新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作迎來(lái)大好時(shí)期

□ 黨的十九大代表、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng) 張麗華

新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作迎來(lái)大好時(shí)期

□ 黨的十九大代表、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng) 張麗華

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述，位置更加突出了，分量也更重了。報(bào)告第一部分和第三部分有專(zhuān)節(jié)論述，第九部分專(zhuān)章論述，除此之外，報(bào)告各章都有綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好的表述。習(xí)近平總書(shū)記站在建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)的歷史高度，提出必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述讓人備受鼓舞，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的環(huán)境保護(hù)工作迎來(lái)了大好時(shí)期。

回顧十八大以來(lái)的五年，遼寧省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效。

一是綠色發(fā)展理念日益深入人心。習(xí)近平總書(shū)記指出，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。遼寧省先后實(shí)施了“綠色本鋼生態(tài)本溪”“沈陽(yáng)生態(tài)汽車(chē)新城”“生態(tài)沈煤和諧礦區(qū)”“盤(pán)錦千億級(jí)綠色石化園”等一系列環(huán)境優(yōu)化發(fā)展工程，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)，解決環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，走出了一條環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的新路子。越來(lái)越多的地方把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為機(jī)遇和重要抓手，為地區(qū)拓展新的發(fā)展空間、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。全社會(huì)關(guān)心環(huán)境，參與環(huán)保，貢獻(xiàn)環(huán)保的行動(dòng)更加自覺(jué)。

二是環(huán)境污染治理力度之大前所未有。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍(lán)天也是幸福。面對(duì)大氣、水、土壤污染問(wèn)題突出短板，遼寧省強(qiáng)力實(shí)施“碧水”“藍(lán)天”“凈土”“青山”“農(nóng)村環(huán)保”五大環(huán)保工程，把環(huán)境治理作為民生工程來(lái)打造。三年時(shí)間，遼寧拆除燃煤小鍋爐1.5萬(wàn)多臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛90多萬(wàn)輛，集中建設(shè)160座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，244個(gè)農(nóng)村污水治理設(shè)施，僅大伙房水庫(kù)一個(gè)地方，就安排水源保護(hù)綜合治理項(xiàng)目75個(gè)，投資14.5億元，社會(huì)投資超過(guò)10億元。遼寧省在一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施封閉管護(hù)，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、釣魚(yú)、游泳已全部取締，耕地退耕還草2.77萬(wàn)畝，生態(tài)移民涉及284戶(hù)，建設(shè)了25座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。河道生態(tài)帶建設(shè)方面全面實(shí)施生態(tài)修復(fù)，實(shí)實(shí)在在的治理措施，實(shí)實(shí)在在的改善成果，實(shí)實(shí)在在的贏(yíng)取民心。

三是環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法更嚴(yán)了。新環(huán)保法施行以來(lái)，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)違法者絕不手軟，形成環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出更大的經(jīng)濟(jì)成本，有力維護(hù)了人民群眾環(huán)境權(quán)益。再加上中央環(huán)保督察的深度整改，省級(jí)環(huán)保督察的啟動(dòng)，以及在線(xiàn)監(jiān)控等技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，讓企業(yè)環(huán)境違法行為無(wú)處可逃，環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)字當(dāng)頭，企業(yè)就不敢、不能、不想污染了。

遼寧省本溪市關(guān)門(mén)山國(guó)家森林公園

四是環(huán)境質(zhì)量改善效果更明顯了。天更藍(lán)了，2016年，遼寧省環(huán)境達(dá)標(biāo)天數(shù)284天，比2015年增加26天，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量，與2013年相比，分別下降10.25%，9.47%，14.56%，20.18%，超額完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)。水更清了，今年前8個(gè)月，國(guó)家考核遼寧省86個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例為59.3%，同比上升14%。劣五類(lèi)水質(zhì)占8.1%，同比下降11.7%。作為全省2300萬(wàn)人口的飲用水源，全省人民的大水缸大伙房水庫(kù)能穩(wěn)定達(dá)到二類(lèi)水質(zhì)，總磷年均濃度2016年比2013年下降了77.2%；總氮年均濃度比2013年下降了22.8%，下降幅度非常大。

過(guò)去五年是生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最好的時(shí)期，這得益于黨中央的科學(xué)決策，得益于新發(fā)展理念的確立和科學(xué)實(shí)踐。

在總書(shū)記十九大報(bào)告中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是十四個(gè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略之一，指出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)，為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要全面貫徹好十九大報(bào)告精神，扎實(shí)做好環(huán)境科研，以科技創(chuàng)新解決環(huán)境問(wèn)題，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。