標(biāo)點(diǎn)符號(hào)在公文中的使用

李 彬

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)在公文中的使用

李 彬

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文寫(xiě)作中必不可少的要素，是公文寫(xiě)作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分。但是，在實(shí)際寫(xiě)作過(guò)程中，很多單位擬制的公文，在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)書(shū)寫(xiě)中，出現(xiàn)很多不規(guī)范、不準(zhǔn)確的寫(xiě)法，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了公文的質(zhì)量，需要引起公文寫(xiě)作者的重視，及時(shí)修正。

標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 公文寫(xiě)作

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文寫(xiě)作中必不可少的要素，是公文寫(xiě)作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，準(zhǔn)確、規(guī)范的使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文起草者的基本能力。但是，在實(shí)際寫(xiě)作過(guò)程中，很多單位擬制的公文，在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)書(shū)寫(xiě)中，出現(xiàn)很多不規(guī)范、不準(zhǔn)確的寫(xiě)法。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）頓號(hào)的使用，頓號(hào)是在句子中表示停頓時(shí)使用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，有間隔、并列的含義。但在實(shí)際使用時(shí)，有些單位的公文中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)寫(xiě)作存在問(wèn)題。比如ⅩⅩ局下發(fā)的通知中有這樣的表述：“局屬各部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的條例》、《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的辦法》、《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的規(guī)章》及相關(guān)要求”。這句話(huà)當(dāng)中涉及幾個(gè)用書(shū)名號(hào)標(biāo)注的條例和規(guī)章等，屬于書(shū)名號(hào)并列使用的情況，在這種情況下各書(shū)名號(hào)間不需要使用頓號(hào)，表示停頓。可以修改為：“局屬各部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的條例》《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的辦法》《ⅩⅩ局關(guān)于ⅩⅩ的規(guī)章》及相關(guān)要求”。再比如：“ⅩⅩ局要做好‘收文網(wǎng)’、‘發(fā)文網(wǎng)’建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)公文管理制度”。這個(gè)句子中收文網(wǎng)和發(fā)文網(wǎng)已經(jīng)用引號(hào)標(biāo)注了，屬于并列使用引號(hào)的情況，這時(shí)中間不需要再用逗號(hào)間隔。應(yīng)該修改為：“ⅩⅩ局要做好‘收文網(wǎng)’、‘發(fā)文網(wǎng)’建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)公文管理制度”。

（2）在公文正文內(nèi)容的寫(xiě)作中，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)年限的起止或者數(shù)值的范圍等方面的表述，這種表述往往需要使用連接符，連接起止年限或數(shù)值范圍。比如：“ⅩⅩ局經(jīng)黨委研究決定，貫徹上級(jí)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定今后五年的工作計(jì)劃（2011—2016 年）”，這個(gè)五年計(jì)劃的表述涉及連字符，注意寫(xiě)作時(shí)要用一字符，占一個(gè)字符的位置。有些單位在起草公文時(shí)，只要是需要用連字符時(shí)，都會(huì)用橫線(xiàn)符，而且是半字符，這樣的寫(xiě)法是不規(guī)范的，要根據(jù)連接的內(nèi)容選擇橫線(xiàn)或者波浪線(xiàn)。

（3）在公文正文中，大段內(nèi)容表述時(shí)，經(jīng)常會(huì)有并列分句，在各個(gè)并列分句之間要使用分號(hào)隔開(kāi)，而不能使用逗號(hào)。比如：“在衛(wèi)生管理方面各個(gè)督查小組要各盡其責(zé)，分工配合，第一組主要負(fù)責(zé)食材采集的安全健康問(wèn)題；第二組主要負(fù)責(zé)廚房制作的消毒清理問(wèn)題；第三組主要負(fù)責(zé)餐桌擺放和管理問(wèn)題”。很顯然，在這個(gè)段落中，各個(gè)分局之間應(yīng)該是并列關(guān)系，需要用分號(hào)表示間隔。所以該段可以修改為：“在衛(wèi)生管理方面各個(gè)督查小組要各盡其責(zé)，分工配合；第一組主要負(fù)責(zé)食材采集的安全健康問(wèn)題；第二組主要負(fù)責(zé)廚房制作的消毒清理問(wèn)題；第三組主要負(fù)責(zé)餐桌擺放和管理問(wèn)題”。

（4）在公文正文寫(xiě)作中，大段的句子中既有句號(hào)分隔，又有分號(hào)分隔。比如：“一是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題。對(duì)于進(jìn)入城鎮(zhèn)的失地農(nóng)民要和城鎮(zhèn)居民一樣保障其基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題；二是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)安置問(wèn)題。失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)以后，就要按照城鎮(zhèn)居民的待遇享受醫(yī)療保險(xiǎn)”。在這段話(huà)中，“一是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題”、“二是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)安置問(wèn)題”，這兩句話(huà)都是用句號(hào)結(jié)束的，“對(duì)于進(jìn)入城鎮(zhèn)的失地農(nóng)民要和城鎮(zhèn)居民一樣保障其基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題”，這句話(huà)結(jié)束后也應(yīng)該使用句號(hào)。所以該段應(yīng)該修改為：“一是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題。對(duì)于進(jìn)入城鎮(zhèn)的失地農(nóng)民要和城鎮(zhèn)居民一樣保障其基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)安置問(wèn)題。二是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)安置問(wèn)題。失地農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)以后，就要按照城鎮(zhèn)居民的待遇享受醫(yī)療保險(xiǎn)”

（5）在公文主體寫(xiě)作過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)用括號(hào)標(biāo)注的情況，這種情況根據(jù)寫(xiě)作內(nèi)容的要求是可以的。但在實(shí)際寫(xiě)作時(shí)，有些單位的公文曾出現(xiàn)括號(hào)內(nèi)套括號(hào)的寫(xiě)法，比如：ⅩⅩ院“為了貫徹上級(jí)文件精神，落實(shí)我院ⅩⅩ科研工作，現(xiàn)制定下半年研究計(jì)劃。（責(zé)任單位：局辦研究所（室））”。在這段話(huà)的最后有一個(gè)括號(hào)標(biāo)注的責(zé)任單位，在書(shū)寫(xiě)時(shí)括號(hào)當(dāng)中還有括號(hào)，這種寫(xiě)法顯然是不規(guī)范的?？梢孕薷臑椋孩骸盀榱素瀼厣霞?jí)文件精神，落實(shí)我院ⅩⅩ科研工作，現(xiàn)制定下半年研究計(jì)劃。[責(zé)任單位：局辦研究所（室）] ”。這樣的寫(xiě)法可以避免在括號(hào)中套括號(hào)，或者是在引號(hào)中套引號(hào)的情況。

（6）內(nèi)容復(fù)雜的公文正文寫(xiě)作中，會(huì)把正文分層次，每一個(gè)層次需要寫(xiě)明結(jié)構(gòu)層次序號(hào)。比如：一、基本情況；二、存在問(wèn)題；三、對(duì)策建議。這是一級(jí)標(biāo)題，結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的一般寫(xiě)法是小寫(xiě)漢字“一”后加頓號(hào)。比如：（一）政策問(wèn)題；（二）資金問(wèn)題；（三）落實(shí)問(wèn)題。這是二級(jí)標(biāo)題，結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的一般寫(xiě)法是小寫(xiě)漢字“一”外加擴(kuò)號(hào)。比如：1.制定ⅩⅩ目標(biāo)；2.建立ⅩⅩ機(jī)制；3.完成ⅩⅩ規(guī)劃。這是三級(jí)標(biāo)題，結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的一般寫(xiě)法是阿拉伯?dāng)?shù)字“1”后加實(shí)心圓點(diǎn)。比如：（1）土地ⅩⅩ規(guī)劃；（2）房屋ⅩⅩ規(guī)劃；（3）醫(yī)療ⅩⅩ規(guī)劃。這是四級(jí)標(biāo)題，結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的一般寫(xiě)法是阿拉伯?dāng)?shù)字“1”外加擴(kuò)號(hào)。

“一字入公文，九牛拔不出”，公文中的一個(gè)字，哪怕是一個(gè)標(biāo)點(diǎn)，都不容許出錯(cuò)。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)雖然只是公文寫(xiě)作中的一個(gè)很小的要素，但也直接影響著公文的質(zhì)量，在寫(xiě)作時(shí)一定要保證其規(guī)范性和準(zhǔn)確度。

（作者單位：遼寧行政學(xué)院）

李彬（1980-），女，遼寧沈陽(yáng)人，學(xué)士，遼寧行政學(xué)院公共管理教研部副教授，研究方向：公文寫(xiě)作。