發(fā)揮國有企業(yè)黨組織核心作用

孫肖遠(yuǎn)+何智勇

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求、總布局、總目標(biāo)和重點任務(wù)，這是國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本遵循。堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，既是推動國有企業(yè)健康發(fā)展的基本要求，也是彰顯國有企業(yè)獨特制度優(yōu)勢的需要。近年來，昆山交通發(fā)展控股集團(tuán)通過“四有四無”的實踐，對發(fā)揮黨組織核心作用進(jìn)行了有益探索，為新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了可資借鑒的參考樣本。

背景：發(fā)展需求和現(xiàn)實問題倒逼的合力推動

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下，任何一個國有企業(yè)想做大做強(qiáng)，都必須重視黨的建設(shè)。這既是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必須解決的現(xiàn)實問題，也是中央對國有企業(yè)改革發(fā)展確定的基本要求。昆山交通發(fā)展控股集團(tuán)以公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共交通服務(wù)供給和存量資產(chǎn)盤活為主業(yè)，集團(tuán)成立以來，承建項目榮獲了“魯班獎”等多個獎項，公交服務(wù)水平位居全國同類城市前列。這些成績的取得首先源于集團(tuán)全體員工自始至終秉承專業(yè)、責(zé)任、實干、不停步的企業(yè)精神，從深層次講，更為關(guān)鍵的是得益于集團(tuán)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

在發(fā)展過程中，昆山交通集團(tuán)逐漸認(rèn)識到集團(tuán)黨的建設(shè)同企業(yè)發(fā)展的需求還存在一定差距。其中最突出的問題是，抓黨建和抓效率未能有效融合，黨務(wù)干部“兼職化”“業(yè)余化”問題突出。部分基層企業(yè)黨組織功能弱化，黨的基層組織和黨員的作用沒有有效發(fā)揮。部分黨員黨性觀念淡化，長期游離于組織之外，成了“三不”黨員?；诖?，集團(tuán)立足國有企業(yè)黨建工作實際，堅持以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，以黨建工作指引企業(yè)經(jīng)營管理的原則，著力推進(jìn)“黨員心中有正氣、黨員身上有功夫、黨員腦中有火花、黨員肩上有擔(dān)當(dāng)，黨員眼中無困難、黨員口中無怨言、黨員手上無浪費、黨員足下無事故”的“四有四無”黨建新實踐。

實踐：讓黨員和黨組織都動起來

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“四有四無”實踐探索有其鮮明的指向和完整的架構(gòu)。先看“四有”。一是黨員心中有正氣，在不文明、丑惡現(xiàn)象面前，敢于直言，挺身而出，對于捕風(fēng)捉影、無事生非的扯后腿現(xiàn)象及時制止、及時杜絕；二是黨員身上有功夫，有精湛的業(yè)務(wù)技能，健康、陽光的興趣愛好，練好業(yè)務(wù)技能、練好特長“功夫”，發(fā)揮正能量、投身企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是黨員腦中有火花，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為企業(yè)在激烈的競爭中把握先機(jī)、贏得主動作出貢獻(xiàn)；四是黨員肩上有擔(dān)當(dāng)，遇事“不推諉、不躲閃、不搪塞”，不斷提升服務(wù)的執(zhí)行力、工作的執(zhí)行力、管理的執(zhí)行力。

再看“四無”。一是黨員眼中無困難，在困難面前不畏懼、不退縮、不低頭；二是黨員口中無怨言，遇事不抱怨、無牢騷，在工作中耐心、細(xì)致解答群眾各種疑惑；三是黨員手上無浪費，帶頭養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，自覺踐行“無浪費”的承諾；四是黨員足下無事故，立足崗位安全意識，確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。同時，黨員還要做到敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，確?！盁o違紀(jì)、無違規(guī)”。

規(guī)則制定以后，交發(fā)集團(tuán)通過抓住“一二三”的工作鏈條，推動“四有四無”實踐深入人心、行之有效。

強(qiáng)化一個關(guān)鍵。著眼于黨員的先鋒模范帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分激發(fā)兩者的動能?；诖耍瘓F(tuán)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將“四有四無”評判標(biāo)準(zhǔn)落細(xì)落實、落在“做”上，運用學(xué)習(xí)教育動員會、書記微講堂等方式，推動黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，牢固樹立核心意識。

掌握兩大抓手。一是積分考核。集團(tuán)通過制定《昆山交通發(fā)展控股集團(tuán)有限公司黨員積分管理考核辦法》，為“四有四無”評判標(biāo)準(zhǔn)提供制度保障。二是典型引路。在基層一線開展尋找“最美交發(fā)人”、“黨員先鋒崗”、“我身邊的共產(chǎn)黨員”等活動，選樹了獻(xiàn)血達(dá)人昆山勞模顧金鳳、感動昆山道德模范徐根泉、樁基成孔檢測專家林挺、“學(xué)員滿意”好教練陶國東、安保先鋒榮剛等先進(jìn)典型，并擴(kuò)大典型的示范引領(lǐng)作用。

堅持三個融合。堅持“四有四無”評價標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)文化高度融合。實踐證明，正是“四有四無”與“專業(yè)、責(zé)任、實干、不停步”的企業(yè)文化的契合相通，保證了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。推進(jìn)黨員與群眾的融合。組織開展“好家風(fēng)”帶動“好作風(fēng)”、員工“達(dá)人秀”、運動會、歌詠比賽、征文演講、崗位技能大比武等一系列活動，努力實現(xiàn)干群、黨群的融合，提升黨員群眾對基層黨組織、企業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感。樹風(fēng)尚與解決實際問題相融合。開展“佩黨徽、亮身份、展風(fēng)采”活動，營造黨員立足崗位爭作為的良好氛圍。同時，開展“傾聽零距離、交流面對面”基層大走訪活動，深入一線走訪調(diào)研，查找企業(yè)發(fā)展、員工工作生活中存在的困難與問題，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)注大局、貢獻(xiàn)智慧。

思考：“四有四無”實踐的經(jīng)驗啟示

統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展始終是國有企業(yè)的永恒主題。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在全面從嚴(yán)治黨的宏大背景下，引導(dǎo)黨員保持清正廉潔的政治本色，是國企黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實議題。這項工程抓得好不好，不僅影響企業(yè)的整體形象，也從根本上制約著企業(yè)的發(fā)展。對此，昆山交發(fā)集團(tuán)借推進(jìn)“四有四無”契機(jī)，狠抓黨紀(jì)黨規(guī)建設(shè)，潤物無聲地開展“清風(fēng)行動”專項督查和“啄木鳥”行動排查廉政風(fēng)險。

堅持思想教育與制度規(guī)范相結(jié)合是國有企業(yè)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。昆山交發(fā)集團(tuán)堅持思想教育和制度約束同向發(fā)力，一方面，深化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，以黨員教育中心為陣地，不斷豐富內(nèi)容、活化方式、創(chuàng)新載體，形成黨員經(jīng)常性教育新常態(tài)；另一方面，制定規(guī)則細(xì)則，規(guī)范黨員的行為，將基層黨建和黨風(fēng)廉政考核納入企業(yè)經(jīng)營績效考核體系，推動黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理同部署、同推進(jìn)、同考核。

引導(dǎo)黨員用行動踐行先進(jìn)性是國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要指向。堅定的行動是共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)最忠實的體現(xiàn)，如何做到形式與行動的一致性是國有企業(yè)黨建工作的核心議題?！八挠兴臒o”實踐能不能產(chǎn)生實際效果，關(guān)鍵在于黨員干部能不能把它變成實際行動。集團(tuán)通過抓住“真做”和“服務(wù)”兩大要點，以“做”為主線，在“真做”中發(fā)揮黨建魅力，以“服務(wù)”為導(dǎo)向，體現(xiàn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把黨員全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和發(fā)展責(zé)任、社會責(zé)任、企業(yè)責(zé)任以及個人責(zé)任緊密結(jié)合起來。

（作者分別系江蘇省社科院馬研所所長，昆山交發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長）

責(zé)任編輯：李佳婧endprint