尋找普通高中學(xué)校改革與發(fā)展的內(nèi)在邏輯

朱益明

[摘要] 在建立新高考制度的過程中，普通高中學(xué)校改革不斷深入。必須從當(dāng)代普通高中學(xué)校的自身特點(diǎn)出發(fā)，即選擇性、特殊性和基礎(chǔ)性，科學(xué)確立高中、高考和高校之間的關(guān)系。在厘清三者之間的關(guān)系后提出，普通高中學(xué)校改革必須面向育人生態(tài)的建立，必須注重學(xué)生的選擇性，教師必須成為學(xué)生發(fā)展的引路人。

[關(guān)鍵詞] 普通高中 高考 改革

普及高中階段教育已經(jīng)寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告。2020年全面建立新高考制度，已經(jīng)成為教育改革的重要目標(biāo)之一，高中教育改革尤其是普通高中教育改革成為社會熱點(diǎn)。確實(shí)，高考改革和高中教育改革與發(fā)展有直接關(guān)系，需要研究新高考下高中改革與發(fā)展的方向與策略。

但是，高考及其改革或許不應(yīng)該成為高中改革與發(fā)展的唯一導(dǎo)向。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，在國家教育邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須科學(xué)認(rèn)識當(dāng)今高中教育的特點(diǎn)，理順高中、高考與高校之間的關(guān)系，確立高中改革與發(fā)展的方向，由此促進(jìn)高中教育的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化。

認(rèn)識當(dāng)代普通高中教育的特點(diǎn)

在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展與學(xué)校變革的背景下，普及化進(jìn)程中普通高中教育的特點(diǎn)是整個高中教育改革與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

1.普及中的選擇性

自1990年國際社會提出“全民教育”，這個概念已經(jīng)從起步的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域逐步擴(kuò)展和延伸，由此出現(xiàn)了全民優(yōu)質(zhì)教育、全民高等教育和全民終身教育等相關(guān)術(shù)語，并逐步被接受。

2016年，我國高中階段毛入學(xué)率就達(dá)到了87.5%。但是，高中教育階段的普及不同于義務(wù)教育階段的普及。普及的義務(wù)教育是“強(qiáng)迫”教育，是每個適齡學(xué)生必須接受和參與的教育活動。之所以強(qiáng)制要求適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育，是由于這個階段的學(xué)生年齡及其身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)決定的。但對于完成了義務(wù)教育之后的青少年而言，他們對教育、社會及其個體自我有了自主看法，他們開始具有自己的思考、立場和觀點(diǎn)，他們也有了自主選擇和自我決策的意識、要求及其能力。普及化高中教育顯然不能以“強(qiáng)迫”教育的思維來決策。高中教育必須允許學(xué)生認(rèn)同、鼓勵學(xué)生的自主選擇和多元選擇，由此促進(jìn)高中階段教育多樣化發(fā)展和高中學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

擴(kuò)大高中教育尤其是普通高中教育，是我國滿足人民群眾受更多教育的需求，同時也是人們自愿選擇、主動參與教育的過程。高中教育的普及需要關(guān)注如何為每個學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，為個體差異發(fā)展提供支持和服務(wù)。普及化的高中教育具有促進(jìn)學(xué)生分流與分化的功能，只是這種分流與分化必須基于學(xué)生自主選擇與自我發(fā)展，而不能是外在的、人為的、被迫的干預(yù)。

所以，高中教育體系中高中學(xué)校的多樣性與多元化是必需的，高中學(xué)校內(nèi)部課程與教學(xué)的豐富性與靈活性則是關(guān)鍵的。

2.系統(tǒng)中的獨(dú)特性

國家教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，是各級各類教育相互銜接和相互貫通的體系，各級各類教育都是這個復(fù)雜系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分。在教育系統(tǒng)與體系發(fā)生變革的進(jìn)程中，我們需要重新審視系統(tǒng)中每個部分的定位及其作用。在當(dāng)前國家教育面向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，高中階段教育在整個國家教育系統(tǒng)中的獨(dú)特性需要進(jìn)一步明確。

在全民終身教育思想指導(dǎo)下，教育系統(tǒng)更加開放、多元和豐富，教育不再具有終結(jié)性特點(diǎn)；在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會中，學(xué)習(xí)機(jī)會將不再因年齡增長或者離開學(xué)校而減少或者消失；對于個體而言，教育或者學(xué)習(xí)的選擇將不因?yàn)檫x擇之后而不可更改或者難以更改。

當(dāng)前，作為連接義務(wù)教育和高等教育的高中階段教育，其存在的價(jià)值意義，顯然不只是依附于高等教育的需求，或者適應(yīng)義務(wù)教育發(fā)展的結(jié)果。在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，高中階段教育，不論是普通教育還是職業(yè)教育，都是為個體發(fā)展而提供的一種基于教育與學(xué)習(xí)活動的個體發(fā)展的社會化經(jīng)歷。

在這個過程中，個體需要習(xí)得與其成熟和社會化相匹配的知識、技能、價(jià)值觀和態(tài)度等。高中教育不只是一種單純的“過渡”型教育，即向工作或者升學(xué)過渡，更是要體現(xiàn)出每個學(xué)生個體的成長和成熟的社會化經(jīng)歷。這就要求高中教育遵循學(xué)生成長的身心發(fā)展規(guī)律，在價(jià)值觀、世界觀和人生觀形成的過程中，為這些學(xué)生提供成長中愉快的生命體驗(yàn)與發(fā)展經(jīng)歷。普通高中學(xué)校教育不能成為學(xué)生為考大學(xué)而歷經(jīng)的“磨難”。在當(dāng)今這個日益開放而多元的社會中，普通高中不能是一個封閉性的學(xué)習(xí)書本知識的場所。教育與引導(dǎo)每個學(xué)生全面而正確地認(rèn)識教育與學(xué)習(xí)、個人與社會、現(xiàn)在與未來等各種關(guān)系，是高中教育全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要而關(guān)鍵的目標(biāo)，這就是高中教育學(xué)段的獨(dú)特性所在。

個體差異性是形成人才多元化的基礎(chǔ)和前提，尊重這種差異性，滿足差異性的不同需求，這就是當(dāng)代高中階段教育的使命所在，也是獨(dú)特性的體現(xiàn)。

3.發(fā)展中的基礎(chǔ)性

在建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”的多極化世界中，每個個體都需要有全球視野，需要對不同文化予以認(rèn)同和尊重，需要有和諧相處的能力，需要有積極而主動的社會參與，包括民主社會建設(shè)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對快速變化的外部世界及其需求，學(xué)校教育需要為個體終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展提供基礎(chǔ)性的支持，或許這就是基礎(chǔ)教育的意義。普及化的高中教育尤其是普通高中教育，其實(shí)一直被廣泛認(rèn)為是基礎(chǔ)教育。只是，高中教育的基礎(chǔ)性超越于傳統(tǒng)的“讀寫算”素養(yǎng)范疇，而是《世界全民教育宣言》中所說的“基本學(xué)習(xí)需求”：“包括基本的學(xué)習(xí)手段（如讀、寫、口頭表達(dá)、演算和問題解決）和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容（如知識、技能、價(jià)值觀念和態(tài)度）。這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟苌嫦聛?、充分發(fā)展自己的能力、有尊嚴(yán)地生活和工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質(zhì)量、作出有見識的決策并能繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的?！?/p>

上世紀(jì)末，美國“21世紀(jì)技能伙伴”提出個體適應(yīng)社會與科技不斷變化的“21世紀(jì)基本技能”：責(zé)任感和適應(yīng)性，溝通技能，創(chuàng)造性和求知欲，理性思辨和系統(tǒng)性思維，信息和媒體素養(yǎng)，人際交往和合作能力，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，自我引導(dǎo)，社會責(zé)任感等。為此，美國教育界呼吁，要在高中學(xué)校中更加淡化職業(yè)類科目與學(xué)術(shù)性科目之區(qū)分。普通高中教育提供的職業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)也應(yīng)是為個體終身發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)之一。endprint

毫無疑問，面向人的全面發(fā)展，高中教育的基礎(chǔ)性十分明顯，而且需要加強(qiáng)。聯(lián)合國教科文組織強(qiáng)調(diào)在中等教育改革中，要重視企業(yè)家精神的教育，要開展同伴健康教育，要注重圍繞核心的一般知識的教育。這些生活與工作相關(guān)技能的教育，確實(shí)是當(dāng)代高中階段教育內(nèi)容的基礎(chǔ)之一。

普通高中教育不能滿足于簡單地對接高等教育，而是要聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí)與工作世界，關(guān)注學(xué)生離開學(xué)校之后的繼續(xù)教育與終身學(xué)習(xí)的能力與需求，包括學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)品德、學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)能力等。這些都是高中教育需要為個體發(fā)展提供的“基礎(chǔ)”。

理順高中、高考和高校的關(guān)系

1.科學(xué)看待高中與高考的關(guān)系

高考是國家教育考試制度的內(nèi)容之一，是國家從高中學(xué)校中科學(xué)選才的有效方式，也是維護(hù)國家教育公平的表現(xiàn)。經(jīng)過40年的實(shí)踐與改進(jìn)，我國高考制度與體系得到了不斷完善和提升。當(dāng)然，其中也存在一些問題，由此導(dǎo)致了“應(yīng)試”與片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象，影響到了學(xué)生的全面發(fā)展和每個學(xué)生的發(fā)展。這或許就是不斷深化高考改革的重要原因之一。

必須正視的是，在國家社會經(jīng)濟(jì)各方面大發(fā)展、2020年基本實(shí)現(xiàn)國家教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，當(dāng)前高考及其改革面臨的形勢和所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，必須重新思考高考的目標(biāo)定位與功能作用。

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出的第一條原則就是：“堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律。把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

必須將高考看成是檢驗(yàn)和檢查高中教育是否高質(zhì)量完成全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要手段，不宜把“競爭”與“選拔”作為高考及其改革的價(jià)值取向。必須將高考與招生進(jìn)行區(qū)分，高考是招生的一個途徑，不是招生的唯一依據(jù)。高中學(xué)校必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》的要求，要把高考改革作為深化學(xué)校內(nèi)部改革、全面提高育人質(zhì)量、辦人民滿意教育的契機(jī)和動力。

高考是一種考試，也是國家教育治理現(xiàn)代化建設(shè)中的一個因素。高考的科學(xué)、規(guī)范與公正，是高考改革追求的目標(biāo)，它在人才培養(yǎng)、人才選拔與人才發(fā)展的過程中具有重要的意義。在以招生錄取為指向的高考制度下，高考也是人才分流的一種篩選手段。但是，必須明確的是，高考并不是當(dāng)今人才成功或者失敗的識別器，考上一流大學(xué)不一定是成功，考不上大學(xué)也不一定是失敗。

或許，高考能夠?yàn)閭€體成長成才提供機(jī)會，但在個體發(fā)展的人生歷程中，高考的影響或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于高中教育的影響。如果再以“一考定終身”或者“高考失敗”的論調(diào)看待高考，顯然不是與時俱進(jìn)的認(rèn)識和思維。高中畢業(yè)生參加高考只是其完成高中教育的一種檢驗(yàn)、測量或者評價(jià)。高中學(xué)習(xí)必須是超越于高考的全面發(fā)展教育的一個重要領(lǐng)域。

2.慎重對待高中與高校的銜接

為高等教育培養(yǎng)和輸送后備人才，一直是我國普通高中教育發(fā)展的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前高等教育發(fā)展的新時期，高中學(xué)校需要關(guān)注高等學(xué)校的改革與發(fā)展，需要關(guān)注高等教育人才培養(yǎng)的新要求與新取向。

當(dāng)前，我國高等教育發(fā)展與改革顯現(xiàn)出兩大特點(diǎn)。一是我國高等教育規(guī)模已經(jīng)成為全世界最大的國家；二是國家大力提升高等教育質(zhì)量和效益，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代高等教育體系。最近國家推出的“雙一流”大學(xué)與學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，就是一個典型的代表。

在全面深化教育改革的過程中，我國正在建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度和體系。在國家高等教育分類指導(dǎo)與分類管理的政策指引下，未來我國高校在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、教育教學(xué)活動等方面都將有進(jìn)展。最顯著的可能就是大學(xué)自主招生的推進(jìn)，這種招生方式的變化，給高中學(xué)生升學(xué)帶來了直接影響。

高中學(xué)校需要關(guān)注高校的改革與變化。如大學(xué)重視通識教育與注重跨學(xué)科人才培養(yǎng)，那么，實(shí)現(xiàn)高中與高校之間的銜接，也就意味著高中同樣需要重視通識教育和各學(xué)科教學(xué)。高中與高校的銜接具有非常豐富的內(nèi)涵，是教育的銜接，而非簡單的學(xué)生升學(xué)。當(dāng)前，一些高校在高中學(xué)校中爭奪所謂的優(yōu)質(zhì)生源或許無可厚非，但是，這種方式必須有助于促進(jìn)整個高中學(xué)校的改革與發(fā)展，有助于更多優(yōu)秀高中學(xué)生的涌現(xiàn)，而不應(yīng)該演變?yōu)椤捌狻贝髴?zhàn)。

同樣，高中學(xué)校成為一些高校生源之地，似乎無需多議。但重要的是，高校與高中要成為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的教育共同體，與社會、家長等一起，共同創(chuàng)造立德樹人的育人生態(tài)系統(tǒng)，共同致力于學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培育，而不是單一的“生源”供給。

在這種情形下，我們需要慎重審視高中與高校的關(guān)系。無論怎樣，普通高中學(xué)校不能成為大學(xué)的附庸，大學(xué)先修課程不能成為普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)的新負(fù)擔(dān)。

確立普通高中學(xué)校改革的自身立場

普通高中必須從高中教育學(xué)段的自身特點(diǎn)出發(fā)，確立改革與發(fā)展的自我立場。

1.由應(yīng)對高考轉(zhuǎn)為育人生態(tài)建設(shè)

高考不是高中學(xué)校工作的全部，甚至還不是核心。全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)，是國家教育改革與發(fā)展對普通高中學(xué)校提出的要求，而綜合素質(zhì)評價(jià)則是全面深化考試招生制度改革的內(nèi)容之一。以立德樹人為根本任務(wù)的教育政策要求普通高中學(xué)校必須首先認(rèn)識到營造良好育人生態(tài)的重要性和急迫性，并付諸改革行動實(shí)踐。

從應(yīng)對高考到營造良好的育人生態(tài)，理應(yīng)成為高中學(xué)校改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。為此，高中學(xué)校首先必須明確辦學(xué)方向，把面向每個學(xué)生和促進(jìn)每個學(xué)生發(fā)展作為學(xué)校教育的任務(wù)，切實(shí)改變應(yīng)試教育的實(shí)踐與影響。其次，要把思想政治教育和德育工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的中心任務(wù)，并滲透到學(xué)校工作的方方面面，實(shí)現(xiàn)教書與育人的統(tǒng)一。第三，必須培育一支師德高尚、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力與水平不斷提升的教師隊(duì)伍。第四，與學(xué)生家長及校外機(jī)構(gòu)合作，尋找有助于學(xué)生發(fā)展的外部資源支持，形成育人合力。

總之，高中學(xué)校既是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所，也是學(xué)生生活的地方。高中學(xué)校要以育人的眼光，讓學(xué)生在高中學(xué)校中有經(jīng)歷個人成長、學(xué)習(xí)社會交往、形成獨(dú)立自我的獨(dú)特體驗(yàn)。這就是育人生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在。endprint

2.以滿足學(xué)生選擇界定多樣化

推進(jìn)高中學(xué)校多樣化，是普通高中改革與發(fā)展的又一任務(wù)。高中辦學(xué)的多樣化指的是學(xué)校辦學(xué)思想的開放性、教育教學(xué)模型的豐富性、學(xué)生成長發(fā)展的多路徑等。多樣化政策應(yīng)該更多體現(xiàn)在鼓勵學(xué)校的創(chuàng)新探索和滿足全體學(xué)生選擇、獲得最合適的教育服務(wù)和支持上。

多樣化辦學(xué)旨在改變以往千校一面的狀況，這種改變顯然需要一個持久的過程。所以，高中學(xué)校多樣化是一個長期的高中實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果，而不是短期就能形成的。多樣化辦學(xué)效果的檢驗(yàn)，將來自于學(xué)生的選擇與社會的評價(jià)，而不只是學(xué)校的自我標(biāo)榜、外部專家的集中評審與行政部門的授牌認(rèn)可。

在多樣化辦學(xué)過程中，每個高中學(xué)校更需要努力創(chuàng)造和建設(shè)豐富的課程體系和學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性，為每個學(xué)生提供更多的選擇。無論怎樣，多樣化辦學(xué)必須立足于學(xué)生發(fā)展與學(xué)生選擇，從如何通過教育創(chuàng)新促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展的高度，培養(yǎng)更多更好的合格人才、創(chuàng)新人才與優(yōu)秀人才。

3.教師必須成為學(xué)生發(fā)展的“引路人”

高中階段是學(xué)生個性形成與自主發(fā)展的關(guān)鍵期，高中學(xué)生已經(jīng)具有比較明確的自主意識、自我要求和自身特點(diǎn)。在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的實(shí)踐中，簡單的說教或者灌輸難以產(chǎn)生理想的效果。高中學(xué)校在改革與發(fā)展的實(shí)踐中，必須優(yōu)先重視教師隊(duì)伍建設(shè)，以習(xí)近平總書記提出的“引路人”標(biāo)準(zhǔn)，打造高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。

高中教師必須具有開闊的視野和多樣化的能力，而不只是學(xué)科知識與教學(xué)技巧。美國學(xué)者阿普爾在其《教育能夠改變社會嗎？》一書中引用1995年學(xué)者富爾茨的論述：“真正的教師懂得，他的職責(zé)并不局限于教師的四周圍墻之內(nèi)”“他還要處理一些更社會性的事務(wù)”。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型與變革的時代，尤其是全社會培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的進(jìn)程中，廣大教師必須對國家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、教育變革與教師職業(yè)有更全面更正確的認(rèn)知。只有這樣，教師才能成為學(xué)校改革與發(fā)展的積極參與者和行動者，才能成為高中學(xué)生的示范者與教育者。

為了全面提高高中學(xué)生綜合素質(zhì)，許多高中學(xué)校開展了學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)活動，包括實(shí)施生涯教育與指導(dǎo)、建立導(dǎo)師制等，這些探索都是非常有價(jià)值的。這些探索要求高中學(xué)校及其教師要有實(shí)施好生涯教育與指導(dǎo)和成為學(xué)生發(fā)展的人生導(dǎo)師的能力。這對教師和學(xué)校都是考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。與有效傳遞知識的“教書”相比較，“育人”更需要有專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

本文系2015年度上海教育科研重大課題《高考改革新形勢下高中整體改革研究》（項(xiàng)目號：D1501）和2016年度教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《學(xué)生發(fā)展與綜合素質(zhì)評價(jià)：普通高中學(xué)校發(fā)展研究》（項(xiàng)目號：16JJD880018）階段成果之一

編輯 _ 李剛剛endprint