三家政策性銀行監(jiān)管辦法出臺(tái)

11月15日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法》、《中國(guó)進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法》。這是監(jiān)管部門(mén)首次針對(duì)開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管制度。

三個(gè)辦法在市場(chǎng)定位、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本管理、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)根據(jù)三家銀行職能定位、經(jīng)營(yíng)管理不同特點(diǎn)，制定了一些個(gè)性化的監(jiān)管要求。市場(chǎng)定位方面，開(kāi)發(fā)銀行重點(diǎn)發(fā)揮中長(zhǎng)期的投融資作用，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；進(jìn)出口銀行重點(diǎn)支持外貿(mào)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際合作、走出去等；農(nóng)發(fā)行主要服務(wù)國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

三個(gè)辦法提出，要建立資本約束機(jī)制。三家銀行要結(jié)合自身的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、外部資本監(jiān)管要求，建立資本管理的制度、流程、政策，以確保三家銀行通過(guò)自身的資本能抵御和防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

三個(gè)辦法的出臺(tái)是深化改革、彌補(bǔ)銀行業(yè)監(jiān)管制度短板以及加強(qiáng)三家銀行監(jiān)管的需要。