促進以點帶面

要想全面推動林下種植業(yè)的發(fā)展，必須要讓農(nóng)民看到發(fā)展的前景與方向，當然，只靠嘴巴說，靠文件宣傳是行不通的，只有好的企業(yè)來帶動發(fā)展，提高農(nóng)民發(fā)展林下種植的積極性，這就是以點帶面。比如，選擇適宜發(fā)展的模式，抓好典型示范帶動，把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵進行種植戶負責搞生產(chǎn)，企業(yè)進行深加工這樣一種模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.3 實施品牌戰(zhàn)略，開展多種銷售模式

林下產(chǎn)品的高經(jīng)濟附加值必須建立在品牌的基礎(chǔ)這上，沒有品牌支撐，產(chǎn)品的高價值是不可想象的，所以應(yīng)以公司或者行業(yè)協(xié)會建立品牌，并發(fā)展成系列產(chǎn)品。在銷售方面要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，借助……，或者鼓勵閑暇人員做微商，利用外出打工人員的社會關(guān)系和微信平臺，傳播林下種植農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)越性、健康性、安全性。

4.4 積極爭取項目資金，做好扶持工作

近些年來，中央財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度在不斷加強，在這樣的良好環(huán)境下，地方政府要根據(jù)自身的地域、農(nóng)業(yè)特色積極爭取相應(yīng)的中央財政扶持資金。利用有限的資金全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，打造綠色名優(yōu)品牌。同時做好政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款管理，盡可能地向林下種植業(yè)傾斜，鼓勵社會資金投入林下經(jīng)濟，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經(jīng)濟結(jié)合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下種植業(yè)快速發(fā)展。