十九大精神學習貫徹在遼寧

文高翔 圖田原

十九大精神學習貫徹在遼寧

讓十九大精神在遼寧落地生根、開花結果

文高翔 圖田原

11月1日，遼寧省國土資源廳召開全體黨員干部大會，傳達學習貫徹黨的十九大精神，部署學習宣傳貫徹落實工作。廳黨組書記、廳長王桂芬在會議上提出，深入學習貫徹黨的十九大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要牢牢把握習近平總書記強調的四個“深刻學習領會”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展信心，要以更加飽滿的政治熱情、更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措，確保黨的十九大精神在遼寧國土資源系統(tǒng)落地生根、開花結果。

以學習貫徹十九大精神為首要任務，準確把握精神實質和思想內涵

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，是黨的歷史上一次具有里程碑意義和劃時代影響的大會。十九大報告舉旗定向、穿透靈魂、匯聚力量、催人奮進。

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，闡明了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署。十九大報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領性文獻。將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，反映了歷史必然、時代所需、全黨共識、民心所向，對于在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

學習十九大精神，要深刻領會和把握黨的十九大鮮明主題，深刻領會和把握黨的十八大以來黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻領會和把握中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾變化的重大政治論斷，深刻領會和把握新時代中國共產黨肩負的歷史使命，深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和基本方略，深刻領會和把握“兩個一百年”奮斗目標和“兩步走”全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，深刻領會和把握新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排和重大戰(zhàn)略部署，深刻領會和把握堅定不移推進全面從嚴治黨的新要求。

十九屆一中全會選舉產生了新的中央領導機構，習近平同志再次當選為中央委員會總書記、中央軍委主席，充分體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。我們堅信，以習近平同志為核心的黨中央必將團結帶領全黨全軍全國各族人民，決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

以學習貫徹十九大精神為動力，推動黨中央的決策部署在遼寧落地

10月28日，省委召開全省領導干部會議，傳達學習貫徹黨的十九大精神，對全省學習宣傳和貫徹落實黨的十九大工作進行了部署和安排。遼寧國土事業(yè)，服務遼寧振興發(fā)展。遼寧國土資源系統(tǒng)要按照省委要求，以學習貫徹十九大精神為動力，擼起袖子干，腳踏實地干，齊心協(xié)力干，確保推動黨中央的決策部署在遼寧落到實處。

會議提出，要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。主動服從、服務于黨和國家工作大局，自覺把遼寧振興發(fā)展放在國家戰(zhàn)略全局中來謀劃，在任何時候任何情況下都要堅決貫徹執(zhí)行以習近平同志為核心的黨中央決策部署。

要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項根本性任務來抓。堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學，帶著深厚感情學，帶著執(zhí)著信念學，帶著強烈責任學，帶著實踐要求學，學思踐悟、融會貫通，全面準確理解基本觀點和精神實質，深刻領會把握思想精髓和核心要義，做到真學真懂真信真用，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要扎實推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記關于遼寧振興發(fā)展重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，推動全省經(jīng)濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。扎實推進供給側結構性改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持以改革促開放、以開放促改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

要切實提升人民群眾生活水平。著力解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，促進就業(yè)形勢保持平穩(wěn)，加強社會保障體系建設，持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、安全生產等工作，堅決完成脫貧攻堅目標任務。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化文化體制改革，推動文化繁榮發(fā)展。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進綠色發(fā)展，建設美麗遼寧。

要堅定不移全面從嚴治黨。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，層層落實好管黨治黨政治責任，深刻汲取遼寧拉票賄選案沉痛教訓，徹底肅清王珉等人流毒和遼寧拉票賄選案惡劣影響，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持正確選人用人導向，不斷加強干部隊伍建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬。大力加強作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

以學習貫徹十九大精神為指引，扎實做好各項國土資源工作

十九大報告思想豐富深邃、內容博大寬廣，很多方面與國土資源工作密切相關，為推進國土資源事業(yè)改革發(fā)展進一步指明了方向、明確了要求、提供了科學指南和根本遵循。十九大報告提出，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

遼寧廳在會議中指出，全省國土資源系統(tǒng)要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。要堅持新發(fā)展理念，深化國土資源供給側結構性改革。深入落實“三去一降一補”任務；實行分類調控、因城施策，建立房地產多元化供地機制；完善國土資源政策，提高服務實體經(jīng)濟發(fā)展的精準度和有效性；堅持最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住影響全局的能源、大宗礦產和戰(zhàn)略性新興產業(yè)礦業(yè)資源供給底線；落實鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等重大戰(zhàn)略。堅持人與自然和諧共生，推進國土資源綠色發(fā)展。深入推進自然資源有償使用制度改革，加快構建自然資源產權制度，推進自然生態(tài)空間用途管制和自然資源確權登記試點。

會議還指出要堅持以人民為中心，切實維護群眾資源權益。全力做好國土資源支持脫貧攻堅工作和不動產統(tǒng)一登記工作，以“生命工程”的要求和標準做好地質災害防治。

要堅持全面深化改革，不斷推進國土資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實增強國土資源領域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性。積極穩(wěn)慎推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市、土地征收制度等改革試點，推動油氣勘查開采體制改革，繼續(xù)做好“放管服”工作。堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供強大動力。加強國土資源領域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新人才隊伍建設，加快實施“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高第三次全國土地調查質量，推進找礦突破戰(zhàn)略行動。堅持全面從嚴治黨，推進黨的建設新的偉大工程。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，打造忠誠干凈擔當?shù)膰临Y源黨員干部隊伍。

深入學習十九大，助力實現(xiàn)“盤錦夢”

盤錦市國土資源系統(tǒng)持續(xù)深入學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平總書記重要思想武裝頭腦、指導實踐，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上，緊密結合國土資源管理工作實際，圍繞全市奮力實現(xiàn)建設國際化中等發(fā)達城市的“盤錦夢”目標，堅持“服務發(fā)展、保護資源、維護權益”工作定位，在十九大精神的指引下，牢記使命，盡職履責，融入新時代，展現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)新作為，積極推動綠色發(fā)展，實施國土資源保護優(yōu)先和節(jié)約集約利用戰(zhàn)略，全面落實最嚴格的節(jié)約用地制度和最嚴格的耕地保護制度，做好做實做強國土資源保護與發(fā)展并重這篇文章，更好地支撐全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全力開創(chuàng)全市國土資源管理工作新局面。

一是強化耕地特別是永久基本農田保護力度。完善鞏固永久基本農田劃定工作成果；嚴格建設占用耕地審批，確保耕地紅線不突破，永久基本農田不減少；全面推行建設占用耕地耕作層剝離再利用；實施耕地質量保護與提升行動，實施黑土地保護利用，加大土壤改良、地力培肥與治理修復力度，不斷提高農田質量。二是實施建設用地總量和強度雙控行動。要強化國土空間規(guī)劃管控，以“多規(guī)合一”為基礎完善國土空間規(guī)劃，嚴格用途管制，統(tǒng)籌合理安排生產、生活、生態(tài)用地空間，構建我市土地利用空間新格局；強化土地規(guī)劃、計劃管控，嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理，合理安排土地利用年度計劃，統(tǒng)籌分配土地利用年度計劃指標，嚴格土地利用年度計劃執(zhí)行管理，重點保障基礎設施、民生工程，重點支持“六個新的經(jīng)濟增長點”項目用地和央企、民企等穩(wěn)增長項目用地，對遼東灣新區(qū)實行年度計劃重點傾斜，應保盡保。三是全面推進土地節(jié)約集約利用，完善土地使用標準體系，規(guī)范建設項目節(jié)地評價，推廣應用節(jié)地技術和節(jié)地模式，強化節(jié)約集約用地目標考核和約束；有效化解房地產庫存，合理控制住房增量及土地供應量；引導存量土地盤活，推進工礦低效、廢棄地整治利用，推進城鎮(zhèn)低效地再開發(fā)，加大對閑置土地清理處置工作力度，提升土地節(jié)約集約利用水平，切實提高土地使用效率，有效支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（盤錦市國土資源局）

全面落實十九大，助力阜新城市轉型再升級

10月28日，阜新市國土資源局領導班子召開專題學習會議，深入學習黨的十九大報告精神。阜新市國土資源局黨組書記、局長孫戰(zhàn)同志主持會議，局班子成員及有關科室參加了會議。

會議認為，黨的十九大報告高瞻遠矚、旗幟鮮明、思想深邃、大氣磅礴，總結過去5年重大成就和歷史性變革實事求是、振奮人心，闡述新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義重大問題深刻透徹、鞭辟入里，確立習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，順應民心、眾望所歸，制定未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展奮斗目標和大政方針開拓創(chuàng)新、科學合理，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央強烈的歷史擔當、非凡的遠見卓識和真摯的為民情懷，通篇閃耀著馬克思主義偉大思想光輝，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。

會議強調，新時代意味著新起點、新任務、新要求，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存，是發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，建設生態(tài)文明共創(chuàng)美麗中國，決勝脫貧攻堅走向共同富裕等面臨許多挑戰(zhàn)，我們必須不斷提高戰(zhàn)略思維能力，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，圍繞國土資源部門職責，繼續(xù)在深化生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國等方面做深做實做細，譜寫國土資源系統(tǒng)科學發(fā)展新篇章，為阜新轉型升級提供強有力保障。

會議對下一步國土系統(tǒng)開展學習貫徹宣傳十九大精神做了安排布暑。一是加大宣傳力度。全面學習貫徹宣傳黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全局首要的政治任務。國土系統(tǒng)要迅速掀起學習熱潮，形成學習的濃厚氛圍，精準對標中央、省、市委宣傳口徑，綜合運用多種方式開展宣傳活動。比如，利用黨建信息平臺、懸掛宣傳標語、制作宣傳墻、LED屏播放等多種形式開展宣傳活動。二是創(chuàng)新學習方式。在學習上把中心組作為風向標，作為抓手，黨支部以黨員大會、黨日活動、國土大講堂、專題黨課作為載體，推行領導帶學、黨課領學、專家導學、典型促學、考試檢學、成果展學六種模式，深化學習教育。通過智慧黨建、黨建微信平臺及局域官網(wǎng)等引導黨員在線學習和自主學習。把全局黨員干部思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，對照十九大精神梳理工作，謀劃明年和今后一個時期的國土工作思路，真正把十九大精神落實到國土職責工作中去。教育引導黨員干部要以更加飽滿的政治熱情，擔當作為、埋頭苦干，為黨分憂、為黨盡責、為黨添輝。（ 阜新市國土資源局）