東京:一體化系統(tǒng)解決交通擁堵問題
人口超過1300萬的日本東京,雖然做不到路路暢通、時(shí)時(shí)暢通,但上下班高峰等絕大多數(shù)時(shí)間不堵車卻有目共睹。東京人多車多、地少路窄,雖沒有出臺(tái)過搖號(hào)傖購、單雙號(hào)傖行等政策,交通秩序依然井井有條。
東京擁有1300萬人口和近600萬輛汽車,如果算上周邊城市,汽車數(shù)量則多達(dá)1250萬輛。然而,站在東京街頭,望著并不寬闊的城市道路和熙熙攘攘的車流人流,即使是高峰時(shí)期,車輛行進(jìn)速度減慢,卻很少會(huì)看到擁堵的場面,如此順暢的交通流量令人感到難以置信。
作為一個(gè)超大型城市,東京解決交通擁堵問題的狀況可以說是全球較為成功的一個(gè)典范。這不僅歸功于東京多年來推進(jìn)交通系統(tǒng)一體化建設(shè)的努力,其背后也有著大數(shù)據(jù)信息和市民交通安全意識(shí)水平的支撐。
軌交運(yùn)量占公交比重近九成
在東京解決交通問題的經(jīng)驗(yàn)中,最值得關(guān)注的便是優(yōu)先發(fā)展公共交通,推進(jìn)交通系統(tǒng)的一體化。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球各大城市圈中,東京圈的人口規(guī)模最大。目前,日本東京圈有常住人口3600萬,約占日本全國人口的三成左右,這一數(shù)字在過去50年增加了兩倍之多。規(guī)模如此之大的人口聚居,促使東京圈的交通不得不跟上人們出行的需求,變得十分發(fā)達(dá)。
作為汽車工業(yè)大國,東京的道路能夠保持暢通,很大程度上得益于日本政府對發(fā)展公共交通的高度重視。為解決東京交通出行的難題,日本政府過去也采取過諸如舊路拓寬翻新、修建新路或?qū)⒉糠种鞲傻涝O(shè)為單行線等措施,但很快發(fā)現(xiàn)這些措施對緩解交通壓力的作用十分有限。因此,日本政府改變思路,實(shí)施了一系列優(yōu)先發(fā)展公共交通運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>
在這些措施中,發(fā)展軌道交通成為了重點(diǎn)。目前,東京已經(jīng)建成軌道線路近60條,編織成了一張密度高、覆蓋面大的運(yùn)輸網(wǎng),貫穿東京全市,延伸到城市的每個(gè)角落。軌道交通網(wǎng)成為了東京公共交通的主力軍。與各大國際都市相比,東京地鐵系統(tǒng)非常給力,絕對稱得上領(lǐng)先世界。據(jù)東京統(tǒng)計(jì),目前東京的交通出行總量中,地鐵系統(tǒng)占86%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紐約的54%、巴黎的37%和倫敦的35%。隨著公共交通的迅速發(fā)展和不斷完善,市民出行的觀念也得到扭轉(zhuǎn),公共交通利用率大幅提升,交通擁堵狀況也得以緩解。
此外,作為輔助措施,東京還出臺(tái)了一系列政策,如提升私車停車費(fèi)、燃料稅等,使公交能更好地發(fā)揮其出行便利和價(jià)格優(yōu)勢。東京私家車出行率僅為12%,也顯示出了公共交通的魅力和優(yōu)勢所在。優(yōu)先發(fā)展公共交通是汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展給城市帶來交通壓力的一個(gè)有效對策。