從郎永淳酒駕事件看“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”

10月5日22時(shí)40分許，中央電視臺(tái)原新聞主播郎永淳駕駛小型越野客車(chē)，在北京市朝陽(yáng)區(qū)西大望路八王墳路口發(fā)生交通事故。經(jīng)交管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行酒精檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其血液內(nèi)酒精含量為207.9毫克/100毫升。10月6日，郎永淳因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被北京市公安局朝陽(yáng)分局依法刑事拘留，后被朝陽(yáng)區(qū)檢察院提起公訴。

據(jù)了解，郎永淳系自動(dòng)投案，發(fā)生交通事故后被認(rèn)定負(fù)事故全部責(zé)任，案發(fā)后賠償給被撞車(chē)輛司機(jī)2萬(wàn)元并取得了對(duì)方諒解，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。朝陽(yáng)區(qū)檢察院對(duì)郎永淳公訴時(shí)，提出了拘役2至4個(gè)月的量刑建議。

醉酒駕駛觸犯刑法構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的知識(shí)大家接觸很多，今天借這件案子探討一下“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度。

什么是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

2016年11月，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，最高法與最高檢等共同發(fā)布試點(diǎn)辦法，開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的犯罪，對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署具結(jié)書(shū)的案件，可以依法從寬處理。

認(rèn)罪認(rèn)罰是不是就一律從寬

2016年9月3日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)決定，授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在18個(gè)城市開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作?！皬膶挕钡姆热绾伟盐眨孔罡呷嗣穹ㄔ盒桃煌ネラL(zhǎng)沈亮在回答這一相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬跟刑法第67條所規(guī)定的自首從輕一樣，是指可以從輕，但不是一律從輕。刑法所規(guī)定的自首，沒(méi)有限定某一類(lèi)案件適用，某一類(lèi)案件不適用。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度也一樣，沒(méi)有特定的案件范圍限制。人民法院對(duì)刑事案件被告人量刑主要是根據(jù)犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度來(lái)考慮，認(rèn)罪認(rèn)罰案件也要遵循刑法量刑的基本原則。認(rèn)罪認(rèn)罰案件也必須確保寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，避免片面地從嚴(yán)和一味地從寬。對(duì)犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、社會(huì)危害嚴(yán)重的犯罪分子，其坦白認(rèn)罪不足以從輕處罰的，也必須依法嚴(yán)懲。

如何避免“權(quán)錢(qián)交易”

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春在回答這一相關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，要防止這類(lèi)問(wèn)題，第一，要堅(jiān)持證明標(biāo)準(zhǔn)。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，仍須按照法定證明標(biāo)準(zhǔn)，依法全面收集固定證據(jù)、全面審查案件，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。第二，要規(guī)范訴訟程序。必須充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，同時(shí)還必須認(rèn)真聽(tīng)取被害人及其代理人的意見(jiàn)。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督制約。公檢法三機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹刑事訴訟法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，確保認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦案質(zhì)量。第四，要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)于法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，有刑訊逼供、暴力取證或者權(quán)錢(qián)交易、放縱犯罪等濫用職權(quán)、徇私枉法的情形，如果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的，要依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

會(huì)不會(huì)同罪不同罰

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是無(wú)邊的從寬，前提是必須適用刑法對(duì)于各個(gè)具體罪名的規(guī)定，是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)進(jìn)行從寬，所以不會(huì)有嚴(yán)重突破法律的情況發(fā)生。最高檢與最高法院制定具體實(shí)施辦法，將來(lái)要進(jìn)一步完善量刑指南，使得在適用從寬幅度上有更加明確、具體的依據(jù)。

會(huì)導(dǎo)致被迫認(rèn)罪嗎

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰的案件必須確保當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰是自愿的。對(duì)偵查過(guò)程中是否自愿認(rèn)罪，取證過(guò)程是否合法，有沒(méi)有刑訊逼供這類(lèi)違法行為，檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法律監(jiān)督，作為重點(diǎn)的審查內(nèi)容。同樣，檢察機(jī)關(guān)起訴到法院的案件，法院在法庭上仍然是要向被告人告知訴訟權(quán)利，明確其認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，同時(shí)重點(diǎn)審查其認(rèn)罪的自愿性和認(rèn)罪過(guò)程的合法性。如果在偵查過(guò)程中通過(guò)刑訊逼供等手段造成認(rèn)罪的，要糾正違法行為，同時(shí)認(rèn)罪的供述不能作為認(rèn)定犯罪的證據(jù)使用。

如何保障被害人權(quán)益

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件在保護(hù)被告人合法權(quán)益的同時(shí)，也要保護(hù)好刑事被害人的合法權(quán)益。試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào)刑事被害人的有效參與，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人及其代理人的意見(jiàn)，并將被告人與被害人是否達(dá)成諒解協(xié)議作為量刑的重要考量因素，要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人賠禮道歉，退贓退賠，賠償損失，保障被害人盡早獲得損害賠償和心理安撫，有效地減輕訴累，及時(shí)化解矛盾，修復(fù)社會(huì)關(guān)系。

2017年11月1日下午，在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明分別作了關(guān)于人民法院和人民檢察院司改情況的報(bào)告。在報(bào)告中，周強(qiáng)透露，截至2017年9月，251個(gè)試點(diǎn)法院審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件6.9萬(wàn)件7.8萬(wàn)人，占同期全部刑事案件的42.7%。曹建明透露，截至今年9月，276個(gè)試點(diǎn)檢察院共對(duì)6.36萬(wàn)件案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，占同期辦結(jié)刑事案件總數(shù)的34.7%。（來(lái)源：黃埔檢察微信公眾號(hào)）