互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集及運(yùn)用方法研究

◎文/課題組

互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集及運(yùn)用方法研究

◎文/課題組

涉稅數(shù)據(jù)是開(kāi)展稅收管理的基礎(chǔ)，離開(kāi)了數(shù)據(jù)的支持，稅收管理就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系日益密切，涉稅數(shù)據(jù)的體量越來(lái)越大，分布范圍越來(lái)越廣，分布形式越來(lái)越多元化。這要求稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作視角，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的新特點(diǎn)、新要求和新挑戰(zhàn)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的采集、處理和利用三個(gè)環(huán)節(jié)，充分挖掘利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極謀求與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的廣泛對(duì)接和深度融合，構(gòu)建以納稅服務(wù)、征收管理、風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，采集制度化、處理智能化、利用多維化的互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息工作機(jī)制。

互聯(lián)網(wǎng)；涉稅信息；稅收征管

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)主體間的聯(lián)系日益復(fù)雜，稅源的流動(dòng)性和隱蔽性越來(lái)越強(qiáng),稅源管理的難度越來(lái)越大。互聯(lián)網(wǎng)作為公開(kāi)、透明、共享的信息載體，將極大促進(jìn)征納雙方活動(dòng)的在線化、信息化和公開(kāi)化。納稅人發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和應(yīng)稅行為將在網(wǎng)絡(luò)上留下痕跡，成為可追蹤、可搜索的數(shù)據(jù)，提高了稅務(wù)部門(mén)掌握納稅人完整涉稅信息的可行性。如果將這些詳實(shí)、獨(dú)有的第三方信息應(yīng)用到稅收征管中，并輔之以信息監(jiān)控、稅源管控、稽查評(píng)估跟進(jìn)等手段，將有力彌補(bǔ)征管漏洞，遏制稅源的流失。

一、互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的內(nèi)涵及采集與應(yīng)用的必要性

互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息，是指各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在日常稅收征管活動(dòng)中，使用合法手段獲取的，來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)這一數(shù)據(jù)載體的，經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)分析加工、采取一定標(biāo)準(zhǔn)格式、通過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)，傳遞給各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)使用的，用以解決稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中具體問(wèn)題的特定涉稅知識(shí)和情報(bào)?；ヂ?lián)網(wǎng)涉稅信息有兩種分類(lèi)方式：一是根據(jù)信息能否作為征稅客體為依據(jù)，分為直接信息和間接信息。直接信息是直接可以作為稅收征收依據(jù)的信息；間接信息是指需要經(jīng)過(guò)整理加工分析才能用于稅收征管的一些信息。二是根據(jù)信息所在門(mén)戶網(wǎng)站類(lèi)別，分為政府公示信息、第三方媒體輿論信息、企業(yè)自發(fā)公示信息。

互聯(lián)網(wǎng)作為稅收要素開(kāi)放共享的重要平臺(tái)，其涉稅信息采集與應(yīng)用對(duì)于打造良好的稅務(wù)生態(tài)環(huán)境，有效整合內(nèi)外部資源，最大限度優(yōu)化資源配置，形成開(kāi)放、共享、包容、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)的稅收發(fā)展新模式具有重要的意義。

一是有利于拓寬信息獲取渠道。在稅收征管工作中，由于稅源監(jiān)控機(jī)制尚不健全，隱形經(jīng)濟(jì)、不開(kāi)發(fā)票等不規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為大量存在，僅靠稅務(wù)部門(mén)一己之力顯然是不夠的，獲取信息的成本也相對(duì)較高。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息資源共享與應(yīng)用，可以有效掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，減少信息不對(duì)稱性。同時(shí)，實(shí)行涉稅信息資源共享與應(yīng)用，可以從信息源頭上實(shí)現(xiàn)控管與治理，變“事后出手”為“提前介入”。

二是有利于堵漏增收。當(dāng)前，稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力明顯加大。而互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息通過(guò)采集和應(yīng)用，可以有效增加稅收收入，提高收入質(zhì)量，積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力和政策減收因素的不利影響，保持收入的持續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡增長(zhǎng)。

二、天津市互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的采集方案及應(yīng)用探索

（一）互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的采集方案

1.限定采集范圍

在日常工作中我們發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息具有數(shù)據(jù)量大，內(nèi)容冗雜，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等特點(diǎn)。為確保信息采集質(zhì)量，本次采集工作的重點(diǎn)主要涉及天津市各局（委、辦）官方網(wǎng)站，各大宗事項(xiàng)交易中心網(wǎng)站以及各司法公示類(lèi)網(wǎng)站。一是此類(lèi)網(wǎng)站信息真實(shí)有效，相對(duì)比較權(quán)威，使用價(jià)值較大；二是參閱上述網(wǎng)站符合政府公示的相關(guān)內(nèi)容，有理有據(jù)，合理合法；三是數(shù)據(jù)本身格式相對(duì)統(tǒng)一，便于以后整理匯總。

2．明確采集內(nèi)容

針對(duì)不同網(wǎng)站特點(diǎn)，設(shè)置不同的信息：匹配類(lèi)信息、關(guān)鍵類(lèi)信息和輔助類(lèi)信息，分別起到稅務(wù)匹配，事項(xiàng)定性和細(xì)節(jié)描述的作用。如天津市產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站公示的產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)，匹配類(lèi)信息包括交易雙方企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、法人等信息，這些內(nèi)容可以與稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)；關(guān)鍵類(lèi)信息指產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)的金額，標(biāo)的企業(yè)名稱，是交易事項(xiàng)的關(guān)鍵內(nèi)容，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)捕捉稅源的重點(diǎn)；輔助類(lèi)信息是對(duì)此次交易的其他描述。

3．確定采集方法

本調(diào)研工作使用的數(shù)據(jù)獲取方法主要包括人工采集和軟件采集。針對(duì)某些規(guī)律難尋、數(shù)據(jù)分散的網(wǎng)站，我們依舊采用人工采集的方法；針對(duì)天津市土地交易中心這種架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、各網(wǎng)頁(yè)之間聯(lián)系規(guī)律性強(qiáng)的網(wǎng)站，我們?cè)囼?yàn)性運(yùn)用了火車(chē)采集器、VBA工具等手段。

（二）互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的應(yīng)用探索

在日常征管中我們發(fā)現(xiàn)有兩類(lèi)問(wèn)題相對(duì)棘手：一是企業(yè) “稅里稅外兩套賬”的問(wèn)題，即企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不匹配；二是隱形稅源問(wèn)題，“以票控稅”的征管模式導(dǎo)致企業(yè)如果不開(kāi)具發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難及時(shí)有效地對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)管。為此，天津市地方稅務(wù)局以此次互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集為契機(jī)，深入研究互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息在解決上述問(wèn)題中所發(fā)揮的重要作用和積極意義。

1.橫向比對(duì)，精準(zhǔn)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)

現(xiàn)階段，電子商務(wù)的發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò)上的交易數(shù)據(jù)越來(lái)越豐富。取某一企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，常常可以發(fā)現(xiàn)涉稅疑點(diǎn)。如某區(qū)地稅局將大眾點(diǎn)評(píng)、美團(tuán)、糯米網(wǎng)等多家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站列為信息采集對(duì)象，以行政區(qū)劃為引擎搜索范圍，分類(lèi)搜索本轄區(qū)內(nèi)大型休閑、娛樂(lè)、餐飲、酒店等具備房屋建筑物構(gòu)造的企業(yè)信息，主要定位和采集網(wǎng)頁(yè)上 “客戶簡(jiǎn)介”信息，重點(diǎn)搜集開(kāi)業(yè)時(shí)間、建筑面積、占地面積等涉稅信息，然后通過(guò)加工整理信息與現(xiàn)有征管數(shù)據(jù)比對(duì)，查找房產(chǎn)、土地稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)某溫泉酒店已對(duì)外銷(xiāo)售團(tuán)購(gòu)券，由此可以推斷出其基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)已達(dá)到對(duì)外經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，但未按時(shí)進(jìn)行開(kāi)業(yè)登記并按時(shí)申報(bào)房產(chǎn)土地稅，涉稅風(fēng)險(xiǎn)較大，遂列為疑點(diǎn)企業(yè)。

2．歸納總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱形稅源

國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)和利用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源，支持稅收經(jīng)濟(jì)分析等工作。原有的征納漏洞、稅收死角，通過(guò)大數(shù)據(jù)的比對(duì)、分析，往往能露出端倪，浮出水面。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上收集、篩選、捕捉的涉稅數(shù)據(jù)和公開(kāi)信息，通過(guò)分析挖掘，往往能為稅收管理工作提供強(qiáng)大的信息支持。

某區(qū)地稅局選取了在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)采集的房屋租賃合同信息，通過(guò)信息采集匯總表，逐戶進(jìn)行稅收分析。通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)了某街企業(yè)服務(wù)中心存在多處底商出租糾紛，值得懷疑，遂將其作為核查的重點(diǎn)。利用稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行案頭分析，通過(guò)稅收管理員平臺(tái)，查出該企業(yè)服務(wù)中心為政府性質(zhì)事業(yè)單位，涉及集體房產(chǎn)的出租，但未繳納相應(yīng)的稅款，并通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)該服務(wù)中心未開(kāi)具過(guò)房屋租賃發(fā)票。通過(guò)案頭分析，確定涉稅疑點(diǎn)，將相關(guān)信息通知給相應(yīng)的稅務(wù)所。稅務(wù)所約談了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)人員，在法院判決文書(shū)等相關(guān)證據(jù)和涉稅數(shù)據(jù)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)人員不得不承認(rèn)了所轄商鋪屬于該街道的集體資產(chǎn)，2011年至2013年共對(duì)外出租55戶，并未繳納稅款的事實(shí)。通過(guò)整理了相關(guān)的房屋租賃合同，匯總共收取租金96.09萬(wàn)元，補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等共計(jì)17.06萬(wàn)元。

三、現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和應(yīng)用面臨的問(wèn)題

互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的采集及應(yīng)用是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，它的實(shí)施需要管理創(chuàng)新、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)配套、制度保障等各個(gè)方面，組織協(xié)調(diào)難度大，業(yè)務(wù)技術(shù)涉及面廣。通過(guò)調(diào)研，對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題做出如下歸納：

（一）互聯(lián)網(wǎng)使用思維欠缺

目前稅收工作中的許多想法、行為，還停留在傳統(tǒng)的思維定式和習(xí)慣做法上，雖然信息化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，但是我們的思路依舊停留在最基本的傳統(tǒng)手段上。

此外，在數(shù)據(jù)采集和使用的過(guò)程中，存在著看重技術(shù)投入但輕視運(yùn)行管理，重視硬件的建設(shè)但忽視軟件的運(yùn)用，使得涉稅信息采集和使用的實(shí)施內(nèi)容與稅收業(yè)務(wù)的融合度不夠，頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃的科學(xué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）采集應(yīng)用手段落后

人工采集工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、采集質(zhì)量不一致，但是操作簡(jiǎn)單，對(duì)電腦、網(wǎng)絡(luò)使用水平要求較低，適合信息分布分散，格式不統(tǒng)一，采集數(shù)量較小的網(wǎng)站。軟件采集工作量小，耗時(shí)短，但操作復(fù)雜，要求使用者具備較高的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)。如裁判文書(shū)網(wǎng)等大多數(shù)網(wǎng)站信息結(jié)構(gòu)無(wú)規(guī)則、信息點(diǎn)不明確，只能通過(guò)人工識(shí)別的方式，在大量文字材料中甄別關(guān)鍵信息，采集過(guò)程較為繁瑣，工作量大。

從本次調(diào)研可以看出，部分地稅局利用互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息取得了一定的成效，但是也存在一些問(wèn)題。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息進(jìn)行分析時(shí)，僅僅局限于在基本匯總、簡(jiǎn)單分類(lèi)、個(gè)別計(jì)算基礎(chǔ)之上，對(duì)原始數(shù)據(jù)的“復(fù)制式”展現(xiàn)和 “陳列式”描述。分析工作只滿足于單一的業(yè)務(wù)要求，不能從區(qū)域、行業(yè)等深層次對(duì)區(qū)域間的稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和對(duì)比，不能對(duì)納稅人的稅源變化進(jìn)行綜合的、動(dòng)態(tài)的分析監(jiān)控，沒(méi)有把“靜態(tài)數(shù)據(jù)”變成“動(dòng)態(tài)信息”。

（三）人力資源支撐乏力

創(chuàng)新需要人才的推動(dòng)和支撐，隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的作用越來(lái)越大，日益復(fù)雜的要求和涉稅人員跨界能力不足的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。從事信息工作的干部只懂信息技術(shù)，從事稅收管理的人只懂自身業(yè)務(wù)。這樣的人才現(xiàn)狀導(dǎo)致了在互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息工作推進(jìn)的過(guò)程中效率低下，一方面信息技術(shù)干部空有一身本領(lǐng)卻在海量數(shù)據(jù)面前摸不著方向，另一方面業(yè)務(wù)干部有具體的思路卻被技術(shù)手段束縛住，難以大展手腳。雙方一旦交流不暢，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工作的效率低下，甚至南轅北轍。

四、完善互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和應(yīng)用的建議

（一）樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使用思維

自覺(jué)更新觀念，牢固樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)涉稅數(shù)據(jù)使用思維，準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價(jià)值、技術(shù)、方法、規(guī)則來(lái)創(chuàng)新稅收工作。

1.確立涉稅數(shù)據(jù)資源化的理念。國(guó)務(wù)院2015年印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》指出，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響。因此，要樹(shù)立涉稅數(shù)據(jù)資源化的理念，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)強(qiáng)稅，讓數(shù)據(jù)成為提升稅收管理能力的途徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化。

2.秉承共享發(fā)展理念。“共享”是互聯(lián)網(wǎng)精神的重要屬性，信息共享是徹底解決征納雙方信息不對(duì)稱的關(guān)鍵。稅務(wù)部門(mén)要積極推動(dòng)完善涉稅數(shù)據(jù)采集的法律法規(guī)，建立完備的信息采集機(jī)制，構(gòu)建信息采集體系，明確稅務(wù)部門(mén)及時(shí)取得納稅人相關(guān)信息的合法性，發(fā)揮好數(shù)據(jù)對(duì)優(yōu)化稅收管理的作用。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)據(jù)分析和利用，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)資源“金山銀礦”的作用。

（二）深化數(shù)據(jù)分析利用能力

1.拓寬思路，積極開(kāi)發(fā)新的互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息來(lái)源。在整合內(nèi)部各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的基礎(chǔ)上，建立起按地域、行業(yè)、稅種、涉稅事項(xiàng)等多維向的數(shù)據(jù)庫(kù)。在下一步的工作中，一是要拓展采集工作涉及政務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量，規(guī)范數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)采集效率。二是要拓寬視野，開(kāi)展對(duì)文獻(xiàn)期刊和財(cái)經(jīng)媒體的采集工作，掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)征收征管的最新動(dòng)態(tài)，為基層加強(qiáng)稅收征管提供借鑒和參考。三是積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或平臺(tái)合作，充分發(fā)掘和利用互聯(lián)網(wǎng)涉稅數(shù)據(jù)的價(jià)值，搭建全維度和全生命周期的數(shù)據(jù)體系，為后續(xù)大數(shù)據(jù)分析工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)涉稅數(shù)據(jù)分析體系。利用金稅三期中的第三方信息接口，讓風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成全面的“大風(fēng)險(xiǎn)”分析應(yīng)對(duì)格局。一是建立系統(tǒng)化的分析主題。結(jié)合本年稅收征管實(shí)際和稅收任務(wù)現(xiàn)狀，固化和完善當(dāng)年分析主題，建立符合征管實(shí)際情況的分析體系。二是建立常態(tài)化分析機(jī)制。按照分析主題固化日常分析的頻率和時(shí)間要求，結(jié)合專項(xiàng)工作要求開(kāi)展主題分析；明確數(shù)據(jù)分析的分工和職責(zé)，建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)的分析機(jī)制。

3.合理利用“大數(shù)據(jù)”，做細(xì)做精“小數(shù)據(jù)”。一是稅務(wù)部門(mén)要做好大數(shù)據(jù)的分析利用工作，利用大數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)和稅收的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，分析稅收管理規(guī)律與趨勢(shì)。二是要做好“小數(shù)據(jù)”的分析和利用工作。所謂“小數(shù)據(jù)”，指納稅人的數(shù)據(jù)。要建立完善涉稅數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)納稅人的情況進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)不同納稅人完善信息采集內(nèi)容及模式。同時(shí)，要充分利用大數(shù)據(jù)的共享信息，對(duì)納稅人申報(bào)信息進(jìn)行驗(yàn)證，為下一步風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

（三）加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度

在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和應(yīng)用的過(guò)程中，人才是一個(gè)不容忽視的要素。加強(qiáng)對(duì)稅收管理人員互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)涉稅信息管理的實(shí)戰(zhàn)技能，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等形式，提高稅務(wù)干部互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和分析能力。培訓(xùn)既要加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)培訓(xùn)，也要通過(guò)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收檢查加強(qiáng)征管實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面知識(shí)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)涉稅信息瞬息萬(wàn)變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要組建互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍，打造一支懂業(yè)務(wù)、熟管理、偏技術(shù)的涉稅信息采集分析尖兵團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)復(fù)雜涉稅信息的采集分析工作，攻克涉稅信息采集和應(yīng)用工作的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，提升互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息分析的整體水平。

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息采集和應(yīng)用在當(dāng)前征管模式背景下愈加重要，我們要不斷創(chuàng)新、勇于進(jìn)取、加強(qiáng)研究，充分借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)和專業(yè)軟件系統(tǒng)，以涉稅數(shù)據(jù)的采集、分析、處理、應(yīng)用為主線，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐，以科學(xué)征管流程為導(dǎo)向，以稅收預(yù)警分析為平臺(tái)，以數(shù)據(jù)分析利用為核心，提高稅收征管效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)資源的深度開(kāi)發(fā)和有效利用，推進(jìn)部門(mén)協(xié)作和信息報(bào)送與交換，提高稅收決策、管理、監(jiān)控、服務(wù)效能，提升信息采集的可靠性和及時(shí)性，形成集約型操作、扁平化管理、層級(jí)式監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的稅收征管新格局。

此文是天津市財(cái)政學(xué)會(huì)、國(guó)際稅收研究2016年重點(diǎn)調(diào)研課題。

牽頭單位：天津市地稅局登記局

指導(dǎo)單位：天津市地稅局納稅評(píng)估處、天津市財(cái)政科學(xué)研究所

協(xié)作單位：濱海新區(qū)地稅局、天津市靜海區(qū)地稅局、天津市西青區(qū)地稅局、天津市武清區(qū)地稅局

總報(bào)告執(zhí)筆人：劉 耀、劉 朋、張 振、張 浩、翟 偉、李 聰、孫建鋮

責(zé)任編輯：傅延懌張麗恒

F812.42

A

1006－1255－（2017）03－0047-05