賀婷

廣州市地下鐵道總公司

淺談地鐵施工進(jìn)度管理

賀婷

廣州市地下鐵道總公司

近二十年來,我國的城市軌道交能建設(shè)事業(yè)取得了飛速的發(fā)展,隨著軌道交通建設(shè)步伐的加快,軌道交通施工項(xiàng)目管理的任務(wù)顯得十分艱巨。本文以廣州市軌道交通五號線【珠江新城站】土建工程為工程背景，介紹了地鐵施工過程中工程進(jìn)度管理方面的經(jīng)驗(yàn)，可供今后類似工程參考借鑒。

地鐵施工；工程進(jìn)度； 管理

1 工程概況

廣州市軌道交通五號線[珠江新城站]土建工程為三號線與五號線換乘站，位于廣州市未來中央主城區(qū)中軸線上，花城大道與華夏路交叉口，地處開發(fā)中的繁華地段。周圍有許多重要建筑，北邊為已竣工的中國海關(guān)大廈，西南邊為中國進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫大樓和已停工的名牌大廈基坑，東南為華南第一高樓西塔的基坑，東北邊為待開發(fā)商業(yè)用地。工程包含珠江新城站、楊珠區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井和車站與始發(fā)井之間的礦山法暗挖區(qū)間三個分單位工程，西邊與楊珠盾構(gòu)區(qū)間相連，東邊與珠獵礦山法區(qū)間相連。

2 工期條件及實(shí)際工期

合同工期20個月，合同開工時(shí)間2004年6月28日，完工時(shí)間2006年2月28日；關(guān)鍵工期：2005年7月30日前必須完成盾構(gòu)始發(fā)井及暗挖區(qū)間，具備盾構(gòu)下井安裝條件，并無條件移交地面場地和暗挖區(qū)間主體結(jié)構(gòu)供盾構(gòu)承包商使用。

實(shí)際進(jìn)場時(shí)間： 車站2004年7月15日；實(shí)際開工時(shí)間：車站 2004年8月5日，盾構(gòu)井2004年9月3日，隧道2004年10月29日；盾構(gòu)井實(shí)際交還時(shí)間：2005年9月1日；珠江新城站土建工程主體結(jié)構(gòu)、A端、B端風(fēng)亭實(shí)體移交時(shí)間：2008年2月27日，子單位工程驗(yàn)收時(shí)間：2009年1月15日。

3 工程進(jìn)度管理

3.1 施工過程中影響進(jìn)度的主要因素

3.1.1 前期工作征地拆遷、管線遷改及交通疏解難度較大，進(jìn)度慢，影響土建結(jié)構(gòu)施工；

3.1.2 設(shè)計(jì)中由于地形圖過舊，調(diào)查深度不夠，招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)勘察深度不夠，因而基礎(chǔ)資料少，方案研究粗，圖紙與實(shí)際出入較大，特別是在周邊環(huán)境復(fù)雜的地方，其深度很難保證方案選擇的合理性，施工圖設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)承包商圖紙供應(yīng)跟不上進(jìn)度；

3.1.3 生產(chǎn)承包商的資金長期不足，現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力有限，技術(shù)人員短缺，整體生產(chǎn)進(jìn)度緩慢。

3.2 進(jìn)度管理必須制定完善、科學(xué)的計(jì)劃，并實(shí)施有效的監(jiān)管方能確保計(jì)劃的完成，主要采取以下控制措施：

3.2.1 計(jì)劃是進(jìn)度的保證，是避免盲目施工的有效措施，根據(jù)建設(shè)工期目標(biāo)編制總體目標(biāo)計(jì)劃，并要求各承包單位編制所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)在此計(jì)劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項(xiàng)工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計(jì)劃，以單位工程的進(jìn)度計(jì)劃保單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，以單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃?？傮w工程的進(jìn)度計(jì)劃；在縱向上，分解成年進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃，以月計(jì)劃保季計(jì)劃，以季計(jì)劃保年計(jì)劃，以年計(jì)劃?？傮w計(jì)劃。在各類計(jì)劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點(diǎn)。在計(jì)劃實(shí)施過程中要對計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行分析和判斷。要對承包商編制的計(jì)劃在時(shí)間和資源（包括甲供物資）上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料、工序工期、勞動力、施工機(jī)械等因素，找出計(jì)劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。

3.2.2 加強(qiáng)對進(jìn)度計(jì)劃的控制和檢查。計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查，要抓住以下三個方面的工作，一是抓好對計(jì)劃完成情況的檢查，正確估測完成的實(shí)際量，計(jì)算已完成計(jì)劃的百分率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較，每次監(jiān)理例會進(jìn)行計(jì)劃分析，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時(shí)提出糾正偏差的措施，必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整，以使計(jì)劃適應(yīng)變化了的新條件，以保證計(jì)劃的時(shí)效性，從而保證整個項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是認(rèn)真搞好計(jì)劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)通報(bào)和信息反饋，在進(jìn)度不可控的情況下，能將正確的現(xiàn)場信息反饋領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

3.2.3 督促、幫助施工單位搞好施工組織。抓好施工組織設(shè)計(jì)的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面：施工總體部署及進(jìn)度安排，包括施工總部署，施工組織機(jī)構(gòu)，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，主要里程碑控制點(diǎn)，工程施工所需勞動力的計(jì)劃等。通過審查施工組織設(shè)計(jì)，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的工作量作出規(guī)劃，對人力、機(jī)具、材料作統(tǒng)籌計(jì)劃，要對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。中大型設(shè)備安裝就位是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要牢牢抓緊大型設(shè)備的施工進(jìn)度。

3.2.4 施工進(jìn)度控制的組織協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計(jì)劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制，及時(shí)消除進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾，協(xié)調(diào)各方面的工作，進(jìn)行綜合平衡，從而保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)圖紙很多時(shí)候不能一次到位，即存在“邊設(shè)計(jì)，邊施工”的局面，要根據(jù)施工進(jìn)度的安排，及時(shí)向設(shè)計(jì)部門提出各階段必須交付的專業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設(shè)計(jì)資料，確保現(xiàn)場所需。積極組織好設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)，根據(jù)施工進(jìn)度制定合理的設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的技術(shù)優(yōu)勢，對現(xiàn)場施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)迅速處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，保證施工進(jìn)度。除此之外，迅速、準(zhǔn)確的傳遞有關(guān)施工信息，溝通各方面的情況；并做好天氣預(yù)報(bào)的收聽，以及早采取預(yù)防措施，減少氣候?qū)M(jìn)度計(jì)劃的不良影響； 及時(shí)召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會，進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié)，保證問題及時(shí)解決。

3.2.5 利用合同措施控制施工進(jìn)度。根據(jù)合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，在合同執(zhí)行階段，嚴(yán)格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴(yán)格進(jìn)度款撥付制度，核定進(jìn)度報(bào)表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實(shí)際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報(bào)、重報(bào)。嚴(yán)格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任，合情合理地辦理工程延期申請。

3.2.6 加強(qiáng)技術(shù)管理，加快施工進(jìn)度。及時(shí)組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能的消除設(shè)計(jì)缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計(jì)修改，有效地保障施工的連續(xù)性。優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上及時(shí)編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實(shí)施中不得隨意改變。積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。

總之以上這些進(jìn)度控制的工作內(nèi)容和方法，僅是筆者實(shí)踐中的一些經(jīng)驗(yàn)積累和工作方法總結(jié)。一個地鐵項(xiàng)目進(jìn)度控制成敗的影響因素很多，其所需應(yīng)對的措施和對策也會更多，但是萬變不離其宗，只要我們因地、因事制宜，采取切合實(shí)際的控制方法和手段，就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)的工期目標(biāo)。

4 對新線建設(shè)的建議

4.1 勘察是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是工程的靈魂。必須加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)的管理，加大勘察管理的力度，提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的地質(zhì)水文等勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)確實(shí)可實(shí)施的設(shè)計(jì)方案。

4.2 設(shè)置合理的工期，合理的工期包含合理的設(shè)計(jì)周期、合理的前期準(zhǔn)備工作周期、合理的土建施工周期。合理工期的設(shè)置是工程高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)的有力保證。

4.3 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)合理定價(jià)、有效控制投資的基礎(chǔ)和手段，也是確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效手段。建議新線按照“合理定價(jià)、打足投資、動態(tài)管理”的原則進(jìn)行投資管理。

4.4 建設(shè)單位不要代替其他單位行使職責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮各單位的作用,管理中起到“領(lǐng)頭羊”,講究“度”,形成良性循環(huán)的施工態(tài)勢,營造一個良好的工作氛圍。

4.5 加強(qiáng)監(jiān)理的管理，調(diào)動監(jiān)理的主觀能動性積極。建立過硬的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位不僅應(yīng)按招標(biāo)文件和合同的約定組織人員、建立機(jī)構(gòu)，更應(yīng)有所突破，有所創(chuàng)新。

4.6 招標(biāo)時(shí)選擇一支以優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理為首的、業(yè)務(wù)水平較高的、責(zé)任心較強(qiáng)的管理層,選擇一個熟練的、綜合素質(zhì)較高的作業(yè)層。一個優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,必須具備一定的能力和素質(zhì),如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、社交與談判能力、應(yīng)變能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、綜合分析能力與寫作能力等,要有良好的社會道德和職業(yè)道德。

4.7 合同上設(shè)置合理的獎懲制度，對按合同要求完成的予以經(jīng)濟(jì)獎勵，工程合同中的設(shè)置進(jìn)度獎罰條件，根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎勵政策，當(dāng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后及時(shí)兌現(xiàn)，予以鼓勵，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。未按合同要求完成的給予經(jīng)濟(jì)處罰，對參見單位起到督促作用。

4.8 加大協(xié)調(diào)力度，成立征地拆遷前期工作組，并取得市政府相關(guān)部門支持，加大與征地拆遷、綠化改遷、管線改遷、占道圍蔽、開挖、淤泥排放等相關(guān)部門協(xié)調(diào)的力度，保證施工進(jìn)度。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.029