王 敢 / 南寧品正建設(shè)咨詢(xún)有限責(zé)任公司
建筑工程施工監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施探討
王 敢 / 南寧品正建設(shè)咨詢(xún)有限責(zé)任公司
建筑工程施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在施工監(jiān)理的過(guò)程當(dāng)中涉及到很多施工環(huán)節(jié),受到很多因素的影響。近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,與此同時(shí),建筑工程施工過(guò)程中的安全問(wèn)題也日益受到人們的重視。然而由于安全監(jiān)理工作不到位導(dǎo)致建筑工程施工過(guò)程中安全事故頻發(fā)。這就使得建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中的安全監(jiān)理問(wèn)題變得十分的嚴(yán)重。近幾年,隨著建筑行業(yè)的繁榮和發(fā)展,建筑施工過(guò)程中的安全事故時(shí)有發(fā)生,造成了一系列的生命安全和財(cái)產(chǎn)的損失。為了確保建筑工程安全施工應(yīng)該采取相應(yīng)的安全監(jiān)理控制措施。施工過(guò)程的安全監(jiān)理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高,安全事故頻發(fā)。
建筑工程;施工安全;監(jiān)理措施
現(xiàn)階段,在我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到安全生產(chǎn)問(wèn)題的嚴(yán)重性。在建筑工程施工過(guò)程中,由于施工單位重視程度不夠,安全事故頻發(fā),給施工人員的人身安全造成了巨大的威脅,在某種程度上也影響了工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。因此,為了保證工程建設(shè)的安全性,提高工程質(zhì)量,確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作,切實(shí)發(fā)揮工程監(jiān)理的重要作用。
1.1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則
這是進(jìn)行安全生產(chǎn)必須遵守的一項(xiàng)重要原則,同時(shí)也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。在建筑工程施工過(guò)程中,無(wú)論采取哪一種安全監(jiān)理模式,都必須在堅(jiān)持這一原則基礎(chǔ)之上進(jìn)行管理和控制。
1.2 管生產(chǎn)必須管安全的原則
安全是保證生產(chǎn)的一個(gè)重要前提,因此,做為監(jiān)理人員必須對(duì)建筑工程的實(shí)際環(huán)境、施工工藝方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和控制,確保生產(chǎn)安全。切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)禁將安全監(jiān)理與施工二者分開(kāi)管理。
1.3 全員參與的原則
保證施工安全不是某一個(gè)人的責(zé)任,而是需要?jiǎng)訂T全體施工人員、管理人員等共同參與、共同努力,強(qiáng)化安全意識(shí),從根本上杜絕安全隱患。
(1)在我國(guó)建筑行業(yè)當(dāng)中,由于在設(shè)置監(jiān)理工作時(shí)存在一定的不合理性,負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員較少,并且也沒(méi)有較高的素質(zhì)等一些問(wèn)題都是造成監(jiān)理工作不完善的因素。此外,由于一些施工單位為了節(jié)約成本往往就輕視了監(jiān)理職責(zé)的重要性,也不夠健全。另一方面,在一些施工企業(yè)當(dāng)中,連帶關(guān)系充斥著監(jiān)理這個(gè)崗位,從而也就導(dǎo)致了監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不夠全面,能力有限,達(dá)不到工作效率,最終造成了行業(yè)混亂的現(xiàn)象發(fā)生。(2)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年以來(lái)已經(jīng)得到了快速的發(fā)展,信息在進(jìn)步,行業(yè)在發(fā)展,建筑施工的監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)也需要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)不斷的完善,雖然我們只在初步的探索階段,也不夠成熟,相對(duì)落后,也沒(méi)有先進(jìn)的管理水平,但這是需要我們不斷進(jìn)步和提升的,也是需要在未來(lái)不斷發(fā)展的。(3)在當(dāng)前建筑行業(yè)的監(jiān)理工作當(dāng)中,仍然存在很多問(wèn)題,不合理,不科學(xué),不健全等問(wèn)題都制約了建筑工程的發(fā)展,并且在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上也發(fā)生了改變,這對(duì)于監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了很大的影響,也降低了監(jiān)理工作的效率。監(jiān)理工作不同于其它工種,需要具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,細(xì)致的觀(guān)察能力,精準(zhǔn)的管理措施,合理的分工,并且用科學(xué)的管理模式進(jìn)行規(guī)范,如果只是通過(guò)扁平式管理,壓縮管理環(huán)節(jié),沒(méi)有層次,減少成本,一味的提高工效,最終的結(jié)果只是管理失敗,對(duì)此,控制監(jiān)理的安全風(fēng)險(xiǎn)必須要是有規(guī)劃的,也應(yīng)該有布局的,從而良性的做好安全防范措施工作。
3.1 明確安全監(jiān)理的任務(wù)
進(jìn)行建筑工程施工安全監(jiān)理首先要做的就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的原則,以及相關(guān)法律、法規(guī)和安全規(guī)定。并且要時(shí)刻督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。與此同時(shí),還需要督促承包方加大對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)教育力度,并組織好分項(xiàng)、分部工程的安全技術(shù)交底工作。
除此之外,還要對(duì)承包方的各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況以及關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)防火、防洪、衛(wèi)生防疫等其它各項(xiàng)安全工作的檢查也不應(yīng)忽視,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)勒令其進(jìn)行整改。監(jiān)理部要選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責(zé)任,切實(shí)促進(jìn)監(jiān)理職能的充分發(fā)揮,從而有效避免建筑工程安全事故的發(fā)生。
3.2 實(shí)施施工全過(guò)程安全監(jiān)理
3.2.1 進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
在安全監(jiān)理工作開(kāi)始之前,要采用科學(xué)的方法和手段,事先對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,掌握潛在的施工危險(xiǎn),并且對(duì)事故可能發(fā)生的原因、規(guī)模等進(jìn)行合理預(yù)測(cè)、分析,并且運(yùn)用假設(shè)分析法判斷危險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生時(shí),對(duì)工程造成的最大損失和影響,以便于確定合理的安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
3.2.2 加強(qiáng)對(duì)特殊工種人員證件的檢查,建立健全各項(xiàng)制度。
對(duì)于特殊施工工藝和流程,監(jiān)理人員要注重對(duì)特殊工種人員操作證件的檢查,確保持證上崗,減少安全隱患。另外,監(jiān)理部應(yīng)制定日常跟蹤檢查制度,身為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,應(yīng)對(duì)重要工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,注重日常巡視工作,同時(shí)還要認(rèn)真做好安全監(jiān)理記錄,并做好安全監(jiān)理資料管理工作。另外,還要落實(shí)定期檢查制度,可以定期對(duì)安全、文明施工進(jìn)行一次大檢查活動(dòng),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析討論,提出整改意見(jiàn)。此外,在每周的安全文明工程例會(huì)上,要專(zhuān)門(mén)對(duì)工程施工過(guò)程中存在的安全、文明施工問(wèn)題進(jìn)行檢查、討論,促使安全意識(shí)深入人心。除此之外,還要貫徹落實(shí)安全監(jiān)理日記制度、安全驗(yàn)收制度、主要結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部分抽檢制度等等,避免安全事故的發(fā)生。
3.2.3 嚴(yán)格監(jiān)理措施實(shí)施程序。
在建筑工程安全監(jiān)理過(guò)程中,特別是在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中,如果發(fā)現(xiàn)存在違反相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象,或者是存在安全隱患,要嚴(yán)格按照監(jiān)理程序進(jìn)行處理,首先必須及時(shí)口頭通知施工方,要求其立即采取措施整改;之后要簽發(fā)書(shū)面通知、指令,在這一方面必須要注意文件的時(shí)效性;在簽發(fā)書(shū)面通知、指令后,如果施工方仍未采取有效措施加以整改,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織建設(shè)單位、施工單位等召開(kāi)專(zhuān)題監(jiān)理例會(huì),對(duì)書(shū)面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合相關(guān)的規(guī)定條紋等加以強(qiáng)調(diào),并形成例會(huì)紀(jì)要;如果召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì)之后,施工方仍舊不予整改,或者是拒絕進(jìn)行整改的,如果情況嚴(yán)重則可以要求施工方暫時(shí)停止施工,由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”,同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;如若施工單位拒不整改或者是不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)采用口頭或書(shū)面形式及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快,而建筑行業(yè)又作為主要的支柱產(chǎn)生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其中,監(jiān)理工作在建筑行業(yè)當(dāng)中就顯得非常重要了,必須要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)待每一個(gè)施工環(huán)節(jié),全面的分析出應(yīng)對(duì)措施,從而在根本上提高施工質(zhì)量以及避免安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
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