加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)多視角

王德明

熱點(diǎn)鏈接：2016年10月24日，中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)會(huì)議審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等綱領(lǐng)性文件。會(huì)議指出，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會(huì)精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。一致認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。全會(huì)總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

【熱點(diǎn)分析】

一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析

1. 貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要義。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的目的就是提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，從而為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供重要保證。

2. 貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要堅(jiān)持以人為本的核心立場。中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)從嚴(yán)治黨才能贏得民心，才能更好地代表人民的利益，為人民服務(wù)。

二、從政治生活角度分析

1. 我國的國體是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國的國家性質(zhì)決定了我國必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨才能堅(jiān)定地維護(hù)人民群眾的利益，才能真正地保障人民當(dāng)家作主。

2. 堅(jiān)持將憲法和法律作為中國共產(chǎn)黨根本活動(dòng)準(zhǔn)則。法律面前一律平等是一條重要的原則。我國法律是黨集中全國人民的意志形成黨的意志，并通過法定程序上升為國家的意志。因此，黨不僅要領(lǐng)導(dǎo)立法，還要在守法方面起模范帶頭作用。

3. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)之一。從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的關(guān)系。

4. 中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)。從嚴(yán)治黨有利于保持黨的先進(jìn)性，永葆黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和為人民服務(wù)的宗旨。

5. 中國共產(chǎn)黨的地位。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。我們黨要帶領(lǐng)人民群眾協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，就必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

6. 堅(jiān)持依法治國的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式。中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持依法治國，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方略；中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，依法執(zhí)政是黨的基本執(zhí)政方式。依法執(zhí)政有利于發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、從生活與哲學(xué)角度分析

1. 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映，要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。當(dāng)前黨內(nèi)政治生活還庸俗化、隨意化、平淡化和黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題，這就對(duì)我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了新的要求。

2. 要樹立正確的意識(shí)，抵制錯(cuò)誤的意識(shí)。因?yàn)橐庾R(shí)具有能動(dòng)的反作用，正確的意識(shí)可以指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界。這要求從嚴(yán)治黨必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。

3. 堅(jiān)持主觀與客觀具體地歷史地統(tǒng)一。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，真理是有條件的、具體的，認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、無限性和上升性。制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要，深化全面從嚴(yán)治黨的需要，解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。

4. 堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。聯(lián)系是普遍的，又是客觀的，中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)黨紀(jì)不僅關(guān)系黨的形象，還關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗，這是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本原因。

5. 要樹立全局觀念。由于整體對(duì)部分居于統(tǒng)率地位和決定作用，因此黨員干部都要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅(jiān)決貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，不折不扣抓好制度執(zhí)行。

6. 要發(fā)揮部分的作用，使整體功能得到最大的發(fā)揮。由于整體與部分相互影響、相互制約、相互作用，部分對(duì)整體也有影響，關(guān)鍵部分對(duì)整體起決定作用。這要求我們需要充分地認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨里面的關(guān)鍵少數(shù)，我們一把手主要負(fù)責(zé)的同志，又是我們關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)，只要我們把這些關(guān)鍵少數(shù)給抓住了，我們就自然能發(fā)揮上行下效，示范效應(yīng)，來讓我們整個(gè)政黨更加先進(jìn)，更加優(yōu)秀。

7. 堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。主次矛盾相互區(qū)別，相互聯(lián)系，這要求我們既要全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖；又要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。endprint

8. 先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展起促進(jìn)作用。由于社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，這要求我們必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

9. 樹立群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，堅(jiān)持人民群眾是實(shí)踐的主體。由于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，從嚴(yán)治黨需要從群眾最關(guān)心、最迫切的問題人手，要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分尊重人民群眾的歷史地位，提高做好群眾工作的能力。

10. 堅(jiān)持正確的價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。價(jià)值觀作為一種社會(huì)意識(shí)，對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。不同的價(jià)值觀對(duì)個(gè)人與社會(huì)有著不同的導(dǎo)向作用，這要求我們作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，要求黨員干部樹立正確政績觀，有利于廣大共產(chǎn)黨員樹立和堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，發(fā)揮正確價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。

11. 實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。廣開進(jìn)賢之路廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國向人才強(qiáng)國邁進(jìn)。

【典例分析】

材料一 2016年10月24日，中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)在北京開幕。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會(huì)精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

（1）結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識(shí)，分析說明全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的理由。

材料二 2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)隆重舉行。習(xí)近平總書記在講話中指出，五四運(yùn)動(dòng)之后，在中華民族內(nèi)憂外患、社會(huì)危機(jī)空前深重的背景下，中國共產(chǎn)黨誕生了，這深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn)。在95年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。面向未來，我們要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民，敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)，依法用權(quán)、為民用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色，團(tuán)結(jié)13億人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)，談?wù)勚袊伯a(chǎn)黨怎樣才能做到不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)？

材料三 “我是誰？是什么樣的人？也許你從來沒有想過。我是離開最晚的那一個(gè)，我是開工最早的那一個(gè)，我是想到自己最少的那一個(gè)，我是堅(jiān)守到最后的那一個(gè)，我是行動(dòng)最快的那一個(gè)，我是牽掛大家最多的那一個(gè)……”這是慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十五周年而拍攝的宣傳片，只有1分30秒?yún)s打動(dòng)了無數(shù)人。2016年7月央視播出的《我是誰》，溫暖樸實(shí)的鏡頭中，六位平凡的黨員代表有醫(yī)生，有教師，有環(huán)衛(wèi)工，也有交警，他們?cè)谄椒驳膷徫簧暇ぞI(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)、默默奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出一個(gè)平凡黨員的不平凡，傳遞出“我是中國共產(chǎn)黨，我一直就在你身邊”的理念。網(wǎng)友紛紛表示：“心都要被融化了?！薄拔冶稽h圈粉了?！庇悬h員表示，“這些平凡的事跡就是人生的標(biāo)桿?！?/p>

（3）從政治生活知識(shí)的角度，簡述網(wǎng)友“被黨圈粉”的原因。

材料四 黨的十八大以來，我黨從嚴(yán)治黨的工作思路及其具體做法的變化歷程如下：

（4）結(jié)合材料三，談?wù)勎覈鴱膰?yán)治黨的工作思路變化體現(xiàn)的辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論智慧。

材料五曾經(jīng)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。2016年12月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)議指出，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，馳而不息糾正“四風(fēng)”，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，確保交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷，讓廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效，這一要求彰顯了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心和信心。

（5）結(jié)合材料四，從歷史唯物主義視角，簡要分析說明黨重視黨風(fēng)建設(shè)有何意義？

參考答案：（1）①全面從嚴(yán)治黨才能更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；②全面從嚴(yán)治黨是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的需要，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求；③全面從嚴(yán)治黨是于是均金，提高執(zhí)政能力的要求，是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位，走在時(shí)代前列、肩負(fù)歷史使命的關(guān)鍵所在；④全面從嚴(yán)治黨，才能促進(jìn)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國，推動(dòng)全面簡稱小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（2）①中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)和中國人民、中華民族的先鋒隊(duì)，應(yīng)永葆先進(jìn)性；貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。②中國共產(chǎn)黨應(yīng)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持依法治國、做到依法執(zhí)政，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。③中國共產(chǎn)黨應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，敬畏法紀(jì)，做到依法用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；共產(chǎn)黨員應(yīng)在自己的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

（3）①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，能夠最廣泛充分調(diào)動(dòng)一切積極因素投身現(xiàn)代化建設(shè)。②中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，基層黨員發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（4）①實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源和發(fā)展的動(dòng)力。我黨從嚴(yán)治黨的工作思路是在黨的執(zhí)政過程中提出并不斷深化發(fā)展的。②真理是具體的有條件的。隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的深入推進(jìn)，我黨不斷調(diào)整工作思路實(shí)現(xiàn)了主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一。③認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性無限性上升性，要求我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)真理、檢驗(yàn)和發(fā)展真理。我黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在逐步深化、擴(kuò)展、向前推移。

（5）①有利于推動(dòng)黨用先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)武裝黨員干部，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。②有利于黨堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位。③有利于黨始終遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，自覺站在最廣大人民的立場上作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，維護(hù)最廣大人民的利益。

責(zé)任編輯 李平安endprint