生態(tài)文明時(shí)代的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)

朱邑

摘 要：我國(guó)實(shí)施改革開放以后，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)各個(gè)方面的實(shí)力都已經(jīng)取得了高速發(fā)展的成就。但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境卻持續(xù)遭到了破壞，亟需投入大量的人力和無(wú)力進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。因此在這樣的形勢(shì)下進(jìn)行探討和研究生態(tài)文明時(shí)代的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)是十分有必要的，本文首先分析了村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)在文明時(shí)代的建設(shè)方向和目標(biāo)，然后提出了村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)存在的問題。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；村鎮(zhèn)；規(guī)劃與建設(shè)

曾經(jīng)震驚世界的“萊茵河臭水溝”和“倫敦?zé)熿F”事件都是工業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)的損害造成的，我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路的根本目的就是為了避免走國(guó)際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)“后治理，先污染”的老路，我國(guó)的農(nóng)村主要存在結(jié)構(gòu)單位便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貼近自然生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)生態(tài)文明的過(guò)程中，村鎮(zhèn)是生態(tài)文明的主要建設(shè)主體，因此在村鎮(zhèn)在建設(shè)生態(tài)文明的建設(shè)和規(guī)劃中起到主要作用。

1 村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)在生態(tài)文明時(shí)代的建設(shè)方向和目標(biāo)

（一）保護(hù)環(huán)境是生態(tài)文明時(shí)代村鎮(zhèn)建設(shè)及規(guī)劃的方向和目標(biāo)

保護(hù)環(huán)境作為目前村鎮(zhèn)建設(shè)的首要方向和目標(biāo)而存在，從古至今人們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)經(jīng)歷了非常復(fù)雜、易變的過(guò)程。縱觀歷史會(huì)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)歷的各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)人與自然的對(duì)抗關(guān)系是主要關(guān)系。在人與自然的對(duì)抗關(guān)系中，往往先是人類的生產(chǎn)活動(dòng)破壞力環(huán)境，在環(huán)境逐步惡化后帶給人類一系列災(zāi)難和負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大自然之間處于對(duì)抗關(guān)系時(shí)容易給經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來(lái)惡性循環(huán)。在生態(tài)文明理念下只有構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展框架，采取新的方法技術(shù)和先進(jìn)理念才能夠保持我國(guó)高量、高效而又不破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。因此，保護(hù)村鎮(zhèn)建設(shè)是生態(tài)文明工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。

（二）居民的生活風(fēng)俗是村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃在生態(tài)文明時(shí)代需要尊重的前提

我國(guó)地域廣闊，民族眾多，因此不同的地域的村鎮(zhèn)和不同民族所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)有著不同的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情。城市生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活在很多方面存在很大不同。應(yīng)該以所要改造和建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況為依據(jù)，如果沒有做好充分的調(diào)查和意見征求，可能會(huì)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活帶來(lái)短期內(nèi)的不適，任何不科學(xué)和不明智的措施都會(huì)阻礙生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施的跟進(jìn)是村正生態(tài)文明規(guī)劃和建設(shè)的保證

在現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)中，要準(zhǔn)確區(qū)分“原始”和“自然”的含義，自然并不能等同于原始，在實(shí)際的建設(shè)的過(guò)程中甚至?xí)l(fā)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)工作含有較高的科技成分。在具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中需要多項(xiàng)高新科技來(lái)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，新的材料和新的技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明規(guī)劃和建設(shè)的“可持續(xù)發(fā)展”。

2 目前我國(guó)生態(tài)文明時(shí)代村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃所要面對(duì)的問題和困難

（一）部分地區(qū)資源浪費(fèi)流失和城市環(huán)境破壞惡化嚴(yán)重

良好的環(huán)境是村鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)的載體和基礎(chǔ)。但是當(dāng)前我國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)卻面臨著資源流失浪費(fèi)和環(huán)境破壞惡化嚴(yán)重的情形。例如目前有很多地區(qū)存在嚴(yán)重的水土流失情況，大大小小的礦洞和井坑代替了本應(yīng)該緊密覆蓋在地表的植被，這樣直接造成了地表土壤肥力嚴(yán)重下降等。以上這些自然情況說(shuō)明了我國(guó)大部分地區(qū)的環(huán)境問題程度十分的復(fù)雜而且問題數(shù)量居高不下。這些問題不僅給村鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)，在破壞程度不斷上升的過(guò)程中，也逐漸增加了生態(tài)文明建設(shè)的周期長(zhǎng)度。

（二）已經(jīng)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的村鎮(zhèn)采用單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

目前全國(guó)各地的村鎮(zhèn)為了積極響應(yīng)歸家大力倡導(dǎo)和發(fā)展新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求，一時(shí)間全國(guó)出現(xiàn)了很多“生態(tài)文明”村鎮(zhèn)。雖然數(shù)量很多，但是其中很多村鎮(zhèn)的生態(tài)文明規(guī)劃和建設(shè)存在一定的缺陷和問題。例如在很多生態(tài)文明建設(shè)的村鎮(zhèn)中都打出了“農(nóng)家樂”和“生態(tài)體驗(yàn)村”的雷同標(biāo)簽，這些村鎮(zhèn)的支柱性發(fā)展產(chǎn)業(yè)便是旅游，當(dāng)旅游成為主要的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)后不僅影響生態(tài)文明村鎮(zhèn)綜合能力的發(fā)展，還容易導(dǎo)致臨近區(qū)域的村鎮(zhèn)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（三）部分地區(qū)“生態(tài)文明”村鎮(zhèn)徒有虛名

在行政部門和法律監(jiān)管不到位的區(qū)域，由于生態(tài)文明的概念炒作興起了一大批生態(tài)文明村鎮(zhèn)，但是事實(shí)上這些村鎮(zhèn)由于沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃因此空有虛名。另外很多村鎮(zhèn)打著建設(shè)“生態(tài)文明”建設(shè)的旗號(hào)，卻依然在走先污染后治理的有害發(fā)展之路，者需要行政監(jiān)督和法律監(jiān)督加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)控力度，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)逐步走上正軌。

3 加強(qiáng)村鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的措施

（一）做好村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

要想全面做好村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首要工作便是要積極地做好全面了解村鎮(zhèn)的基本發(fā)展情況，每一個(gè)村鎮(zhèn)的具體情況都不盡相同，加強(qiáng)村鎮(zhèn)基本情況的了解有利于更加科學(xué)及合理的制定建設(shè)計(jì)劃。在不同特點(diǎn)的村莊之內(nèi)要采取揚(yáng)長(zhǎng)避短的手段，明確制定村鎮(zhèn)的生態(tài)文明發(fā)展計(jì)劃和方案，例如地處坡地的村鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)的同時(shí)要注意避免產(chǎn)生新的水土流失，土壤分布較為貧瘠的村鎮(zhèn)要加強(qiáng)土壤營(yíng)養(yǎng)成分的合理調(diào)整等等。這樣十分有利于我國(guó)村正生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

（二）高度重視村鎮(zhèn)保護(hù)性建設(shè)

加強(qiáng)我國(guó)村正生態(tài)環(huán)境的研究和考察有利于真正掌握我國(guó)村鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的問題，同時(shí)做出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)測(cè)評(píng)上報(bào)相關(guān)部門，力求改變我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)保護(hù)的輕視狀況。由于我國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不計(jì)后果，因此出現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的局面。在我國(guó)村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和規(guī)劃中一定要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從根本上提高我國(guó)村正生態(tài)環(huán)境的建設(shè)水平。

（三）逐漸促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提高

首先要做好我國(guó)現(xiàn)階段村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要合理加入生態(tài)文明發(fā)展的內(nèi)容和要求，只有這樣才能及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，又從根本上保證居民生活質(zhì)量得以提高。地方政府和村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極地實(shí)施民意調(diào)查以及村鎮(zhèn)實(shí)地情況的考察，對(duì)已經(jīng)取得生態(tài)文明規(guī)劃和建設(shè)成功的村鎮(zhèn)要積極吸取經(jīng)驗(yàn)，確定村鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向，逐步完善和加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，最終提高居民生活質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不應(yīng)該僅僅追求經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的騰飛帶給社會(huì)的GDP數(shù)字，一旦人類的破壞超過(guò)了大自然的承載極限，便會(huì)造成非常嚴(yán)重的災(zāi)難和后果，當(dāng)人們想要采取修補(bǔ)措施時(shí)便會(huì)難上加難，因此在生態(tài)文明時(shí)代做好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作，將會(huì)對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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