文 本刊編輯部
聚焦2017兩會(huì) 關(guān)注汽車熱點(diǎn)
文 本刊編輯部
3月5日,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕會(huì)上,總理政府工作報(bào)告中指出,要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理,基本淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源絬車,在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。
每年的全國(guó)兩會(huì)上,有關(guān)汽車行業(yè)的政策走向、提案、議案都備受關(guān)注。自2009年以來我國(guó)已經(jīng)連續(xù)8年成為世界第一大汽車制造國(guó)和新車銷售國(guó),汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大發(fā)展,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
與此同時(shí),汽車在逐漸普及之后,一方面人們的出行變得更加便捷,另一方面,交通擁堵也無法避免。那么,今年的全國(guó)兩會(huì)上,又有哪些最新動(dòng)向值得關(guān)注?
路上堵車,地下堵人,堵車已經(jīng)成為大城市的日常,困擾著出行的人們,同時(shí)也困擾著我們的政府。我國(guó)汽車行業(yè)在快速發(fā)展,而城市的交通情況已經(jīng)和汽車行業(yè)的總體產(chǎn)能不相匹配,城市化進(jìn)程和城市道路交通發(fā)展以及人們的用車需求也不能相匹配,如何有效解決城市擁堵已經(jīng)探索多年了。
今年兩會(huì),城市交通擁堵治理再次引起熱議。該不該征收交通擁堵費(fèi)?有一些委員認(rèn)為,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法,通過征收交通擁堵費(fèi),增加機(jī)動(dòng)車輛的出行成本,可以抑制一部分用車需求,使廣大車主養(yǎng)成合理用車的習(xí)慣。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示,擁堵問題是“大城市病”,解決擁堵問題一種辦法解決不了,要靠綜合施策,要打“組合拳”。
擁堵費(fèi)問題的涉及面比較廣,有關(guān)地方政府需要深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證和廣泛征求意見,形成最大范圍的社會(huì)共識(shí)。擁堵費(fèi)只是治堵的手段之一。搖號(hào)、限行也是治標(biāo)之策,是“沒有辦法的辦法”, 取得一定成效的同時(shí)也給大家?guī)砹瞬槐?,換個(gè)角度,我們都是治理交通擁堵的貢獻(xiàn)者”。交通還是要標(biāo)本兼治,優(yōu)化交通規(guī)劃、引入創(chuàng)新科技手段等加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)治理。
共享經(jīng)濟(jì)的理念起源于2008年的美國(guó)硅谷,通過互聯(lián)網(wǎng)作為媒介,整合線下的社會(huì)資源,各自以不同的方式付出和受益,共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。
共享單車,最初在校園里誕生。2014年,由北大畢業(yè)生與4名合伙人共同創(chuàng)立,致力于解決大學(xué)校園的出行問題。
2016年底以來火爆全國(guó)。在北上廣深、以及部分二線城市,各種顏色的自行車已然成為街頭的風(fēng)景。第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2016中國(guó)共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,截至2016年底,我國(guó)共享單車市場(chǎng)整體用戶數(shù)量已達(dá)到1886萬,預(yù)計(jì)2017年,共享單車市場(chǎng)用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng),年底將達(dá)5000萬用戶規(guī)模。
共享單車帶來了便利,同時(shí)也產(chǎn)生了一些亂象:亂停亂放、被肆意破壞、充值退費(fèi)疑有貓膩……這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的行業(yè)、迫切需要被改造的行業(yè)。
針對(duì)當(dāng)下大熱的共享單車,李小鵬表示,這是一種模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持各地政府因地制宜、因城施策,加強(qiáng)管理。具體來說有三點(diǎn),一是政府要有作為。其次是企業(yè)要遵紀(jì)守法,改善服務(wù)。更重要的,廣大使用者也要文明出行,遵守社會(huì)公德。
“網(wǎng)約車”問題也在今年兩會(huì)期間受到廣泛熱議。2016年推出的網(wǎng)約車新規(guī)很好地遏制了網(wǎng)約車的亂象,但也在一定程度上限制了網(wǎng)約車的規(guī)模,帶來了新的問題。
李小鵬表示,目前各地的細(xì)則都在國(guó)家政策的框架范圍之內(nèi),他強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車的改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程,需要各方努力。
到目前為止,全國(guó)已經(jīng)有66個(gè)城市人民政府出臺(tái)了細(xì)化措施,還有127個(gè)城市人民政府文件已經(jīng)準(zhǔn)備好了,正在公開征求社會(huì)各方的意見。
李小鵬說,網(wǎng)約車是“互聯(lián)網(wǎng)+出租車+交通”的一種新的模式。無論是已經(jīng)出臺(tái)的文件,還是正在征求意見的文件,都是在國(guó)家政策的框架范圍之內(nèi)。各城市的人民政府都是結(jié)合人口規(guī)模的實(shí)際、結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際、結(jié)合道路交通狀況的實(shí)際,作出了新的規(guī)定。