苑穎+白蘭+劉愛(ài)秋+楊春河
摘 要:針對(duì)現(xiàn)有中國(guó)糧食安全的研究中,缺乏對(duì)具體省份的糧食消費(fèi)的研究,且視角角度較為單一,未對(duì)國(guó)家城鎮(zhèn)化和營(yíng)養(yǎng)膳食需求的影響進(jìn)行全面考慮的問(wèn)題,以河北省為例對(duì)其糧食消費(fèi)情況進(jìn)行研究。文章首先分析糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)變化,并基于營(yíng)養(yǎng)均衡視角進(jìn)一步分析居民實(shí)際消費(fèi)和膳食均衡消費(fèi)之間的差異,找出導(dǎo)致差異的原因,為正確引導(dǎo)河北省居民合理消費(fèi)和保障糧食安全提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。對(duì)于解決供需緊平衡的困境,保障河北省糧食安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:糧食消費(fèi);品種結(jié)構(gòu);平衡膳食;河北省
中圖分類(lèi)號(hào):F762.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2017.11.009
Abstract: In view of the existing research on China's food security, lack of research on food consumption in specific provinces and single angle angle, not national urbanization and nutrition impact on demand for comprehensive consideration of the issue, in Hebei province, as an example to study its food consumption. First, analysis of food consumption structure and product mix changes and further analysis based on the nutritional balance residents ' consumption and consumption differences between balanced diet to find out the reason, residents of Hebei province to guide reasonable consumption and provide the scientific basis to guarantee food security and policy recommendations. To address the plight of the tight balance between supply and demand to ensure food security in Hebei province and promote social stability and harmony is important.
Key words: grain consumption; variety structure; balanced diet; Hebei Province
糧食安全是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),而糧食供需平衡是實(shí)現(xiàn)糧食安全的重要保障[1]。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,糧食產(chǎn)量持續(xù)增加,糧食生產(chǎn)取得了巨大豐收。但2000年以后,糧食增速逐漸放緩,甚至2014年糧食產(chǎn)量較去年減少5萬(wàn)t,尤其是玉米產(chǎn)量減少約30萬(wàn)t。在糧食增產(chǎn)受阻的前提下,糧食需求卻迅速增加,造成供需緊平衡的困境。因此,從糧食需求的角度分析河北省糧食安全有重要現(xiàn)實(shí)意義。
糧食消費(fèi)既受微觀因素影響(年齡、性別、職業(yè)、收入等),也受宏觀因素的影響(城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等),微觀因素和宏觀因素共同影響糧食消費(fèi)。收入和價(jià)格仍然是影響糧食消費(fèi)的主要因素[2-5]。收入和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)因素雖是影響糧食消費(fèi)的重要因素,但人群年齡結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食消費(fèi)的影響也不容忽視。因此,在未來(lái)糧食消費(fèi)需求預(yù)測(cè)時(shí)需將人口結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)考慮進(jìn)來(lái)[6-7]。鐘甫寧[8]和許高峰[9]還詳細(xì)研究了城鎮(zhèn)化對(duì)糧食需求的影響,城鎮(zhèn)化一方面改變居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提高動(dòng)物食品消費(fèi)導(dǎo)致糧食消費(fèi)增加,一方面減少熱量需求減少糧食消費(fèi)。近年來(lái),不少學(xué)者基于營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)角度研究糧食需求[10-11]。
這些研究為糧食安全提供了新的視角,為引導(dǎo)合理消費(fèi)提供了科學(xué)依據(jù),但也存在諸多不足。從研究范圍來(lái)講,現(xiàn)有研究主要是從全國(guó)層面進(jìn)行的研究,鮮有對(duì)具體省份進(jìn)行研究;研究視角較為單一,現(xiàn)在及未來(lái)糧食消費(fèi)變化不會(huì)脫離城鎮(zhèn)化背景單獨(dú)存在,也會(huì)受到營(yíng)養(yǎng)膳食需求的影響。因此,筆者從省級(jí)層面分析入手——以河北省為例,首先分析微宏觀因素對(duì)糧食消費(fèi)的影響,然后再進(jìn)一步基于膳食均衡視角下分析實(shí)際消費(fèi)和膳食均衡消費(fèi)之間的差異,找出導(dǎo)致消費(fèi)差異的原因,從而為正確引導(dǎo)河北省居民合理消費(fèi)和保障糧食安全提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。
1 河北省糧食消費(fèi)現(xiàn)狀
1.1 口糧和飼料糧消費(fèi)現(xiàn)狀
隨著居民人均收入水平的增加,城鄉(xiāng)居民在外用餐中直接消費(fèi)的糧食數(shù)量也在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是統(tǒng)計(jì)年鑒只反映城鎮(zhèn)居民家庭購(gòu)買(mǎi)量,沒(méi)有包括在外就餐的食物消費(fèi),會(huì)導(dǎo)致對(duì)城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)量的低估,筆者借鑒李國(guó)祥[12]的研究成果,并假定在外消費(fèi)比例按照年均增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)對(duì)河北省城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
飼料糧需求量結(jié)果的差異性主要是由料肉比確定的差異性導(dǎo)致的。筆者擬借鑒辛良杰等[13]的轉(zhuǎn)換方法,根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(2003—2015年)和《中國(guó)畜牧年鑒》(2007—2015年)數(shù)據(jù),計(jì)算河北省主要肉禽食品的糧食轉(zhuǎn)化率如下,豬肉:2.31;牛肉:1.9;羊肉:2.02;蛋類(lèi):1.68;禽肉:2.40。奶類(lèi)和水產(chǎn)品的糧食轉(zhuǎn)化率在各研究結(jié)果相差不大,同時(shí)基于數(shù)據(jù)的可獲得性,奶類(lèi)、水產(chǎn)品和食用植物油的料肉比分別按照國(guó)際國(guó)內(nèi)的通行標(biāo)準(zhǔn),分別為0.5∶1,0.4∶1,1∶1。同時(shí),城鄉(xiāng)居民在外消費(fèi)非糧比例隨著收入增加逐漸增加,筆者按照中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的調(diào)查結(jié)果對(duì)河北省城鄉(xiāng)居民畜禽產(chǎn)品在外消費(fèi)比例進(jìn)行修訂[14]。endprint
河北省城鄉(xiāng)居民人均口糧和飼料糧消費(fèi)表現(xiàn)出相反的變化。城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)以2011年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)呈U型變化,2000—2010年口糧消費(fèi)由129.42 kg減少到77.57 kg,2011—2014年口糧消費(fèi)逐漸增加,由137.15 kg增加到152 kg;飼料糧消費(fèi)呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì),由150 kg減少到137 kg。農(nóng)村居民口糧消費(fèi)量由2003年的217.4 kg減少到2014年的144.74 kg,降幅33%;飼料糧消費(fèi)呈迅速上升趨勢(shì),由2003年的38.2 kg增長(zhǎng)到2014年的65.4 kg,增幅約100%。從消費(fèi)總量來(lái)看,口糧消費(fèi)量呈下降趨勢(shì),飼料糧呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。農(nóng)村居民食物用糧消費(fèi)變化趨勢(shì)和糧食消費(fèi)總量變化趨勢(shì)相同,所以農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變是推動(dòng)糧食消費(fèi)總量發(fā)生變化的主要原因。
1.2 種子用糧和工業(yè)用糧
近十年來(lái),種子用糧基本保持不變,保持在76萬(wàn)~87萬(wàn)t,占糧食消費(fèi)總量的3%左右。種子用糧數(shù)量主要和糧食播種面積有關(guān),河北省糧食播種面積近年來(lái)有小幅波動(dòng),但基本維持在550萬(wàn)hm2。
河北省工業(yè)用糧量以年均13%速度迅速增長(zhǎng),成為糧食需求量剛性增長(zhǎng)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。近五年河北省酒精產(chǎn)量翻了一番,成為工業(yè)用糧需求量增長(zhǎng)的主要原因。參考國(guó)務(wù)院研究中心的研究,確定工業(yè)產(chǎn)品與糧食之間的耗糧系數(shù)如下,白酒:2.33;啤酒:0.15;酒精:2.8。種子用糧數(shù)據(jù)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收益資料匯編》計(jì)算得出;工業(yè)用糧數(shù)據(jù)來(lái)源于《河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)輕工業(yè)年鑒》和《中國(guó)釀酒工業(yè)年鑒》。
1.3 糧食品種結(jié)構(gòu)變化
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),玉米消費(fèi)比例由2000年的39.17%增加到2014年的48.6%,平均年增長(zhǎng)率1.56%,并在2003年首次超過(guò)小麥,成為河北省糧食第一大品種。其主要原因有:(1)動(dòng)物性食物消費(fèi)增加帶動(dòng)飼料用糧大幅增長(zhǎng);(2)工業(yè)用玉米大幅增長(zhǎng),尤其是清潔能源工業(yè)大量消費(fèi)玉米。小麥和稻谷消費(fèi)比例略有下降,主要是由膳食結(jié)構(gòu)變化引起的,基于人口數(shù)量的剛性增長(zhǎng),兩者在未來(lái)消費(fèi)比例變化并不會(huì)很大。大豆主要是用作壓榨食用油和動(dòng)物飼料加工,消費(fèi)比例增長(zhǎng)了約1倍。但在2011年開(kāi)始,大豆消費(fèi)比例出現(xiàn)小幅下降,主要是由生產(chǎn)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格上漲導(dǎo)致的。工用和飼用大豆消費(fèi)需求主要依靠進(jìn)口滿(mǎn)足,進(jìn)口量由2000年的79萬(wàn)t增加到2014年的256萬(wàn)t,增幅達(dá)224%。國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變,若大豆價(jià)格劇烈波動(dòng),將會(huì)對(duì)河北省大豆消費(fèi)帶來(lái)很大影響,造成大豆供需嚴(yán)重不平衡。
2 營(yíng)養(yǎng)均衡視角下糧食消費(fèi)
隨著人們營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的增強(qiáng),人們的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)逐漸趨于合理化?!吨袊?guó)居民膳食指南(2016版)》(最新版)[15]為我國(guó)居民提供食物營(yíng)養(yǎng)有指導(dǎo)作用。將平衡膳食寶塔建議攝入量分為低、中、高3個(gè)等級(jí)作為營(yíng)養(yǎng)均衡模式下人均糧食消費(fèi)量計(jì)算基礎(chǔ)。營(yíng)養(yǎng)均衡模式下糧食消費(fèi)和居民糧食消費(fèi)情況比較如表1。
現(xiàn)階段河北省城鄉(xiāng)居民口糧和飼料糧均存在不合理消費(fèi)現(xiàn)象。農(nóng)村居民口糧消費(fèi)量超出不同目標(biāo)下攝入量,與高目標(biāo)下攝入量相比超出17.19 kg;飼料糧消費(fèi)量低于各個(gè)不同目標(biāo)下攝入量,與低目標(biāo)相比偏低77.84 kg,還沒(méi)有達(dá)到低營(yíng)養(yǎng)水平。農(nóng)村居民飼料糧消費(fèi)偏低主要是由奶類(lèi)及其制品、水產(chǎn)品和蛋類(lèi)消費(fèi)低造成的。其中,奶類(lèi)消費(fèi)不及平衡膳食需求量的1/15,水產(chǎn)品消費(fèi)僅僅是低目標(biāo)的1/5,蛋類(lèi)及其制品消費(fèi)約是低營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)需求量的1/2,為了追求更高的營(yíng)養(yǎng)目標(biāo),農(nóng)村居民在未來(lái)會(huì)增加奶產(chǎn)品、水產(chǎn)品和蛋類(lèi)的消費(fèi),飼料糧消費(fèi)量將會(huì)持續(xù)增加。城鎮(zhèn)人均口糧和飼料糧消費(fèi)基本已經(jīng)達(dá)到低營(yíng)養(yǎng)水平,但是實(shí)現(xiàn)高營(yíng)養(yǎng)水平還有一定差距。
河北省城鄉(xiāng)居民口糧和飼料糧消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)需求量相比存在差異。同時(shí),與全國(guó)平均消費(fèi)水平相比,河北省城鄉(xiāng)居民人均肉類(lèi)和奶產(chǎn)品消費(fèi)也比較低,肉類(lèi)消費(fèi)偏低12 kg左右,水產(chǎn)品消費(fèi)量分別偏低7.79,2.26 kg。河北省城鄉(xiāng)居民奶產(chǎn)品消費(fèi)水平雖不及平衡膳食需求量1/15,但卻高于全國(guó)平均水平,可見(jiàn)目前我國(guó)居民奶類(lèi)攝入量嚴(yán)重偏低(表2)。
3 結(jié)論與政策建議
3.1 結(jié) 論
近年來(lái)河北省糧食消費(fèi)總量呈上升趨勢(shì),糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。口糧消費(fèi)仍然是糧食消費(fèi)第一大用途,但消費(fèi)量逐漸減少;工業(yè)用糧和飼料糧消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,占糧食消費(fèi)總量的40%左右,成為糧食消費(fèi)總量剛性增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,種子用糧維持在消費(fèi)總量的3%左右。玉米成為第一大糧食需求品種,飼用和工用玉米是玉米消費(fèi)量增加的主要原因,隨著飼料糧需求量的增加,玉米消費(fèi)量仍將進(jìn)一步擴(kuò)大。小麥和稻谷主要用于口糧消費(fèi),消費(fèi)比例逐漸降低。大豆消費(fèi)比例逐漸降低,主要是由于大豆價(jià)格上漲導(dǎo)致的。河北省大豆產(chǎn)量較低,所以對(duì)大豆的需求主要通過(guò)進(jìn)口滿(mǎn)足,近幾年來(lái)由于大豆生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口價(jià)格上漲,工用和飼用大豆量減少。
基于平衡膳食模式視角分析結(jié)果表明,河北省城鎮(zhèn)居民食物消費(fèi)水平達(dá)到了低營(yíng)養(yǎng)目標(biāo),農(nóng)村居民食物消費(fèi)還處于較低水平,尤其是飼料糧消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于營(yíng)養(yǎng)需求量。河北省城鄉(xiāng)居民肉類(lèi)和水產(chǎn)品消費(fèi)低于全國(guó)平均水平,而奶產(chǎn)品消費(fèi)水平較高。
3.2 政策建議
(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,適應(yīng)膳食結(jié)構(gòu)改變需要。隨著居民膳食結(jié)構(gòu)不斷豐富,肉蛋奶需求量將不斷增加,飼料糧將會(huì)成為糧食第一大用途。玉米和大豆作為飼料糧主要成分,需求量也會(huì)增加。河北省糧食作物播種面積由1978年的974.94萬(wàn)hm2減少到2014年的633.2萬(wàn)hm2,降幅35%,糧食播種面積減少已是一個(gè)事實(shí)。因此,應(yīng)該調(diào)整糧食生產(chǎn)布局,增加玉米和大豆種植面積。同時(shí),提高飼料糧使用效率,緩解糧食需求壓力。
(2)注重農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)糧食消費(fèi)具有正向影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)越大,糧食消費(fèi)需求越大。因此,農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。endprint
(3)引導(dǎo)居民合理消費(fèi),優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu),緩解糧食需求壓力?,F(xiàn)階段河北省農(nóng)村居民原糧消費(fèi)量超出了平衡膳食范圍,存在糧食浪費(fèi)現(xiàn)象,因此需要加強(qiáng)對(duì)居民消費(fèi)觀念的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)飲食結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化和健康化。
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