魏耀東 / 甘肅省秦安縣交通運輸局
淺析農(nóng)村公路安全防護工程
魏耀東 / 甘肅省秦安縣交通運輸局
農(nóng)村公路安全防護工程主要是針對公路隱患路段影響交通安全的主要因素,通過采取交通工程綜合整治措施,減少影響行車安全隱患,降低交通事故死亡率和重特大交通事故的發(fā)生率,減少公路交通事故和由此造成的人員傷亡。
公路安全;防護工程
隨著我國農(nóng)村公路建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村公路的交通安全問題引起了越來越多的重視。由于農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜,地質(zhì)條件及建設(shè)經(jīng)費不足等特點, 使得農(nóng)村公路普遍存在著技術(shù)等級低,路況差等不足,急彎、陡坡、視距不良路段頻頻出現(xiàn)。近幾年隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)用機動車和機動車數(shù)量快速增加,造成了農(nóng)村公路人、車、路矛盾的加劇,農(nóng)村公路交通安全狀況令人堪憂。農(nóng)村公路安全防護設(shè)施的科學(xué)、合理設(shè)置,是進一步消除農(nóng)村公路交通安全隱患、降低事故發(fā)生概率、減少事故傷亡及損失的有效途徑。
安全工作同其他工作一樣,有著相應(yīng)的工作目標和管理方式,安全管理工作大量的份額是以軟件和行為管理為主。要搞好安全工作的管理,使安全管理工作步入規(guī)范、有效的科學(xué)運行軌道,確保各項工作的順利進行,保障全體員工的身心健康,爭取最大的經(jīng)濟效益和社會效益,就必須建立一套相應(yīng)的基礎(chǔ)理論、組織機構(gòu)、規(guī)章制度、運行機制、規(guī)范性文件以及管理辦法和相對應(yīng)的工作指導(dǎo)思想與工作方針,這就要求我們必須建立相應(yīng)的安全管理工作體系。安全工作的基本特征決定了安全管理的基本方法,建立全面的安全管理工作體系是科學(xué)規(guī)范的安全管理,是防止發(fā)生安全事故的重大措施,堅決實施安全工作體系是實現(xiàn)安全管理目標的重要社會實踐過程;明確安全管理工作的宏觀思想和科學(xué)規(guī)范的具體實踐程序。只有真正建立起安全工作體系并堅決實施,才能真正地增強全體員工的安全責(zé)任意識、也進一步提高管理者對安全工作重要性的認識,才能體現(xiàn)安全管理的全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。長期以來,在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患給工程項目帶來一定損失,造成一定社會影響,給人民群眾的財產(chǎn)和生命帶來一定的危害。
1.完善交通標志和標線系統(tǒng)。
標志和標線系統(tǒng)方案應(yīng)規(guī)范、完善。應(yīng)以不熟悉路網(wǎng)體系的公路使用者為設(shè)計服務(wù)對象,綜合考慮公路條件和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通條件、氣象和環(huán)境條件等因素,設(shè)置規(guī)范、明確、完善的交通標志和標線系統(tǒng)。標志和標線系統(tǒng)方案應(yīng)科學(xué)、有效。設(shè)置時應(yīng)考慮公路和交通環(huán)境,根據(jù)各種交通標志和標線的功能、駕駛?cè)说男袨樘卣骱徒煌ü芾淼男枰M行系統(tǒng)、綜合的布設(shè)。交通標志信息應(yīng)及時、清晰、明確、簡潔,避免版面信息過載以及警告、禁令和提示性標志的過度、頻繁使用;交通標線應(yīng)線形流暢、銜接合理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)交通流的功能。標志和標線系統(tǒng)方案應(yīng)明確、統(tǒng)一。應(yīng)以有關(guān)公路網(wǎng)命名和編號要求為依據(jù),構(gòu)建明確、統(tǒng)一的公路命名和編號系統(tǒng)。標志和標線系統(tǒng)方案應(yīng)系統(tǒng)、連續(xù)。公路指路標志系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)進行科學(xué)的路網(wǎng)指引信息分層與選取,構(gòu)建完整的指引系統(tǒng),保證信息的前后連續(xù)與響應(yīng)。應(yīng)重視預(yù)告和確認標志的設(shè)置。標志和標線系統(tǒng)方案應(yīng)因地制宜,綜合處置:(1)交通標志與交通標線配合使用時,兩者應(yīng)協(xié)調(diào)一致,所傳遞的交通信息不能相互矛盾。(2)交通標志材料、結(jié)構(gòu)形式可因地制宜,合理采用鋁合金、鋼材、合成樹脂、石材、木材等多種材料;可將標志內(nèi)容施畫于山體、石塊等結(jié)構(gòu)物上,在保證效果的前提下降低造價。(3)急彎、陡坡、視距不良及穿村鎮(zhèn)等路段,可在路面施畫限速值數(shù)字、“鳴笛”文字、喇叭標記或其他行車安全提醒文字,提醒駕駛?cè)俗⒁?,必要時可在車行道邊緣線或車行道分界線處設(shè)置突起路標。施畫路面文字或圖案標記時,應(yīng)注意表面抗滑。(4)應(yīng)重視公路中心線的應(yīng)用。路面寬度大于或等于6cm、雙向行駛的公路宜設(shè)置公路中心線。在不滿足會車視距的路段,如急彎、陡坡等視距不良路段,應(yīng)施畫中心實線,禁止車輛不安全超車行為。在易發(fā)會車事故的路段,還可同步設(shè)置突起路標和中央隔離設(shè)施等。
2.系統(tǒng)化的路側(cè)安全處置。
路側(cè)安全處置是公路安全防護工程實施的重點,宜分三個層次進行:第一層次,盡可能地使車輛不偏離正常行駛車道,降低車輛沖出路外的可能性,所采取的技術(shù)對策屬于主動預(yù)防性質(zhì);第二層次,通過提供路側(cè)凈區(qū)等技術(shù)手段,提高路側(cè)寬容性,降低車輛沖出路外時發(fā)生事故的可能性;第三層次,無法提供路側(cè)凈區(qū)時,設(shè)置必要的防護設(shè)施,盡可能地降低事故的嚴重程度。需要指出的是,表中所列為部分對策,實施時不能絕對化,需針對具體情況選擇采用,實現(xiàn)最佳的安全效果。
3.保障視距。
視距對公路交通安全有重要影響。方案設(shè)計時,對于彎道、凸形豎曲線等路段應(yīng)進行視距檢驗。彎道內(nèi)側(cè)植物或邊坡雜物等阻礙行車視線時,通過修剪樹木、清除雜物等措施改善視距。彎道內(nèi)側(cè)山體、土丘等阻礙行車視線時,應(yīng)適當削挖山體或土丘,改善視距,但應(yīng)注意削挖措施對山體穩(wěn)定的影響,避免帶來其他不良后果。平面交叉由于不同方向車流存在直接沖突點,運行安全問題比較突出,最基本的安全保障措施是保障行車視距。平面交叉口宜留出通視三角區(qū)空間,該區(qū)域可種植草或栽植低矮灌木,但不得設(shè)置廣告牌等通視障礙物。受實際條件限制,無法完全滿足視距要求時,應(yīng)進行必要的交通工程處置,如設(shè)置凸面鏡、禁止超車、讓行控制等。
4.速度控制。
公路上車輛的速度超過公路基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供的安全運行速度,是導(dǎo)致交通事故的重要原因,同時,較高的車速也會使事故后果更為嚴重。方案設(shè)計時應(yīng)注意速度控制策略的分析,車速較快帶來較大風(fēng)險的路段,需進行必要的速度控制??刹扇≡O(shè)置限速標志、減速標線、減速丘和減速路面等措施,使駕駛?cè)丝刂栖囁?。減速設(shè)施形式的選擇應(yīng)考慮減速效果、行車舒適性、路面排水和日常養(yǎng)護等因素。設(shè)置減速丘時,應(yīng)充分論證,避免設(shè)置不當,成為新的安全隱患,同時,應(yīng)注意設(shè)置相應(yīng)的標志、標線進行預(yù)告、警告。
5.沿線服務(wù)設(shè)施。
綜合考慮交通量、車輛組成、公路線形和沿線城鎮(zhèn)分布情況,在車輛容易出現(xiàn)故障或距離城鎮(zhèn)比較遠的路段,可間隔一定距離設(shè)置停車區(qū)。在景色優(yōu)美、路側(cè)有條件的地方結(jié)合停車區(qū)的布設(shè)可設(shè)置觀景臺。設(shè)置停車區(qū)和觀景臺時,應(yīng)充分利用施工棄土,充分考慮停車安全。
6.其他。
在易發(fā)生車輛側(cè)滑的路段,檢查路面抗滑性能,結(jié)合路面維修養(yǎng)護計劃確定路面防滑處理措施。防眩、隔離等其他設(shè)施的選用應(yīng)堅持因地制宜、經(jīng)濟使用和符合標準規(guī)范等基本原則。
要搞好安全工作的管理,使安全工作步入規(guī)范、有效的科學(xué)運行軌道,確保各項工作的順利進行,就必須建立一套相應(yīng)的基礎(chǔ)理論、組織機構(gòu)、規(guī)章制度、運行機制、規(guī)范性管理辦法,這就要求我們必須建立相應(yīng)的安全管理工作體系。按照安全管理工作的要求把安全管理工作有機地、科學(xué)地組織起來,形成全員參與、全過程控制、全方位管理的安全管理工作格局。隨著社會的進步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與人們社會活動空間相對拓展,其安全管理工作體系在內(nèi)容上應(yīng)該得到新的補充,使得安全管理工作體系更能體現(xiàn)社會文明發(fā)展的時代特征,樹立起高科技時代的新型安全觀。